遵循規(guī)律，中職前景仍看好

沈劍光

回首改革開放40年，我國中等職業(yè)教育取得了長足發(fā)展。但不可回避的是，近些年中等職業(yè)學校的發(fā)展規(guī)模確實出現(xiàn)了一定萎縮，關(guān)于“取消或減少中職教育”的聲音甚囂塵上。任何事物的發(fā)展軌跡背后都存在一條邏輯主線，中職教育的發(fā)展亦是。它的增減、興衰與存廢，并不取決于當下一時一地所發(fā)生的片面現(xiàn)象，更不受制于人們的主觀需求，而是必然遵循其與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的內(nèi)在規(guī)律。筆者以為，眼下，只要遵循我國經(jīng)濟社會發(fā)展、人的全面多元發(fā)展以及職業(yè)教育發(fā)展等基本規(guī)律，中職教育不但不會失去“半壁江山”的基礎(chǔ)性地位，而且將在新時代下迎來更好的發(fā)展機遇。

產(chǎn)業(yè)升級的梯度性

產(chǎn)業(yè)升級的過程并非一蹴而就，而是呈現(xiàn)從低端向高端梯級進階的態(tài)勢。隨著東部地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)按梯級順序先轉(zhuǎn)移到中部，再轉(zhuǎn)移到西部。未來較長時期，低、中、高端產(chǎn)業(yè)共存將是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本特征。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育存在深刻的互動關(guān)系。當前，我國產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)的“勞動密集型—技術(shù)密集型—知識密集型”基本結(jié)構(gòu)，決定了需要由“初級人才—中級人才—高級人才”構(gòu)成的勞動力結(jié)構(gòu)，進而決定了需要由“初等職業(yè)教育—中等職業(yè)教育—高等職業(yè)教育”構(gòu)成的職業(yè)教育體系。因此，從層次結(jié)構(gòu)上，就決定了中等職業(yè)教育存在的必要性。

當前，以服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟中占比最高的產(chǎn)業(yè)，作為第二產(chǎn)業(yè)重要支柱的制造業(yè)也正在從中低端向中高端邁進，這些轉(zhuǎn)變都需要培養(yǎng)更多適合中高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的技能人才。據(jù)人社部統(tǒng)計，目前全國技能勞動者為1.65億人，僅占就業(yè)人員總量的21.3%，而市場對于技能勞動者求人倍率一直在1.5以上，人才供需矛盾十分突出。尤其是創(chuàng)新型技術(shù)工人和新型職業(yè)農(nóng)民，已呈現(xiàn)出越來越短缺的趨勢。

中職教育是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的中級技能人才的主要方式，大量的人才需求，需要由同等比例的中等職業(yè)教育來滿足，這就從體量比例上決定了中職教育還需要大力發(fā)展。

區(qū)域發(fā)展的差異性

區(qū)域發(fā)展不平衡是我國基本國情。不同地區(qū)在經(jīng)濟增長、主導產(chǎn)業(yè)、人力資源以及文化觀念等方面都存有巨大差異，決定了不同區(qū)域中職教育處于不同的發(fā)展水平。因此，中等職業(yè)教育不可能形成全國統(tǒng)一的標準模式。

研究表明，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與職業(yè)教育兩者之間存在著“雙齒輪”模型關(guān)系。一方面，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作為主動輪帶動職業(yè)教育的運轉(zhuǎn)；另一方面，職業(yè)教育在辦學規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格等方面與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、水平等相互契合，作為輔助輪推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。當兩者之間形成最佳齒輪比時，雙齒輪系統(tǒng)即處于協(xié)調(diào)平衡的最佳狀態(tài)。對于以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為宗旨的中職教育而言，要堅持差異化發(fā)展思路，因地制宜地選擇不同的發(fā)展重心和路徑。

事實上，東部發(fā)達地區(qū)同樣存在較大的區(qū)域差異，對于中職教育的發(fā)展需求也不盡相同。而以一、二產(chǎn)業(yè)為主導的中西部地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，更是面臨著產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的巨大挑戰(zhàn)，急需大量中高級技術(shù)人才作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的人力資源。同時，緩解就業(yè)壓力、普及高中教育等民生問題也是當務(wù)之急。因此，中職教育仍然是當前我國大部分地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)、改善民生的重要途徑與支撐。尤其對于貧困地區(qū)而言，作為唯一能夠到達最底層、最偏遠、最落后地區(qū)的中職教育，已經(jīng)成為消除貧困的最有效手段。

學生智力的異構(gòu)性

要想“讓每個人都有人生出彩的機會”，首先需要樹立正確的人才觀，承認個體在生理、智力、能力等方面存在差異性，采用相適應(yīng)的教育方式，促成個人價值的最大化。而職業(yè)教育正是為多元化的人才培養(yǎng)提供合適教育的契機。

一方面，職校生和普高生的智力差異主要在于類型而非層次。那些在升學考試中“落敗”進入中職學校的學生，僅僅是在注重言語能力和數(shù)理邏輯能力的紙筆測試中不具備智能優(yōu)勢，他們的智能優(yōu)勢往往在紙筆測驗無法體現(xiàn)的領(lǐng)域，包括動手操作能力、人際交往能力、空間想象能力等。職場實踐表明，職高生在營銷領(lǐng)域就比普高生具有更大優(yōu)勢。

另一方面，中職教育為職校學生的多元智能優(yōu)勢提供了合適的發(fā)展機會。研究表明，職業(yè)學校學生具有形象思維活躍、動手操作靈活等學習優(yōu)勢，能較快地獲取經(jīng)驗性、操作性與策略性的知識。職業(yè)教育恰恰能夠針對學生的智能優(yōu)勢與認知特征，幫助尋找選擇合適的職業(yè)領(lǐng)域與學習內(nèi)容，開展職業(yè)體驗、實踐動手等一系列學習活動，進一步發(fā)展學生智能潛力，培養(yǎng)他們走上技能型、技術(shù)型、技藝型甚至是管理型專家的多元成才之路。

從個體發(fā)展看，為學習者提供最適合其智能優(yōu)勢的教育內(nèi)容與方式，將有利于學習的動機導向并增強其學習的自信，促使其成為自己生涯發(fā)展的主宰者。從社會需求看，具備操作技能優(yōu)勢的中職學生，在接受相匹配的職業(yè)教育后，將成為我國工匠人才隊伍的主力軍。

高中教育的多樣性

高中階段是青少年開始顯現(xiàn)不同個性、不同興趣愛好和不同才能的分化期，在多元化的時代背景下，指望通過單一的教育形式來滿足個體和社會的多元需求都是不現(xiàn)實的。

我國高中階段教育已經(jīng)進入了普及化階段，高中教育發(fā)展面臨的主要任務(wù)是在普及基礎(chǔ)上的內(nèi)涵發(fā)展。但當前我國普通高中辦學特色不夠鮮明，存在同質(zhì)化傾向，既難以滿足學生多樣化發(fā)展的要求，又難以滿足社會多樣化人才的需求。為扭轉(zhuǎn)普通高中“千校一面”的現(xiàn)狀，促進學生多元化發(fā)展，各地普高正在積極探索實踐。如寧波推動高中多樣化特色發(fā)展，劃分學術(shù)型高中、學科特色高中、普職融通高中、國際教育高中以及專業(yè)類職業(yè)高中等五大類。

中等職業(yè)教育不僅能為普高的多樣化發(fā)展提供更多借鑒，而且本身也是高中教育多樣化的重要形式，它在幫助學習者恢復智能自信、豐富高中階段教育內(nèi)容與形式、培養(yǎng)社會多元化人才等方面具有不同于普通高中的顯著功能。相較于單一化的普高學術(shù)教育，中職教育面向一部分更適合技術(shù)教育的學生，打開了一扇通向多元職業(yè)世界的大門，幫助他們在真實的工作環(huán)境中發(fā)展個體的潛能優(yōu)勢，實現(xiàn)個人生涯發(fā)展的最優(yōu)路徑。此外，中等職業(yè)教育本身也具有多樣化特征，除了正規(guī)學校教育之外，還包括行業(yè)企業(yè)、社會教育機構(gòu)以及基于網(wǎng)絡(luò)舉辦的各類職業(yè)教育和培訓。

發(fā)達國家的示范性

通過改革教育與培訓體系來培養(yǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要的技術(shù)技能型人才，已成為各國再工業(yè)化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

英國、德國、美國、澳大利亞等發(fā)達國家普遍制定了綜合性的職業(yè)教育或技能人才發(fā)展戰(zhàn)略。在這些國家，高中階段職普比例都大體相當。世界經(jīng)濟合作組織《2017教育概覽》顯示，30個成員國高中階段職普比例平均為34∶64，而大多數(shù)工業(yè)強國，中等職業(yè)教育更是國家教育構(gòu)架的主心骨，在高中階段職業(yè)教育占比超過50%。例如，瑞士65%、比利時60%、荷蘭69%、芬蘭71%、挪威50%、奧地利70%、盧森堡61%、意大利56%、澳大利亞58%。據(jù)2016年瑞士洛桑國際商學院發(fā)布的全球競爭力榜單，前10名國家的職普比平均為62.34∶37.36。

發(fā)達國家中職教育的發(fā)展狀況證明，經(jīng)濟發(fā)展水平的提升與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，并不會必然導致中等職業(yè)教育地位的弱化以及職普比的下降。事實上，中職教育正有力地支撐著像德國這樣的制造強國朝著更高的目標邁進。毫無疑問，在我國堅持走新型工業(yè)化道路，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化強國目標的過程中，中等職業(yè)教育絕對不會缺席。

盡管如此，我們也應(yīng)看到，當前中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量與行業(yè)企業(yè)的要求仍存在明顯差距，迫切需要注重內(nèi)涵、深化改革、提高質(zhì)量。政府部門也需主動作為，通過弘揚工匠精神、引導樹立正確人才觀，提高中職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量與經(jīng)濟社會地位、彰顯其生涯發(fā)展優(yōu)勢等方式，積極引導社會對于中職教育的心理預(yù)期，提升中職教育吸引力。