我國小微企業(yè)會計核算規(guī)范性探析

孫 慧

一、規(guī)范我國小微企業(yè)會計核算的重要作用

小微企業(yè)是指小型微利企業(yè)的簡稱，是指企業(yè)規(guī)模比較小，企業(yè)從業(yè)人員很少，收入總額很小，利潤微薄的小型企業(yè)。它是我國社會主義市場經(jīng)濟充分發(fā)展、國家繁榮富強、最具發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新活力的社會基層經(jīng)濟組織，是上市公司、跨國公司的雛形。

（一）能夠高效促進我國小微企業(yè)健康快速發(fā)展

會計核算規(guī)范化既是國家法律法規(guī)給企業(yè)規(guī)定的義務，也是企業(yè)準確提供會計信息幫助與支持企業(yè)管理層科學決策的關鍵。小微企業(yè)提升會計核算規(guī)范化程度，一方面非常有助于提高企業(yè)會計信息的透明度，保證會計信息質量，嚴格規(guī)范會計行為，保護投資者和社會公眾的利益，另一方面也非常有利于促進企業(yè)建立科學嚴謹?shù)膬炔靠刂浦贫?，提高企業(yè)整體經(jīng)營管理水平，促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)只有做到會計核算規(guī)范化才能提供及時可靠的會計信息，為企業(yè)管理當局的經(jīng)濟決策、經(jīng)營管理提供有效支持依據(jù)，掌握自己的經(jīng)濟實力，做出科學合理的經(jīng)濟決策，從而有效促進和推動小微企業(yè)的健康發(fā)展并不斷壯大。

（二）能夠真實準確地反映企業(yè)的最終成果

會計規(guī)范化就是要求會計工作規(guī)范化，會計處理規(guī)范化，會計信息規(guī)范化和會計人員守法化。只有做到會計核算規(guī)范化，才能保證企業(yè)會計人員嚴格按國家法律法規(guī)的規(guī)定進行會計核算，處理會計業(yè)務；才能保證會計人員以客觀真實的會計憑證為依據(jù)，如實進行會計計量，適時進行會計記錄，及時報告會計信息，這樣才能真實、可靠地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況和經(jīng)營業(yè)績，從而為企業(yè)經(jīng)營管理者、為決策者及政府各部門提供強有力的信息支持，既促進小微企業(yè)自身的發(fā)展，又促進國民經(jīng)濟和市場的經(jīng)濟的多樣化、多維度發(fā)展。

（三）能夠有效助力國家宏觀經(jīng)濟調控

小微企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中所占比重逐年上升，數(shù)量規(guī)模日趨龐大，在解決社會就業(yè)問題、國家稅收、企業(yè)創(chuàng)新等方面起到不可小覷的作用，而小微企業(yè)會計核算規(guī)范化后提供的準確、真實的會計信息將是國家進行宏觀經(jīng)濟調控，加大加深促進國民經(jīng)濟快速高質量發(fā)展的必不可缺部分。特別是在國家供給側結構性調整，在全面拉動投資、消費、出口的“三駕馬車”，實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程中，小微企業(yè)提供的各種信息，特別是會計信息起到了功不可沒的作用。

二、我國小微企業(yè)會計規(guī)范化的主要體現(xiàn)

（一）會計憑證規(guī)范化

會計憑證規(guī)范化是指會計憑證取得、審核、裝訂、保管和使用等操作過程的規(guī)范化。通過會計憑證的規(guī)范化填報，確保取得的會計信息的真實性，有效規(guī)避違反會計法律法規(guī)的行為的發(fā)生，確保會計業(yè)務的真實、合法、完整。通過會計憑證的規(guī)范化審查，能夠有效保證會計賬簿的正確性和真實性，發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。通過會計憑證規(guī)范化裝訂、保證和利用，能夠有效保證經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的原始依據(jù)的完整性、驗證性、保密性和長期性。

（二）會計操作規(guī)范化

會計操作規(guī)范化是準確、及時、完整形成會計數(shù)據(jù)會計信息的最重要手段。俗話說不予規(guī)范不成方圓，所有數(shù)據(jù)的真實、準確、有效只能依靠規(guī)范的操作方可取得，才能避免虛假信息、粉飾信息的極大危害。并且也只有會計操作規(guī)范化才能確保形成的會計數(shù)據(jù)會計信息規(guī)范化、真實化，才能有效促進企業(yè)加強經(jīng)營管理，提升經(jīng)濟效益。我國小微企業(yè)一定要建立健全并嚴格實施會計操作規(guī)范化工作，合理設置崗位，明確工作職責，統(tǒng)一操作流程，實現(xiàn)不相容職務分離，從原始憑證的取得、報銷憑證的填寫與審批、會計人員的審核、制單、稽核、記賬、對賬及會計報表填報、使用與保管等執(zhí)行嚴格的規(guī)范程序，才能真實確保會計信息的及時、真實、準確、有效。

（三）會計人員專業(yè)化

規(guī)范化的會計信息只能來自于專業(yè)化的會計人員。會計人員專業(yè)化就是會計人員必須具備豐富的會計理論知識和豐富的會計實踐經(jīng)驗，同時還須具備全面的法律法規(guī)知識，這樣才能夠制定和執(zhí)行規(guī)范化的操作流程，才能切合實際提供專業(yè)化的會計信息。因為所有合法性、及時性、真實性的會計信息都必須依靠專業(yè)化的會計人員來完成。試想如果讓一個根本不懂會計的人員來處理會計事務，提供會計信息，那他提供的會計信息能夠用嗎？

（四）會計信息及時化

企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動最終的也是最直接的目的就是為了獲取高額利潤，而這些高額利潤則是由專業(yè)化的會計人員通過業(yè)一系列復雜而嚴密的會計操作過程計算出來的。而企業(yè)管理層則通過會計及時提供的會計信息及時對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進行調整和優(yōu)化，以應對日趨復雜的社會經(jīng)營環(huán)境?？梢娂皶r的會計信息對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理、對企業(yè)的利潤是多么的重要。

三、亟待解決的我國小微企業(yè)會計核算規(guī)范性問題

（一）亟待解決的問題

1.會計檔案歸檔不規(guī)范。我國大多數(shù)小微企業(yè)會計憑證裝訂后，未蓋章或封粘、封粘處上沒有會計人員印章，賬簿裝訂封面不完整等。當會計文件被移交或查找時，是非常困難的。我國許多小微企業(yè)的會計檔案存儲不規(guī)范，有的公司甚至直接將會計文件以隨機的方式存放，而不是交由會計人員保管。雖然小微企業(yè)規(guī)模較小，一些單位沒有專職的檔案管理人員，雖然有的小微企業(yè)有管理人員，但會計檔案也從來沒有按照程序來管理會計檔案。會計檔案的管理不科學，沒有訂單存儲、查找不方便、貸款登記制度不完善等等。

2.會計賬務處理不規(guī)范。我國小微企業(yè)沒有嚴格按國家有關規(guī)定設置會計賬簿，主要是因為它沒有根據(jù)國家有關規(guī)定專門設立。業(yè)務量少的小微企業(yè)完全沒有相應的會計賬簿都是把全部的賬目都記錄在了同一個賬簿上，而且記錄的賬簿不清楚、項目混亂，這樣會計數(shù)據(jù)信息就沒有了真實性和可靠性，不利于到小微企業(yè)的會計工作。

3.企業(yè)內部控制不規(guī)范。企業(yè)內部會計控制制度不完善，內部管理混亂。一些小微企業(yè)的只有一個會計人員，一人兼兩職發(fā)票印章一人管。一些重要的部門和崗位缺乏嚴格的監(jiān)督，內部控制薄弱，管理松懈。我國的許多小微企業(yè)還是習慣于傳統(tǒng)的管理方法，他們還沒有建立起自我規(guī)范和自我約束機制。內部會計控制制度尚未完善，導致企業(yè)內部控制失衡。

4.會計信息提供不及時。小微企業(yè)由于其規(guī)模小業(yè)務量小，并沒有設置專門的會計機構，也沒有配備專門專職的會計人員而絕大部分是聘任兼職會計，而兼職會計并不是每發(fā)生一筆業(yè)務就立即進行會計處理，而通常是在接近月末的某一天一次性處理完畢，同時由于企業(yè)內部管理原因，并不需要會計人員按月編制會計報表，從而導致小微企業(yè)會計業(yè)務處理非常不及時，會計信息就更不及時和全面了。

（二）原因分析

1.企業(yè)管理層不重視，會計成應付工具。企業(yè)管理層對會計工作的不重視，在選用會計人員是就會出現(xiàn)紕漏，會計人員在開展工作會計也就會存在疏忽。由于基于家族式管理理念，導致企業(yè)管理層認為企業(yè)就是自己私人的，自己是一清二楚的，自己想怎么做就怎么做，不需要會計來從中夾手夾腳，就認為規(guī)范的會計核算會阻礙自己開展工作，更認為規(guī)范的會計核算只是為了應付稅務部門、工商部門和金融部門等，因此從思想上就根本不重視會計工作。由此導致了小微企業(yè)的出納一定是老板的親戚，而為了降低經(jīng)營成本，會計絕大部分是外聘的兼職人員。會計的主要任務就是按時完成納稅申報和配合稅務機關完成相關稅務檢查等，因此會計的參與預測、決策和經(jīng)濟管理的職能根本沒有得到發(fā)揮，會計成了小微企業(yè)日常應付上級部門檢查、管理的工具。

2.內部會計控制缺位，業(yè)務流程不規(guī)范。我國小微企業(yè)由于其經(jīng)營范圍、業(yè)務規(guī)范、經(jīng)營理念等的影響，也由于習慣的家族集權的影響，導致企業(yè)管理層弱化了內部管理。同時由于從思想上并不重視會計信息對企業(yè)的重要性，因此就沒有全面去建立健全企業(yè)內部控制制度，特別是企業(yè)內部會計控制制度。由于會計人員本身素質的問題和企業(yè)管理層思想上的不重視，導致小微企業(yè)人員崗位職責相互交叉但又缺乏科學的制約性，內部業(yè)務流程管理極為不規(guī)范，會計信息處理與提供較為隨意和滯后。

3.會計人員素質不高，業(yè)務處理不規(guī)范。由于小微企業(yè)受家族式管理影響嚴重，往往小微企業(yè)會計工作人員通常都由管理者的直系親屬擔任（特別是出納）。而這些人員通常并不是專業(yè)的會計工作人員，大多都是半路出家或一知半解，所以在記賬方面有近一半的小微企業(yè)仍處于原始的手工記賬狀態(tài)，他們記賬的主要目的就是滿足企業(yè)老板的需要，并沒有真正站在社會公眾的角度來考慮和處理會計事務，小微企業(yè)的會計人員總體素質并不高，由于導致他們并沒有嚴格按照國家相關法規(guī)制度準確、及時進行規(guī)范的會計處理，另外一個月的業(yè)務大都集中在月末一次性進行，從而導致會計信息處理極為不規(guī)范，信息質量較差，對企業(yè)管理層進行重大經(jīng)濟決策難以提供有效的支撐。

4.會計資料整理滯后，會計基礎不規(guī)范。原始憑證存在漏填、少填、填錯等現(xiàn)象。例如：在對一些小額的票據(jù)的填寫中往往容易忽略細節(jié)上的問題，經(jīng)常漏填甚至是少填開票日期有的甚至不填，看似簡單的問題對于我國的小微企業(yè)來說在這個小小的問題上存在很多問題，這不僅僅是會計基礎不規(guī)范的問題它反映出來的是會計工作人員對待工作的態(tài)度和不負責任。

5.會計參與管理乏力，會計信息質量不高。會計的基本職能是核算與監(jiān)督，拓展職能是預測經(jīng)濟前景、參與經(jīng)營決策和評價經(jīng)營業(yè)績。但在小微企業(yè)，會計真正發(fā)揮的且發(fā)揮并不充分的職能僅僅是核算職責，其他的監(jiān)督職責、預測、決策、評價職能根本沒有發(fā)揮出來。在小微企業(yè)開展的任何一項重大的經(jīng)濟決策中都是由家族成員確定的，根本不考慮企業(yè)的會計信息。并且由于小微企業(yè)不重視會計工作，導致會計成了應付工具，最終導致小微企業(yè)的會計根本就不能參加企業(yè)的經(jīng)營管理，所提供的會計信息質量也非常差。

四、存在問題的解決對策與建議

（一）健全會計核算制度，強化核算規(guī)范意識

規(guī)范的會計核算制度是會計處理手續(xù)規(guī)范化、會計業(yè)務流程規(guī)范化、會計信息提供規(guī)范化的制度基礎和保障，是會計工作得以順利進行、會計職能得以全面發(fā)揮、會計信息質量得以保證的核心。不予規(guī)矩不成方圓，自古以來，規(guī)范健全的各項規(guī)章制度是社會安全穩(wěn)定、和諧有序、文明進步的基石，會計工作更不例外。因此我國小微企業(yè)全體人員，特別是管理人員必須從思想上高度重視會計核算制度的重要作用，從行動上率先制定和帶頭垂范規(guī)范的會計核算制度，并要求企業(yè)全體成員必須嚴格遵守和執(zhí)行會計核算制度，這樣才能保證會計信息得以真實、準確、合法和及時地處理、提供和報告。為此，我國小微企業(yè)務必要結合本身的經(jīng)營實際，從提高財務管理水平和能力著力，制定并嚴格執(zhí)行《XXXX公司財務管理制度》、《XXXX公司內部控制制度》、《XXXX公司薪酬管理制度》、《XXXX公司會計規(guī)范核算制度》和《XXXX公司財務報銷管理辦法》等一系列完整、規(guī)范的內部管理規(guī)章制度，強化會計核算意識，提升會計業(yè)務處理能力，全面保證會計信息質量的準確、合法、及時提供。

（二）提升會計人員素質，規(guī)范會計業(yè)務處理

世界強國的競爭追根究底是優(yōu)秀人才的競爭，企業(yè)也不例外。因此我國小微企業(yè)必須結合自身實際，展望發(fā)展前景，務必通過制定和實施一系列諸如留住、用好優(yōu)秀會計人才的措施，通過引進優(yōu)秀會計人才，留住優(yōu)秀會計人員，用好優(yōu)秀會計人才等措施全面提升會計人員整體素質和專業(yè)素質，為企業(yè)會計職能的全面發(fā)揮提供制度保障。我國小微企業(yè)還應當就現(xiàn)有的會計人員抓緊抓實素質教育與提升，重點從現(xiàn)代會計理論知識學習、國家法律法規(guī)知識學習、會計實務處理技巧培訓、會計業(yè)務處理規(guī)范化培訓等方面展開。只有全面提升了小微企業(yè)會計人員的綜合素質和專業(yè)素質，才能制定并實行科學、規(guī)范、健全的會計核算制度，才能嚴格按照國家相關法規(guī)規(guī)定要求，嚴格按規(guī)范化的會計業(yè)務處理流程和要求開展會計業(yè)務處理，做強做實會計基礎工作，這樣才能提供真實、準確的會計信息，才能促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，才能有效助力企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

（三）健全會計內控制度，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定

企業(yè)內部控制涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有環(huán)節(jié)，延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個角落，是保障企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動按既定目標進行的所有控制政策、程序和措施，是保證會計信息質量的必要手段。我國小微企業(yè)雖然規(guī)模較小但不能因為規(guī)模小忽視內部控制的作用，相反，正是因為小微企業(yè)不夠成熟才需要更完整的內部控制來加強企業(yè)的內部管理尤其是對會計工作人員的監(jiān)督和管理。因此我國小微企業(yè)要想持續(xù)不斷地發(fā)展壯大，就必須從規(guī)范內部控制，加強內部管理著手，建立健全規(guī)范的會計內部控制制度，嚴格崗位職責，規(guī)范業(yè)務處理，明確各項具體規(guī)定，從企業(yè)整體到每一個環(huán)節(jié)，從公司老板到每一個員工，都必須嚴格要求并嚴格執(zhí)行公司各項內部控制制度，特別是內部會計控制制度，這樣才能避免或消除各種人為風險，保證資金的安全完整，保證制度的嚴格執(zhí)行，保證會計信息質量的真實、準確和高效。

（四）提升會計事務處理效率，加大會計人員培訓

企業(yè)會計信息質量的好壞取決于會計人員的專業(yè)技能，也取決于企業(yè)的各項規(guī)章制度的嚴格遵守和執(zhí)行。因此我國小微企業(yè)應當采取有效措施，一方面要制定相應的會計人員獎懲激勵機制和健全完善的內部管理制度，充分挖掘會計人員工作積極性，全面激發(fā)會計人員工作創(chuàng)新性；另一方面要大力開展會計人員能力和技能培訓。只有這樣才能保證會計人員的工作效率，才能保證會計事務處理的及時、有效、準確，最后才能保證會計職責的全面發(fā)揮和提升。