對(duì)紹興農(nóng)村殯葬改革中骨灰裝棺二次土葬現(xiàn)象的調(diào)查研究

文/劉鑫 閭雅婷

殯葬是指對(duì)逝者的遺體采取一定方式和禮儀進(jìn)行處理的過程。殯葬形式在社會(huì)變化中也因時(shí)因地而不同。現(xiàn)階段殯葬形式中，最突出的問題是厚葬，其次是農(nóng)村地區(qū)多以土葬為主，再次是鋪張攀比的奢靡之風(fēng)盛行。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，合理節(jié)約土地資源，國(guó)家在20世紀(jì)末陸續(xù)出臺(tái)殯葬管理?xiàng)l例，逐步落實(shí)殯葬方式改革，但在農(nóng)村仍存在骨灰裝棺二次埋葬的現(xiàn)象，農(nóng)村殯葬形式的改革落實(shí)任重而道遠(yuǎn)。

一、調(diào)研背景與方法

（一）調(diào)研背景

人口老齡化是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，它不僅會(huì)帶來養(yǎng)老問題，還會(huì)帶來墓地問題。在農(nóng)村，存在廣大民眾安葬負(fù)擔(dān)重、土地供應(yīng)壓力大等問題，一些地方還存在為片面追求火化率，骨灰裝棺再葬等問題。在紹興農(nóng)村還保留著老人過六十修壽墳的習(xí)俗，陰宅修筑得越氣派則表示子女越孝順，修壽墳的花費(fèi)一般均在三萬(wàn)元以上。

（二）調(diào)研方法

通過有目的地走訪紹興農(nóng)村，并結(jié)合問卷調(diào)查形式，了解當(dāng)?shù)啬乖岣母镞M(jìn)程與墓葬現(xiàn)狀。依據(jù)預(yù)先收集的資料，結(jié)合實(shí)際調(diào)查，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。同時(shí)查找文獻(xiàn)研究資料和論文，作為調(diào)研的參考。

二、調(diào)研數(shù)據(jù)分析

作者對(duì)紹興農(nóng)村地區(qū)殯葬改革中存在骨灰裝棺二次土葬現(xiàn)象及其原因進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果顯示：辦一場(chǎng)喪事花費(fèi)不低，大部分喪事費(fèi)用在數(shù)萬(wàn)元，有的甚至超過十萬(wàn)元，具體數(shù)據(jù)見圖一。據(jù)了解，20世紀(jì)實(shí)行殯葬改革以來，紹興農(nóng)村普遍接受火葬形式，但傳統(tǒng)喪葬排場(chǎng)并未減少，尸體火化后還會(huì)再裝棺，加上聘請(qǐng)瑣吶班、置辦壽衣孝具、宴請(qǐng)賓客等，所需費(fèi)用比普通土葬還高。由此造成耕地占用沒減少、農(nóng)民喪葬費(fèi)用更高的現(xiàn)象愈演愈烈。然而一些職能部門只管收費(fèi)罰款，是否土葬并不追究。

此外，還發(fā)現(xiàn)紹興農(nóng)村老人存在修建壽墳的現(xiàn)象，但近幾年此現(xiàn)象有所減少，村里大多數(shù)都修建了公墓，見圖二。在之后的調(diào)查中也表明，許多人不再講究喪葬的排場(chǎng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng)。但當(dāng)?shù)卮逦瘜?duì)于殯葬改革的工作還不夠重視，許多人甚至沒有聽過殯葬改革有關(guān)的宣傳與推廣，見圖三。

三、調(diào)研結(jié)果與分析

（一）農(nóng)民傳統(tǒng)思想觀念的阻礙

歷年來，“百善孝為先”的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為子女對(duì)老人的身后事操辦體現(xiàn)著孝心，而講究“入土為安”的民風(fēng)民俗更是深深影響著當(dāng)代人，許多人盡管接受了火葬的形式，但仍希望最后裝棺土葬。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)整改條例，紹興當(dāng)?shù)卣呀?jīng)拆除了九成以上違法修建的壽墳，但村民對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，仍有一些“釘子戶”拒不配合。

圖一 紹興農(nóng)村一場(chǎng)喪事費(fèi)用開銷

圖二 農(nóng)村壽墳修建統(tǒng)計(jì)

圖三 殯葬改革相關(guān)宣傳與推廣調(diào)查

（二）相關(guān)部門宣傳不到位

紹興當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍缺乏對(duì)骨灰處理辦法的了解與認(rèn)識(shí)，問卷調(diào)查顯示，有相當(dāng)一部分人表示沒聽說過村委會(huì)（居委會(huì)）進(jìn)行公墓等綠色殯葬的宣傳與工作。當(dāng)村民不知道更好的骨灰處理方法時(shí)，“入土為安”的傳統(tǒng)觀念便成為他們唯一的選擇。

（三）殯葬服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施不完善

農(nóng)村殯葬改革異化的癥結(jié)之一是殯葬基礎(chǔ)設(shè)施和殯葬服務(wù)跟不上殯葬改革的需要?！肮び破涫?，必先利其器”，公墓建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)施需要大量的資金投入，這考驗(yàn)著地方政府的農(nóng)村殯葬服務(wù)供給能力。紹興農(nóng)村雖積極響應(yīng)國(guó)家整改政策，但在一些貧困地區(qū)仍出現(xiàn)資金不足而公墓建設(shè)滯后的現(xiàn)象，公墓的數(shù)量和規(guī)模也達(dá)不到殯葬改革的需求。

（四）有關(guān)部門對(duì)殯葬改革工作認(rèn)識(shí)不足

農(nóng)村二次土葬的現(xiàn)象與有關(guān)部門對(duì)殯葬改革工作認(rèn)識(shí)不足有一定的聯(lián)系。國(guó)家施行殯葬改革的目的是節(jié)約土地，提高土地的利用率，提倡節(jié)儉文明辦葬。但相關(guān)部門認(rèn)為只要提高火化率就可以了，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核也以火化率來衡量。這就導(dǎo)致了村干部過度重視火化率，而忽略了對(duì)于火化后的骨灰處理，間接導(dǎo)致了二次土葬現(xiàn)象的出現(xiàn)。

四、針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的建議

（一）加大殯葬改革的宣傳力度

“綠色殯葬”是一種以樹代碑、骨灰直接葬入樹下或草坪中的新型葬法，既能做到土地循環(huán)利用，綠色環(huán)保，也符合人們“入土為安”的傳統(tǒng)觀念。通過走訪了解到，農(nóng)村大部分人不了解綠色殯葬，因此在除利用現(xiàn)有的電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)宣傳手段外，應(yīng)充分利用新媒體宣傳渠道和相關(guān)干部下鄉(xiāng)走訪宣傳等形式宣傳綠色殯葬。

（二）完善殯葬服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

加大資金投入，在鄉(xiāng)村建設(shè)骨灰樓及公墓以滿足村內(nèi)殯葬改革推行的需求。例如在村內(nèi)公祠中建設(shè)骨灰堂，這樣既能減少占地面積，又可循環(huán)使用，且方便群眾的祭拜。完善公墓的建設(shè)環(huán)境與規(guī)模，同時(shí)給予村民拆除壽墳的補(bǔ)貼，推行獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)村民使用公墓下葬。

（三）行政人員講究工作方法

相關(guān)部門要從思想上改變認(rèn)識(shí)，不僅要重視火化率，更要關(guān)注火化后骨灰的后續(xù)處理。如今農(nóng)村的火化率已經(jīng)很高，以此為基礎(chǔ)，應(yīng)把重點(diǎn)監(jiān)管工作放在火化后骨灰的處理上。對(duì)于不配合執(zhí)法的村民，避免采取強(qiáng)硬措施與其產(chǎn)生正面沖突，對(duì)于紹興當(dāng)?shù)卮嬖诘膹?qiáng)行拆除壽墳導(dǎo)致老人自殺的現(xiàn)象，有關(guān)部門更要重視，做到文明執(zhí)法。

五、結(jié)語(yǔ)

筆者對(duì)紹興農(nóng)村墓葬改革中骨灰二次裝棺土葬現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)研，了解了當(dāng)?shù)氐臍浽岣母镞M(jìn)程中存在的問題及其原因與農(nóng)村喪葬排場(chǎng)鋪張攀比耗資、骨灰二次裝棺土葬侵占土地資源及居民思想、殯葬改革推行力度、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有關(guān)。

因此，建議紹興當(dāng)?shù)卮逦ň游乃枷肱c實(shí)質(zhì)兩方面入手，加強(qiáng)“綠色殯葬”的理念宣傳，從意識(shí)形態(tài)上改變?cè)兴枷耄M(jìn)一步簡(jiǎn)化喪葬排場(chǎng)。同時(shí)完善公墓的建設(shè)及與居民利益相關(guān)的保障政策，推進(jìn)殯葬改革的有效執(zhí)行，給自然留下空間，給農(nóng)業(yè)留下良田，給子孫留下家園。