柏 蕓
2018年11月15日 小雨 湄潭縣興隆鎮(zhèn)龍鳳村
人說貴州“地?zé)o三尺平,天無(wú)三日晴”。今天,已是我們來湄潭的第三天了,太陽(yáng)公公仍然沒有露出笑臉。晨起,拉開窗簾,酒店對(duì)面的青山氤氳在繚繞的云霧中,宛如仙境一般。
在頗有些涼意的細(xì)雨中,我們“鄉(xiāng)村治理”調(diào)研組的13名學(xué)員乘車再次來到興隆鎮(zhèn),聽取了興隆鎮(zhèn)派出所關(guān)于探索社會(huì)治理“所隊(duì)合一”和貴州省龍頭企業(yè)—蘭馨茶業(yè)公司探索發(fā)展“莊園經(jīng)濟(jì)”的情況介紹。
為了節(jié)省時(shí)間,同時(shí)也為更多地了解農(nóng)戶情況,13名學(xué)員很快就自由組合成4個(gè)入戶調(diào)查小組。我和萬(wàn)晨、葉亞芝兩名同學(xué)組成的3人小組在縣畜牧局副局長(zhǎng),原“美麗鄉(xiāng)村”辦公室主任杜永強(qiáng)和龍鳳村現(xiàn)任黨支部副書記、前任村主任盧國(guó)海的陪同下,開始了一天的進(jìn)村入戶調(diào)查。
上午走訪的是鳳凰村民小組劉川才家。
劉川才,1964年生,看上去比實(shí)際年齡要小,擅長(zhǎng)泥瓦活,是一位勤勞和精明的農(nóng)民。兩個(gè)兒子都上了大學(xué)。大兒子上的是軍校,目前在昆明某部隊(duì)任營(yíng)職干部;小兒子大學(xué)畢業(yè)后,現(xiàn)在重慶某建筑設(shè)計(jì)院工作。全家共有茶園6畝,于2016年初與村委會(huì)簽訂了為期20年的《土地流轉(zhuǎn)合同》,每年按800元/畝的標(biāo)準(zhǔn)收取流轉(zhuǎn)費(fèi),逐年遞增20元。因妻子在昆明幫大兒子看孩子,自己在外做泥瓦活,無(wú)暇顧及反包后的茶園,便以每年3000元的價(jià)格,將茶園轉(zhuǎn)包給了鄰鎮(zhèn)沒有茶園的村民管理。自己做泥瓦工,每月收入約為3500-5000元。
劉家所住的房屋已按縣統(tǒng)一提供的黔北民居圖紙進(jìn)行了改造,地基120-130平方米,共兩層。二樓廁所為水沖式,一樓沒有拆除的舊豬圈旁邊還保留著原來的直排廁所。因住房地勢(shì)較低,無(wú)法與坡上幾戶村民共用化糞池,劉先生只好自己設(shè)計(jì)和建造。他認(rèn)為自己建造的化糞池比村里建的化糞池更科學(xué)、更實(shí)用,可以使用20年不用清理。由于不再家養(yǎng)畜禽,畜禽糞便不足,所以,自家的沼氣池產(chǎn)生的沼氣只能做輔助燃料,做飯主要還是使用天然氣。
在訪談中,我們本想更多地了解本村社會(huì)綜合治理情況,但劉先生似乎對(duì)《土地流轉(zhuǎn)合同》中提到的第三方--蘭馨茶葉有限公司未按合同約定全部免費(fèi)提供復(fù)合有機(jī)肥的話題更加感興趣。他認(rèn)為既然合同中約定的是免費(fèi)提供肥料,就應(yīng)該按合同辦理,不能在合同履行過程中,單方?jīng)Q定改為一半免費(fèi),一半收費(fèi)。
陪同我們?cè)L談的盧國(guó)海副書記,也是當(dāng)初以村委會(huì)名義與村民簽署《土地流轉(zhuǎn)合同》的甲方代表,他對(duì)公司不能按合同約定全部提供免費(fèi)肥料進(jìn)行了解釋,表示公司至今并沒有從土地流轉(zhuǎn)中獲得收益,幾乎每年都在貼錢給農(nóng)戶發(fā)流轉(zhuǎn)費(fèi),希望農(nóng)戶給予理解。
從劉先生拿出的《土地流轉(zhuǎn)合同》看,簽約甲方不是農(nóng)戶,也不是蘭馨公司,而是村委會(huì)。直觀感覺,無(wú)論是簽約主體,還是合同內(nèi)容都缺少一定的規(guī)范。據(jù)劉先生回憶,他當(dāng)時(shí)聽鄉(xiāng)親們說土地流轉(zhuǎn)給公司,但茶園仍歸自己管理,收益也都?xì)w自己,并且,公司還承諾收購(gòu)的茶青價(jià)格,每斤高于市場(chǎng)價(jià)格2元(合同中沒有看到這種承諾),所用的肥料也由公司免費(fèi)提供,很劃算,所以,就不假思索地簽署了合同。對(duì)這種方式和條件的土地流轉(zhuǎn),如果沒有其他原因,還是有些讓人費(fèi)思量的。公司除了由此得到了一定面積的農(nóng)莊建設(shè)許可外,看不出他們從土地流轉(zhuǎn)中有什么直接獲利。
在村里簡(jiǎn)單吃過午飯,沒有休息,我們就又趕往“十謝共產(chǎn)黨”的發(fā)源地——田家溝。
田家溝依山傍水,風(fēng)光旖旎。在村口,隨行的杜永強(qiáng)副局長(zhǎng)簡(jiǎn)單向我們介紹田家溝采取個(gè)人拿一點(diǎn)錢、集體拿一點(diǎn)錢,根據(jù)地勢(shì)進(jìn)行污水處理和垃圾處理以及黔北民居建設(shè)的情況。
看見我們一行走近,聚集在村文化廣場(chǎng)上的村“演出隊(duì)”開始表演花燈戲《十謝共產(chǎn)黨》。幾位中年婦女帶著幾個(gè)幾歲的孩子在廣場(chǎng)上嬉戲、觀看,給冷清的村莊增添了一份生機(jī)。
在鮮有人煙的村莊里,我們大口呼吸著新鮮的空氣,沿著干凈的,可以通往每一戶村民家門口的水泥村路,邊走邊聽杜副局長(zhǎng)介紹當(dāng)初如何發(fā)動(dòng)群眾,如何做群眾思想工作,讓鄉(xiāng)親們接受黔北民居改造的故事。在他輕松的介紹中,我們感到了其中的不輕松,體會(huì)到了基層干部接地氣的工作方法以及濃厚的愛農(nóng)情懷和奉獻(xiàn)精神。
站在漂亮的“黔北第一棟”二樓走廊上,憑欄遠(yuǎn)眺,映入眼簾的是一片片錯(cuò)落有致的茶園和竹林,無(wú)限風(fēng)光。這家的男主人也去城里打工了,年輕的妻子留在家里照看孩子。從女主人的衣著打扮和談吐上,分不清是城里人,還是農(nóng)村人。直覺告訴我,他們的日子過的比較殷實(shí)。
離開“黔北第一棟”,我們按照事先的安排,來到了演出隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)韓孝強(qiáng)的家。韓孝強(qiáng)家也是一棟近300平方米的二層黔北民居風(fēng)格小樓,廁所為沖水式,家用電器齊全,看的出生活比較富足。會(huì)客室的監(jiān)控屏幕顯示,這棟樓至少裝有四個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭。樓前擺有分類垃圾桶,只是并沒有進(jìn)行分類管理。
夫妻倆有兩個(gè)孩子,大孩子在外地上大學(xué),老二在身邊上小學(xué)。夫妻共同經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”(住宿一晚加三餐飯,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為80元)和“演出隊(duì)”(每場(chǎng)演出收費(fèi)800元)。農(nóng)家樂的服務(wù)對(duì)象,一是夏季重慶過來避暑的游客,二是部分去鄰村“七彩部落”游玩,沒訂上房或嫌那里房費(fèi)貴的游客。演出隊(duì)除了參加傳統(tǒng)節(jié)日演出外,平時(shí)還承攬一些附近村莊的紅白喜事演出。5-6畝承包地于2016年初分別流轉(zhuǎn)給了“工商資本入村”的“美麗茶園公司”和村委會(huì)(因未看到《土地流轉(zhuǎn)合同》,所以,難以準(zhǔn)確知道與農(nóng)戶簽約的主體單位)。美麗茶園公司雖然按合約規(guī)定按年支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi),但是,由于定位存在問題,投資打造的配套旅游項(xiàng)目“百家祠”和“盆景園”,基本沒有游客光顧,沒能很好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂。村委會(huì)從農(nóng)戶那里流轉(zhuǎn)的土地全都種上了果樹,目的是配合發(fā)展觀光旅游。但是,由于旅游沒有發(fā)展起來,村委會(huì)只向農(nóng)戶支付了一年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,就再無(wú)后話。韓家從美麗茶園公司反包回來的茶園,忙的時(shí)候也租給了外村村民管理。
目前,最讓夫妻倆不開心的是流轉(zhuǎn)給村集體的土地沒能兌現(xiàn)合同。由于后續(xù)資金跟不上,所種的果樹疏于管理,流轉(zhuǎn)的土地雜草叢生,已處于荒蕪狀態(tài)。按夫妻倆的說法,這些田地即便農(nóng)戶同意收回,也難以復(fù)墾。這種狀況,為日后村民與村委會(huì)之間留下了矛盾隱患。夫妻倆同時(shí)也擔(dān)心將來年紀(jì)大的農(nóng)民種不動(dòng)地,年輕的一代不會(huì)種地,也不愿種地。
不知不覺,就到了集合的時(shí)間。在帶隊(duì)老師的短信催促下,我們意猶未盡地離開了韓家。盡管鄉(xiāng)村治理的話題都被兩位戶主拉到了土地流轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上,但我們?nèi)匀粵]有忘記主題,快速地向村口走去,現(xiàn)場(chǎng)考察了從荷蘭進(jìn)口的價(jià)值5萬(wàn)元,用于集中收集全村垃圾的收納罐。據(jù)杜副局長(zhǎng)介紹,這種垃圾罐封閉嚴(yán),不易散發(fā)異味和泄露污水,且?guī)в懈袘?yīng)系統(tǒng),罐滿后會(huì)自動(dòng)通知負(fù)責(zé)承運(yùn)的清潔公司前來處理。
一天的實(shí)地考察和入戶訪談結(jié)束了。蒼茫夜色中,我們穿梭在童話般的村莊里,行走在每公里造價(jià)100萬(wàn)元人民幣的木棧道上,欣賞著一望無(wú)際、層巒疊翠的“翠芽27度景區(qū)”茶園風(fēng)光,連日來的疲憊消失的一干二凈。也許是淡季,也許是黃昏,今天的茶園景區(qū)如同為我們幾位開設(shè)了專場(chǎng)。
這里的山村是美麗的,這里的茶園是寂靜的。真希望這里的民居人氣更旺一些,這里的棧道通的更遠(yuǎn)一些,讓全國(guó)的農(nóng)村都有這房、這道、這產(chǎn)業(yè)、這風(fēng)光。
幾天的參觀考察和一天的入戶訪談,那連綿起伏的茶園和綠水青山中點(diǎn)綴的一棟棟小青瓦、白粉墻、穿斗枋、轉(zhuǎn)角樓的黔北民居,深深地刻在了我的腦海。這里的鄉(xiāng)親民風(fēng)淳樸,鄰里和睦,重視子女教育;這里的政府功臣不在我,一代接一代的領(lǐng)導(dǎo)人不惜代價(jià)扶持農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)村;這里的發(fā)展?jié)摿o(wú)盡,既可成為城市的后花園,空置的民居也可成為城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老所;這里的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
“走,去湄潭當(dāng)農(nóng)民”,是湄潭的一句口號(hào)。去湄潭擁有一個(gè)茶莊園,去農(nóng)村當(dāng)一名新時(shí)代的新農(nóng)民,也許,就是我的一個(gè)夢(mèng)想。
中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)2019年1期