遺址博物館安全建設(shè)分析與探討

【摘要】遺址類博物館承載著太多寶貴的文化遺產(chǎn)，文物與遺產(chǎn)的保護(hù)是安全工作的核心。本文通過對遺址類博物館日常安全管理與建設(shè)諸多課題的整理與分析，對現(xiàn)有安防運(yùn)、維體系建設(shè)與布局的探討，旨在全面提升博物館在“三防一體”、防控結(jié)合安全模式的建設(shè)，構(gòu)建平安博物館。

【關(guān)鍵詞】博物館；安全建設(shè)；安全管理

【中圖分類號】K878 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

一、我館安防現(xiàn)狀及建設(shè)情況概述

福建省曇石山遺址博物館于2008年6月正式落成并對外試運(yùn)行，占地7.2公頃，總建筑面積7060平方米。2018年通過國家二級博物館的評估，在開放固定展覽的同時，每年不少于6場次的臨時展覽，博物館接待量逐年遞增，2018年游客接待量達(dá)32萬人次。

（一）遺址博物館環(huán)境

建設(shè)初期，鑒于遺址類博物館的非移動性與不可再生性，均存在著園區(qū)占地面積大、各類生態(tài)多樣性復(fù)雜的特征。由于動、植物生態(tài)豐富，遺址本體保護(hù)、綠化維護(hù)、山體防護(hù)、水土穩(wěn)固及病蟲害等方面均存在安全防范課題。遺址周邊環(huán)境的保護(hù)與管理，代表著一個遺址博物館在自身管理能力水平的高低。

（二）博物館安全隊伍建設(shè)

2009年，在擴(kuò)大人員編制工作中，獨(dú)立設(shè)置安全保衛(wèi)部門，招錄安防專業(yè)及外聘安保10人；2016年，增加展廳安全員8名，保證展廳文物安全工作的實(shí)際力量。安保人員占博物館總?cè)藬?shù)比例的45%，配置正、副科長各1名，列入重點(diǎn)管理部門。重視“人防”是博物館安全工作中的核心基礎(chǔ)。注重人員安全意識的培養(yǎng)，將安全專項(xiàng)管理、制度建設(shè)等具體事務(wù)的管理列入隊伍建設(shè)基礎(chǔ)工作。

（三）現(xiàn)有安防硬件及技術(shù)配置

2016年原安防系統(tǒng)已使用8年，存在設(shè)備老化、故障、雷擊毀損造影響，安防預(yù)警能力缺失，各類設(shè)備“帶病工作”情況嚴(yán)重。

根據(jù)《博物館和文物保護(hù)單位安全防范系統(tǒng)要求GB/ T16571-2012》《福建省公共安全技術(shù)防范管理辦法（省政府令第163號）》[1]行業(yè)要求，申請安防工程專項(xiàng)升級改造方案，針對監(jiān)控、報警、UPS等系統(tǒng)，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)改造更新，搭建數(shù)字化平臺，將各系統(tǒng)接入平臺統(tǒng)一聯(lián)動管理。目前，主要采用的是人防管理與物防、技防“三位一體”的博物館安全管理模式。

（四）制度建設(shè)確保安全工作新常態(tài)

建立日常安檢自查、巡檢制度，形成與新技防系統(tǒng)相配套的工作管理制度。博物館現(xiàn)行的早晚安全巡檢、園區(qū)安全巡查兩項(xiàng)工作制度是極好的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。日常安全巡查實(shí)現(xiàn)了在第一時間要求各崗位人員發(fā)現(xiàn)問題并提出解決辦法，提升博物館自身管理方面的能力與效率。

針對安全月、安全專項(xiàng)檢查的巡視工作，將責(zé)任逐級落實(shí)，完成自查與巡查工作的同時轉(zhuǎn)化成為博物館階段性園區(qū)安全巡查制度。有效排除安全隱患與消防管理的漏洞與死角，避免走過場，落實(shí)責(zé)任不到位等現(xiàn)象；將人防管理與物防、技防“三位一體”有效推進(jìn)，建立管理、監(jiān)督機(jī)制，顯示出博物館在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的應(yīng)對能力。

二、博物館安防運(yùn)、維體系中的建設(shè)與布局

2018年9月的巴西國家博物館發(fā)生的重大火災(zāi)、2019年4月15日的巴黎圣母院火災(zāi)影響巨大，以及福建省文物點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，給文博業(yè)內(nèi)消防安全工作再次敲響了警鐘。

（一）博物館應(yīng)當(dāng)注重日常安全與保障工作

博物館在日常安全工作中對游客線路、核心工作區(qū)域及意識形態(tài)、安全預(yù)案的管理就顯得尤為重要。

游客參觀線路的隱患排除工作。從游客進(jìn)入園區(qū)，安全保障工作就已經(jīng)開始，確保游客的人身安全及博物館的安全工作也就同步存在著。園區(qū)內(nèi)的各種標(biāo)識禁令“禁止吸煙”“禁止入內(nèi)”有效設(shè)置及重點(diǎn)部位宣傳標(biāo)語等，營造出良好的安全生產(chǎn)工作氛圍。進(jìn)入展廳有條不紊的安全檢查及講解人員的引導(dǎo)，展廳安保人員的監(jiān)管與維持；后臺監(jiān)控人員的密切關(guān)注、防范，同時外圍巡察保安的巡更執(zhí)勤，對臨時突發(fā)事件的解決及應(yīng)對也反映出博物館通過利用人防、物防與技防三部分所具備的解決、排除問題的能力。

（二）博物館文物運(yùn)輸安全工作及預(yù)防性預(yù)案

作為博物館二期安全技術(shù)項(xiàng)目的必要補(bǔ)充，鑒于業(yè)務(wù)工作安全所需，增設(shè)文物運(yùn)送線路的全程監(jiān)控，增強(qiáng)文物在安全運(yùn)輸保障要求的提高；進(jìn)入展廳范圍對人員進(jìn)出設(shè)置一定精度的人臉識別，提升在識別精度、數(shù)據(jù)儲存方面的資料備案需要；把要害部門納入重點(diǎn)防范區(qū)域，博物館在開館、閉館期間，監(jiān)控界面著重設(shè)定在重要區(qū)域，如展廳、重要的文物、文物庫房、機(jī)要部門，根據(jù)風(fēng)險等級的劃分來設(shè)置視頻發(fā)布的情況[2]，重要崗位從業(yè)人員須進(jìn)行安全背景審查。

（三）人員的培訓(xùn)工作對策建議

圍繞“四個能力”從培訓(xùn)的預(yù)防方面著手，日常電器的使用、隱患風(fēng)險的排查；同時，注重安保人員在日常安全工作中思想意識、技能水平、應(yīng)對能力的培養(yǎng)，重視人防管理中人員綜合素質(zhì)和科學(xué)管理水平的體現(xiàn)。

在人員培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)中注重演練的實(shí)效性。設(shè)定火情發(fā)生現(xiàn)場中，要求1分鐘內(nèi)形成救援第一滅火力量；微型消防站的安防工作人員在3分鐘內(nèi)及時趕赴事發(fā)地點(diǎn)，具備撲救初起火災(zāi)的能力；過程中消防設(shè)施的啟用，同時疏散工作的配合與臨場處置能力體現(xiàn)，確保危害減少到最低程度。要求每一個安全崗位從業(yè)人員能夠獨(dú)立使用消防器材，能夠第一時間按要求報警，層層上報現(xiàn)場情況。

三、博物館安全防范新課題的分析

（一）博物館應(yīng)當(dāng)重視反恐工作建設(shè)

博物館在歷史、文物價值與人員密集程度，屬于反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位，安檢工作必須開展。福建省大多數(shù)博物館已啟動進(jìn)入展覽廳前的安檢工作，對易燃、易爆及危險物品的排除是將關(guān)口前移的有效做法，同時在園區(qū)入口、展廳入口同時添置有效的反恐器械，有效地起到震懾作用，也是將反暴恐的“預(yù)防為主，確保重點(diǎn)”目標(biāo)與園區(qū)管理結(jié)合所進(jìn)行的有效嘗試。同時，積極與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)取得聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)刂伟膊块T的110警力的聯(lián)動機(jī)制，在自身建設(shè)基礎(chǔ)上與外援方面的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，結(jié)合博物館二期技防人臉識別系統(tǒng)，時時監(jiān)控，確保降低事件發(fā)生概率。

但博物館對公眾的安檢工作不能僅停留在一般的“門臉”要求，對安檢人員在檢查過程中有效手段的培訓(xùn)、敏銳的職業(yè)覺察能力，及對防爆恐工作經(jīng)驗(yàn)的累積，同時在業(yè)務(wù)工作中對防暴恐演習(xí)的必要安排，也是確保博物館安全專項(xiàng)工作不可或缺的。

（二）博物館應(yīng)當(dāng)做好消防風(fēng)險防控工作

2019年5月，省級文物保護(hù)單位寧德霞浦竹江天后宮火災(zāi)案件的發(fā)生，縣保、省保文物單位火災(zāi)隱患的清理排查迫在眉睫，博物館將工作聚焦到整體性安全的大環(huán)境中，在安防、消防方面則提出了更多更高的要求。

堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，做好消防風(fēng)險防控工作。博物館最終必須面對因設(shè)備老化及技術(shù)力量滯后帶來的防控新問題。館舍普遍存在設(shè)備、電器、線路不同程度老化現(xiàn)象，加之人為不正確使用電器現(xiàn)象的發(fā)生，對線路系統(tǒng)整理改造及安防防雷專項(xiàng)工作的階段性處理，確保防雷及原有電線、線路的安全運(yùn)行，防范意識仍需警鐘長鳴。

（三）博物館應(yīng)注重人防、物防與技防的升級

以“人防”作為核心，有效結(jié)合物防與技防。在物防保障中，及時更新、配置，包括防護(hù)器具、設(shè)備及物理防范的相關(guān)手段。做到定期對消防滅火器、微型消防站建設(shè)、防爆恐器械添置、定期維保維修、檢查。

積極提升監(jiān)控技防的管理工作。監(jiān)控技防是技術(shù)防控的主控中心，實(shí)現(xiàn)高清圖像、智能、系統(tǒng)融合等需求，但現(xiàn)實(shí)使用和系統(tǒng)技術(shù)項(xiàng)目的架構(gòu)間不能有效同步，仍存在缺陷。如各系統(tǒng)模塊的高效分布，合理安排有待提高；整體的視頻成像復(fù)雜，造成人員不可能長期觀看屏幕從而有效監(jiān)控到初發(fā)問題，使技術(shù)人員在第一時間發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性大大降低。存在報警信號出現(xiàn)時，視頻內(nèi)容信息無法同步顯示在LED屏幕上，同時各種誤報、錯報現(xiàn)象時常發(fā)生，現(xiàn)有技術(shù)問題只能依靠系統(tǒng)再次升級得以解決，必要的管理工作就顯得尤為重要，減少誤差，合理規(guī)范操作流程，將人防作為必要補(bǔ)充。

綜上所述，博物館在做好自身建設(shè)的同時，從安全人員隊伍的建設(shè)，業(yè)務(wù)技能的提升與技術(shù)防范的不斷升級改造，同時結(jié)合博物館自身的地理位置、環(huán)境特征，將安全工作的日常與重點(diǎn)工作體系建設(shè)完整布局，形成“三防一體，防控結(jié)合”，在三防之間相互融合的基礎(chǔ)上嘗試新技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)博物館安全智能系統(tǒng)的建設(shè)。未來，人工智能的出現(xiàn)是博物館將傳統(tǒng)與智能結(jié)合的新型技能的方向與趨勢，將三者更為緊密、有效的結(jié)合，正是未來可期。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.GB/T16571-2012博物館和文物保護(hù)單位安全防范系統(tǒng)要求[s].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2013.

[2]GA27-2002文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2002.

作者簡介：姚田（1976-），女，福建莆田人，在職本科，文博副研究員，研究方向：博物館學(xué)及博物館研究。