中加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育比較研究

劉 媛，翁昊天，郭良庫，柴 富

(西北工業(yè)大學 理學院，西安 710129)

20世紀后期，西方國家提出了一種新的教育理念，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。加拿大作為最早開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的西方發(fā)達國家，經(jīng)過長期摸索和不斷改革，目前已形成一套完整的運行步驟、實施辦法及規(guī)章制度，每年都有相當數(shù)量的大學生積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育旨在激發(fā)與培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。“十二五”期間，中國教育部決定實施國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，促進高等學校轉變教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應創(chuàng)新型國家建設需要的高水平創(chuàng)新人才。[1]

1 研究背景

自從加拿大高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以來，加方政府、社會及教育行政管理部門對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度不斷提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1979—1999年間，加拿大在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程總增幅為444%，1999—2004年間增幅為9%,2004—2009年間增幅為22%，2009年有25所大學增開了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。[2]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育計劃的實施，極大地提高了加拿大政府及社會推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性。為了適應建設創(chuàng)新型國家對高水平創(chuàng)新人才的需要，“十二五”期間，中國教育部決定實施國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃。經(jīng)過多年的不斷探索和完善，中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有了一定的發(fā)展，取得了一定的成效。目前，國內(nèi)學界對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究，主要集中在以下幾個方面：(1)運用管理科學方法，從中外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對比中找出中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的不足；(2)在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟視野下深度剖析中國與國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的差異、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展所起的推動作用；(3)從國內(nèi)外發(fā)展教育理念、文化背景等存在的顯著差異入手，探索各國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的差異。[3]立足學界已有的研究基礎，筆者運用數(shù)學建模分析中國和加拿大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育差異，旨在取長補短，借鑒加拿大高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的成功做法，不斷改進和完善中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

2 用灰色關聯(lián)度分析求解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度

圖1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度關聯(lián)因素

為了更好地比較中加兩國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的差異，筆者采用數(shù)學建模方法予以分析，并提出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度”概念?！皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)度”表示經(jīng)過數(shù)據(jù)處理及數(shù)學建模后所得出的衡量一個國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)劣程度的標準。它將所有的指標量化后對最終結果共同產(chǎn)生影響，由此得出一個各項相互關聯(lián)、相互作用的結果。為了求得上述效果，我們擬采用灰色關聯(lián)分析方法建立模型?；疑P聯(lián)分析方法，是以度量因素之間發(fā)展趨勢的相似、相異程度來衡量因素間的關聯(lián)程度。通過建立一個各項指標均為理想化的最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國家，將中加兩國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的10項指標與其進行關聯(lián)度層次分析，求出各項指標與國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關聯(lián)系數(shù)，將其作為權重，進而求出兩國各自的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度”。建模過程如圖1所示。

數(shù)據(jù)處理：根據(jù)收集的加拿大、中國近5年數(shù)據(jù)，均符合10項量化指標作為評判標準，分別是：(1)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導公司；(2)相關行業(yè)扶持；(3)政策導向；(4)新聞媒體報道；(5)師資力量輔助；(6)學校政策引導；(7)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程培訓；(8)經(jīng)濟發(fā)展；(9)科技比賽推動；(10)基金支持。

表1 各個因素重要性等級(中加兩國不同指標的量化數(shù)據(jù))

收集的數(shù)據(jù)樣例為：基金扶持方面，加拿大安大略省創(chuàng)新廳卓越基金面向省內(nèi)科研機構提供科研經(jīng)費支持，每個項目可獲得100萬～400萬加元資助，過去10年共有143個項目獲得資助，總金額折合人民幣約28.1億元。[4]在中國，2016年有60余家企業(yè)面向科研機構及高校提供科研經(jīng)費支持，2 000多個項目獲得資助，580所高校申請成功并獲得資助，總金額為7 000萬元人民幣。2017年上半年，第1批共計88家企業(yè)面向科研機構及高校提供科研經(jīng)費支持，3 209個項目獲得資助，760所高校申請成功并獲得資助，總金額達7.93億元人民幣。[5]相關行業(yè)扶持方面，在加拿大，數(shù)字媒體技術已經(jīng)覆蓋了人們生活及學習等各個方面。加拿大的數(shù)字媒體區(qū)，在2014年大學企業(yè)孵化器全球25強中名列第5。[5]其中某數(shù)字媒體區(qū)位于多倫多市央街上，擁有市中心的各種優(yōu)勢，其核心為數(shù)字媒體創(chuàng)業(yè)孵化，向初創(chuàng)公司提供多學科支持的辦公場所，該媒體區(qū)適合發(fā)展多項業(yè)務，如企業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)合作、營銷新產(chǎn)品和新服務等。[6]在中國,相關行業(yè)扶持方面也有一些政策支持，如稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息貸款等。

基于層次分析法中定義各個因素重要性等級的方法，可以得到中加兩國不同指標的量化數(shù)據(jù)。如表1所示，每一列代表該國家的10項指標，每一行代表自2012到2016年的數(shù)據(jù)。對量化兩國各個因素多年來的發(fā)展程度，多人多次反復評判最終取得平均值。從數(shù)據(jù)可以看出，該國重視此方面的程度、投入經(jīng)費情況、發(fā)展情況等。

采用數(shù)組表示各項指標如下：

Xi=(xi(1),xi(2),…,xi(10))，i=1,2,…,5。

(1)

其中：xi(j)表示第i年的第j項指標。

選取參考序列作為各個指標理想值：

(2)

則被比較序列為：

Xi=(xi(1),xi(2),…,xi(10))，i=1,2,…,5。

(3)

采用關聯(lián)分析法分別計算第i年的第j個指標與第j個指標最優(yōu)指標的關聯(lián)系數(shù)：

(4)

其中：

(5)

其中：ρ是分辨率系數(shù)，它的取值范圍是0到1。我們?nèi)≈虚g值0.5，通常情況下這是最優(yōu)分辨率。

計算5年中各項指標的平均關聯(lián)系數(shù)：

(6)

其中：zj越大表示與最優(yōu)指標關聯(lián)度越高，zj越小表示與最優(yōu)指標關聯(lián)度越低?？刹捎脄j作為衡量各項指標的權重。

對各項指標的權重進行求解：

(7)

則兩個國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度可量化如下：

(8)

通過模型，可得到兩個國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度分別如表2、表3所示。

表2 近5年中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度年份創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度20120.399 027 97320130.436 982 52520140.516 521 59520150.546 117 86220160.654 219 573表3 近5年加拿大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度年份創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度20120.549 719 22420130.593 265 15920140.662 519 78520150.685 798 73420160.759 461 372

通過灰色關聯(lián)度分析求得兩國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度數(shù)據(jù)，結果表明，與加拿大相比，中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在一定差距，但差距在不斷縮小。這說明我國正在通過各個方面的投入，努力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

3 K-Means聚類方法界定優(yōu)勢因素與薄弱因素

結合K-Means聚類算法，可以將上述影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的10個因素分為3類：優(yōu)勢因素、普通因素、薄弱因素，得出2個區(qū)分界值。K-Means算法的基本思想是：將n個對象進行區(qū)分歸到k個簇中，相似度較高的對象分到同一類簇，差異性高的對象分到不同類簇。[7]K-Means聚類算法的處理流程如下：(1)將所有的樣品分成3個初始類；(2)對某個樣品根據(jù)距離劃入距中心最近的類，并對獲得樣本與失去樣本的類重新計算類中心坐標；(3)如此重復，直到所有的樣品都不能繼續(xù)分配時為止。具體算法、步驟如下：

輸入：10個因素平均關聯(lián)系數(shù)

G={G1,G2,…,G10}。

(9)

聚類個數(shù)：k=3。

步驟1：在數(shù)據(jù)集G中隨機選取3個對象Ga,Gb,Gc(a,b,c∈[1,10])為初始聚類中心c1(1),c2(2),c3(3)。

步驟2：計算數(shù)據(jù)集g中每個對象到聚類中心c1(1),c2(2),c3(3)的距離,即

(10)

其中：t表示迭代次數(shù)，距離選擇為絕對值距離。針對數(shù)據(jù)集g中的每個對象因素選取和它最小距離的聚類中心，并分配到相應最小距離的聚類中：

min{|Gi-ct(1)|,|Gi-ct(2)|,|Gi-ct(3)|}，i=1,2,…,10。

(11)

步驟3：計算每個聚類中的所有對象均值，利用此均值替換之前的聚類中心，即

(12)

其中：∑Gt(d)表示第t次迭代時第d個聚類中所有對象因素的距離和，Nt(d)表示第t次迭代時第d個聚類中的對象因素的數(shù)目，Ct+1(d) 表示第t+1次迭代的第d個聚類中心值。

步驟4：當每個簇的聚類中心不再發(fā)生變化或者聚類的成員不再變化時，算法結束;否則，返回步驟2進行迭代循環(huán)。

對每一類因素平均值進行排序，取最大值與最小值。

表4 加拿大各因素最值區(qū)間優(yōu)勢因素普通因素薄弱因素最大值7.45.42.6最小值6.64.22.4表5 中國各因素最值區(qū)間優(yōu)勢因素普通因素薄弱因素最大值7.46.42.4最小值6.64.42.0

由表4可知：加拿大優(yōu)勢因素與普通因素的分界值位于區(qū)間[5.4,6.6]內(nèi),取中間值6.0；普通因素與薄弱因素的分界值位于區(qū)間[2.6,4.2]內(nèi)，取中間值3.4。則可得出3種因素劃分區(qū)間：

由表5可知，中國優(yōu)勢因素與普通因素的分界值位于區(qū)間[6.4，6.6]內(nèi),取中間值6.5；普通因素與薄弱因素的分界值位于區(qū)間[2.4，4.4]內(nèi)，取中間值3.4?？傻贸鲱悇e判斷標準：

由此，根據(jù)K-Means聚類算法得出對應于兩個國家的優(yōu)勢因素與薄弱因素，如圖2所示。

注：實線箭頭為優(yōu)勢，虛線箭頭為薄弱圖2 中加兩國對應的優(yōu)勢、薄弱因素

為了使所分出的因素更全面系統(tǒng)，我們將兩國的問卷調(diào)查結果與K-Means聚類所得結果綜合對比分析，得出最終結果。對調(diào)查問卷分析發(fā)現(xiàn)，加拿大學生選擇“獲取過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司指導”的約占46%。顯然，這一因素與創(chuàng)新關聯(lián)很大。在導師所提供的幫助方面，加拿大學生認為導師幫助主要體現(xiàn)在指導上，86%的學生認為最重要的幫助是自身專業(yè)知識和基金支持。顯然，師資輔助并不占據(jù)主導地位，因此結合調(diào)查問卷的結果，我們認為師資力量屬于普通因素。對于政策導向和基金支持，72%的學生認為政府提供的資金資助、基金支持是最重要的。所以，政策導向、基金支持是學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢因素。結合調(diào)查問卷來看，幾乎全部學生認為溝通組織能力、社會閱歷是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應該具備的能力，而K-Means聚類得出的結果，其中一項為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程旨在培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、鍛煉組織溝通能力，通過一定實踐操作豐富學生社會閱歷，可見，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程為優(yōu)勢因素。結合K-Means聚類分析與調(diào)查問卷結果，可以確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導公司、政策導向、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程培訓、基金支持4項為加拿大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)勢因素。高校政策引導、科技比賽推動這兩方面，加拿大學生選擇的人數(shù)分別只有19.17%與5.7%，占比較低，可以說加拿大高校引導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動方面的力度還不夠，所以將高校政策引導歸為普通因素。而科技比賽推動則歸為薄弱因素，日后需重點關注。對新聞媒體報道，調(diào)查顯示，超過50%的學生認為信息獲取來源為互聯(lián)網(wǎng)，26%的學生認為來源于其他媒體報道，所以，這個因素為薄弱因素。以上根據(jù)調(diào)查問卷對因素的分類與K-Means聚類算法所得到因素分類大致相同。

根據(jù)K-Means聚類算法，得出中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)勢因素為相關行業(yè)扶持、政策導向、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程培訓、經(jīng)濟發(fā)展、科技比賽推動。問卷調(diào)查結果顯示，62%的學生參加過學校有關科技比賽活動，因此認定科技比賽推動為優(yōu)勢因素。在學生認為最重要的幫助方面，鮮有學生選擇相關行業(yè)扶持，因此結合調(diào)查問卷的結果，我們認為它不應屬于優(yōu)勢因素。對于經(jīng)濟發(fā)展、政策導向，同加拿大學生的認同相似，認為政府、學校的資金支持非常重要，而當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀態(tài)與之密切相關。所以，經(jīng)濟發(fā)展、政策導向是優(yōu)勢因素。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應具備的能力方面，幾乎所有學生都選擇專業(yè)技能和組織溝通能力，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程培訓正可以滿足學生的需要。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程培訓為中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢因素。而未分類的普通或者薄弱因素為師資力量輔助、學校政策引導、基金支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導公司、新聞媒體報道。從問卷調(diào)查結果可知，25%的學生認為導師給予的幫助主要為指導，可見，師資力量輔助為普通因素。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導公司、新聞媒體報道方面，70%的學生認為從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導公司獲得的知識和技術最為重要但很缺乏，新聞媒體對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也缺乏關注，故都歸為薄弱因素。

4 未來5年中加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展預測

以過去5年數(shù)據(jù)為基準，結合灰度預測GM(1,1)模型對加拿大與中國未來幾年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度進行預測?；疑A測是對系統(tǒng)因素之間發(fā)展趨勢的相異程度進行鑒別，并通過對已知數(shù)據(jù)進行生成處理來尋找系統(tǒng)變動的規(guī)律，從而生成規(guī)律性較強的數(shù)據(jù)序列，對此建立相應的微分方程模型，對事物未來發(fā)展趨勢的狀況進行預測。[9]對中加兩國，以原始創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度數(shù)據(jù)構成向量：

E={f(0)(1),f(0)(2),…,f(0)(5)}={e1,e2,…,e5}。

(13)

首先對原始數(shù)據(jù)進行累加：

f(1)(1)=f(0)(1)，
f(1)(2)=f(0)(2)+f(1)(1)，
f(1)(3)=f(0)(3)+f(1)(2)，
…
f(1)(5)=f(0)(5)+f(1)(4)。

(14)

構造數(shù)據(jù)矩陣b,y:

g(1)(2)=0.5[f(1)(1)+f(1)(2)]，
g(1)(3)=0.5[f(1)(2)+f(1)(3)]，
…
g(1)(5)=0.5[f(1)(4)+f(1)(5)]。

(15)

利用GM(1,1)定理：

(16)

用最小二乘法求解灰參數(shù)：

(17)

代入白化方程：

(18)

取f(1)(1)=f(0)(1),由此得到響應函數(shù)：

(19)

求解得出近5年的預測數(shù)據(jù)：

(20)

原始數(shù)據(jù)：

{f(0)(1),f(0)(2),…,f(0)(5)}。

(21)

將兩者對比進行精度檢驗。

首先，求解殘差序列：

ε0=(ε(0)(1),ε(0)(2),…,ε(0)(5))

(22)

其次，計算相對誤差序列：

(23)

最后，對平均相對誤差進行計算：

(24)

若平均相對誤差在允許范圍內(nèi)，則模型適用，即可運用上述響應函數(shù)求解未來5年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度。

用近5年兩國每年的脆弱度，求解平均相對誤差：

(25)

通過平均相對誤差的大小來判斷精度檢驗是否合格，從而確定數(shù)據(jù)是否有效。我們認為平均相對誤差小于0.05時，精度檢驗通過，預測數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)高度吻合，此模型適用于預測中加兩國未來5年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度。由于中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，未來5年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度未能超過加拿大，但中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展較快，只要善于學習對方長處，積極改進薄弱因素，中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)度一定會大幅提升。

5 中加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對比及對中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的建議

通過對數(shù)據(jù)的量化分析、建模及預測，分別找到了中加兩國在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的優(yōu)勢與不足。對中加兩國相對優(yōu)勢及薄弱因素之間與各個國家內(nèi)部因素之間的比較，通過灰色相關度分析、K-Means聚類算法得出的優(yōu)勢因素、薄弱因素(表6)以及分析總結，希望對中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展有所幫助。

表6 中加兩國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)勢因素與薄弱因素

5.1 中加兩國內(nèi)部因素之比較

5.1.1 加拿大

(1)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導公司支持。加拿大每年會有專門的商業(yè)組織對新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司進行50強排名，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念帶入市場，帶入高校，通過講座以及合作項目等形式推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

(2)政策導向。加拿大“Co-op”帶薪實習計劃，是工學結合教育模式的典范，近60年來幫助大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著，先后給8萬多名大學生提供實習支持。有效調(diào)動和利用高校智力資源與社會實踐資源，制定互利共贏的人才聯(lián)合培養(yǎng)模式，彌補了大學生職業(yè)經(jīng)驗的缺乏和社會知識的不足，提升了學生的就業(yè)能力及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。在這個過程中，政府作為“人才庫”項目的投資商、政策的守護者和平臺的助力器，發(fā)揮了重要作用，成就了加拿大青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的獨特優(yōu)勢。

(3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程培訓。在社會各界的大力推動下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在加拿大廣泛開展，高校開設相關課程數(shù)量迅速增長，目前有200多所高校開設800多門有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程，形成了相對完備的課程體系，除了傳統(tǒng)課堂教學外，還開展多種課外活動培養(yǎng)學生的企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)能力。

(4)基金支持。加拿大青年創(chuàng)業(yè)基金會(CFI)成立于1996年，旨在為有創(chuàng)業(yè)愿望的大學畢業(yè)生提供幫助，對他們的創(chuàng)業(yè)計劃提供建議。至2005年11月該組織為4 400多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究項目的基礎設施提供了26億加元的資助。[9]

加拿大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也存在一些問題：一是隨著加拿大高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，許多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育者一味追求發(fā)表創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的研究論文，一定程度上影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學和理論研究水平的提高。[10]二是加拿大高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為辦學目標之一，舉辦了形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，但多數(shù)高校缺乏有效的監(jiān)督評估體系，致使有些活動并沒有取得預期效果。

5.1.2 中國

(1)政策導向。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在中國雖然起步較晚，但是，由于政府高度重視，發(fā)展比較迅速。近年來，我國分2批建設了19個國家級高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。在資金方面，政府對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、孵化機構和投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的天使資金減免稅收，對創(chuàng)業(yè)區(qū)用地、網(wǎng)絡資費優(yōu)惠并鼓勵地方政府設立創(chuàng)業(yè)基金。

(2)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程培訓。有些雙一流大學建立了大學科技園，借助科技力量促進校園內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展。目前有大學科技園115家，涵蓋全國31個省市自治區(qū)、150多所高校。國內(nèi)高校相繼開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，為學生系統(tǒng)講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識。同時，各高校注重學習國外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗。為規(guī)范大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，結合課堂教學，設立專門機構，負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理，并組織相關實踐活動。

(3)經(jīng)濟發(fā)展。堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。當前，中國經(jīng)濟發(fā)展方式和質(zhì)量正處在轉型期，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐提供了機遇。

(4)科技比賽推動。在國家實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下，中國舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、ICAN創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動，在激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的同時，也促進了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也存在一些不足：一是教學與企業(yè)結合不夠緊密，企業(yè)具有的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新特質(zhì)并沒有融入課堂教學中，內(nèi)化為學生的特質(zhì)。二是國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導公司較少，而且缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)知識。三是輿論媒體關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關注、宣傳相對較少，沒有形成有利于學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍，不利于學生創(chuàng)業(yè)。

5.2 中加兩國相對優(yōu)勢、薄弱因素比較

加拿大高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有自己的特色和成功模式。政府、社會團體及高校均大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；同時，加拿大高校擁有完備的課程體系、形式多樣的實踐活動，校友的高參與度以及倡導企業(yè)家精神的先進理念，保障了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利開展。尤其是關于學生“Co-op”帶薪實習計劃，作為“工學結合”教育模式的范例，是加拿大歷史最悠久、最具代表性、涉及高校最多、評價最好的產(chǎn)學合作項目，享譽全球，說明加拿大高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)相當成熟。因此，加拿大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功做法，無疑對中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有一定的借鑒意義。

隨著中國經(jīng)濟轉型升級節(jié)奏的加快，大學生就業(yè)形勢的日趨嚴峻，適應經(jīng)濟轉型升級和破解就業(yè)難題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育顯得尤為重要。在此背景下，中國高校也十分重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，舉辦了各種各樣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得了長足發(fā)展。

而同一個因素在兩國情況差異很大，如兩國高校都很重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開設。從加拿大看，高校重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，課程體系完備，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動也豐富多樣，但是，課程開設及相關活動的效果如何，創(chuàng)業(yè)目標完成得怎樣，目前尚缺乏有效的監(jiān)督評估機制。從中國看，高校存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善的缺陷。相關課程只是在商學院中才形成體系，其他院系雖然也開設了有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程，但多以選修課形式開設，沒有和學校已有課程體系相融合。[10]

從師資力量方面看，優(yōu)秀的師資對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有著極其重要的作用。加拿大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資主要是高校教師，高校通過整合校內(nèi)師資力量，成立專門教學團隊，并由教師指導中心等專門機構進行培訓，提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學能力。另外，高校引進企業(yè)家校友或者有豐富企業(yè)管理經(jīng)驗的人員加盟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。

加拿大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展離不開政府重視與社會支持。早在創(chuàng)業(yè)教育開展初期的1986年，聯(lián)邦政府就出臺關于創(chuàng)業(yè)的國家政策，保證“創(chuàng)業(yè)與各級政府、私人部門和學術組織形成合作伙伴，推進創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟社會和文化的發(fā)展”[10]。1996年，注資成立的加拿大青年創(chuàng)業(yè)基金會，為青年畢業(yè)生提出創(chuàng)業(yè)方面的建議。加拿大全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍濃厚，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的宣傳，突出企業(yè)家精神的教育理念，鼓勵學生組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團。這種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和社會支持，正是中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所缺少的。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要家庭、學校、政府、社會的協(xié)同支持。中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基本依靠學校自身力量，政府及社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關注、宣傳不夠，非營利的社會性孵化器數(shù)目不足，高校孵化器組織力量有限。

5.3 關于中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的建議

(1)政府、社會要加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，需要有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園和社會氛圍。因此，要加大相關孵化器和創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范基地建設，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策劃和咨詢機構，設立學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金保障。同時，新聞媒體要正確宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意義，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，完善支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，非營利性創(chuàng)業(yè)孵化組織需要根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化情況，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提出建設性意見。[10]

(2)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究。中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系尚不成熟，需要借鑒加拿大高校的先進理念，不斷豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程種類，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，避免創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程被邊緣化。同時，注重理論與實際相結合，強化高校與企業(yè)的聯(lián)系，實施合作教育的模式。中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究比較薄弱，要樹立培養(yǎng)創(chuàng)新人才的理念，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論研究，發(fā)揮理論對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的引領作用。

(3)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量建設。發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，有賴一支具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與實踐的教師隊伍。目前從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師，多屬兼職教師，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的扎實理論和實踐經(jīng)驗。因此，迫切需要建立一支既有理論知識又有實踐經(jīng)驗的師資隊伍。加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設，選拔具有不同專業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的教師加盟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師團隊，還應聘請資深企業(yè)家做兼職教授。