電子對抗吊艙維護保障人員培養(yǎng)機制優(yōu)化研究

陳志榮

[摘? ? ? ? ? ?要]? 針對當前電子對抗吊艙維護保障人員的培養(yǎng)現(xiàn)狀，從戰(zhàn)略需求、問題聚焦、基本策略、質量監(jiān)控四個方面研究吊艙維護保障人員培養(yǎng)機制的優(yōu)化問題，給出初步的優(yōu)化方案和實施建議，為吊艙維護保障人員的培養(yǎng)提供理論指導。

[關? ? 鍵? ?詞]? 電子對抗;吊艙;培養(yǎng)機制;優(yōu)化研究

[中圖分類號]? G645? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）28-0222-02

近年來，隨著各型吊艙大批量配裝，急需精通電子對抗吊艙理論、熟諳電子對抗吊艙維護保障技術的維修保障人員。而一線并不具備成熟的維護保障體制，吊艙維保人員的能力素質距離使命任務要求還有較大差距，人才培養(yǎng)的制度機制還不夠優(yōu)化、完善。因此，研究優(yōu)化吊艙維保人員的培養(yǎng)機制對提升作戰(zhàn)能力具有重要意義。

一、吊艙維保人員培養(yǎng)機制優(yōu)化的戰(zhàn)略需求

（一）吊艙地位作用不斷提升急需優(yōu)化人才培養(yǎng)機制

強國必須強軍。隨著地緣政治變化及周邊局勢發(fā)展，對航空兵部隊作戰(zhàn)能力提升的需求愈加迫切。電子對抗吊艙正是空軍電子對抗作戰(zhàn)拳頭力量的主要組成部分，特別是用于增強自衛(wèi)干擾能力的通用干擾吊艙和用于隨隊支援干擾的大功率干擾吊艙，正在大批量列裝部隊并投入使用。作為吊艙的維護保障人員，更要順應吊艙在未來戰(zhàn)爭中地位作用不斷提升的趨勢，依托良性的人才培養(yǎng)機制，夯實自身的理論基礎，鍛造過硬的維保能力。

（二）瞄準吊艙維保任務不斷深化，需要優(yōu)化吊艙維保人員的培養(yǎng)機制

東海、南海等應急作戰(zhàn)方向形勢變化牽引航空兵部隊電子對抗作戰(zhàn)訓練的內容發(fā)生劇變，主要表現(xiàn)在兩個方面：（1）支援干擾任務大幅增加;（2）電子偵察任務日益繁重。為了滿足作戰(zhàn)訓練的需求，航空兵部隊增配了新型的偵察與干擾吊艙。

（三）著眼吊艙維保人員的培養(yǎng)現(xiàn)狀，需要優(yōu)化吊艙維保人員培養(yǎng)機制

部隊吊艙維保人員主要是軍官和士官，而士官又是維保主力。由于吊艙裝備時間較短，其維保人員的來源途徑少，大多來自各院校培養(yǎng)的相同或相近專業(yè)的畢業(yè)生和部隊相近崗位選調，大多不是“科班出身”，因此在上崗前必須經過崗前培訓。因此，為了適應未來戰(zhàn)爭的需要，必須著眼空軍吊艙人才培養(yǎng)途徑，優(yōu)化現(xiàn)有的維保人員培養(yǎng)路線，提升維保人才培養(yǎng)的質量和效益。

二、吊艙維保人員培養(yǎng)機制優(yōu)化的問題聚焦

（一）頂層設計粗放，人才培養(yǎng)路線不清晰

人才培養(yǎng)路線是吊艙維保人員培養(yǎng)的藍圖，是頂層設計要考慮的首要問題。目前，空軍尚未有專門培養(yǎng)吊艙維保人員的院校專業(yè)設置，部隊上崗人員大多是從院校相關專業(yè)分配來的畢業(yè)學員或從部隊其他崗位上轉崗過來的人員，人才培養(yǎng)路線模糊，培養(yǎng)機制缺失。

（二）過程設計不精細，人才培養(yǎng)體系不健全

人才培養(yǎng)過程是吊艙維保人員培養(yǎng)的具體實施，需要對培養(yǎng)過程進行精細化的設計，從培養(yǎng)目標、知識體系、條件建設等方面展開。構建完善的人才培養(yǎng)體系是過程設計的重要環(huán)節(jié)，是人才培養(yǎng)質量的基本保障。但在當前的吊艙維保人員培養(yǎng)過程中，人才培養(yǎng)體系的構建還不夠完善，重點表現(xiàn)在培養(yǎng)目標不能體現(xiàn)吊艙維保特色、知識體系構建不貼合吊艙維保崗位需求和教學條件建設跟不上任職教育需求三個方面。

（三）運行機制不健全，人才培養(yǎng)效益難把控

運行機制的設計要合理科學地融合于事務、融合于目標。吊艙維保人員培養(yǎng)的運行機制，是指在吊艙維保人員培養(yǎng)過程中的各要素結構及相互關聯(lián)作用的內在機理。在吊艙維保人員的培養(yǎng)過程中，運行機制能為其保駕護航。為了提高人才培養(yǎng)質量，提升部隊戰(zhàn)斗力，必須配套健全的人才培養(yǎng)運行機制。但目前的運行機制在管理與評價方面還不夠健全，限制了吊艙維保人員培養(yǎng)的運行過程，對人才培養(yǎng)的質量效益也難以把控。

三、吊艙維保人員培養(yǎng)機制優(yōu)化的基本策略

（一）優(yōu)化頂層設計，勾畫清晰明確的人才培養(yǎng)路線

1.采用“訂單式”人才培養(yǎng)路線

針對培訓對象的特點，遵循任職教育規(guī)律，著眼部隊崗位任職需求，由院校與部隊雙方共同參與確定培養(yǎng)目標、人才規(guī)格、知識技能結構、課程設置、教學內容和教學效果評估等內容，并在師資、辦學條件等方面進行合作，以實現(xiàn)院校教育與部隊崗位有效對接的一種人才培養(yǎng)模式。堅持“入學→培訓→分配”全過程無縫對接。在整個培養(yǎng)路線中要堅持空軍機關、部隊、院校三級監(jiān)控制度。

2.采用“點對點”人才培養(yǎng)路線

部隊和院校就培訓內容直接對話，根據部隊崗位需求及轉崗人員的具體情況，向院校提出具體的培養(yǎng)需求。院校根據部隊的這一具體需求，制定相應的人才培養(yǎng)方案，按照部隊約定的時間施訓。具體實施中空軍機關需要隨時掌握情況，制定相應的培訓計劃，向院校下達培訓任務，并跟蹤檢查培訓質量。

（二）優(yōu)化培養(yǎng)目標，制定科學合理的人才培養(yǎng)方案

以偵察吊艙為例，吊艙維修保障人員核心能力目標主要有：分機性能檢修、接收天線檢修、饋線檢修、接口檢修和靈敏度測試調整等。依據能力培養(yǎng)目標，制定相應的人才培養(yǎng)方案。吊艙維保人才培養(yǎng)方案是院校實施吊艙維保人員培養(yǎng)工作的根本性指導文件，是院校教育思想和教育理念的集中體現(xiàn)，它反映了院校在吊艙維保人員培養(yǎng)工作上的指導思想和整體思路，對培養(yǎng)質量的提高具有重要導向作用。優(yōu)化人才培養(yǎng)方案時需要重點突出能力需求，對培養(yǎng)目標設定、培訓課程設置等方面進行細化，為人才培養(yǎng)提供綱領性的文件。

（三）優(yōu)化知識體系，確定簡潔高效的人才培養(yǎng)過程

電子對抗吊艙系統(tǒng)所涉及的知識體系龐大，內容深厚。在吊艙維保人員的培養(yǎng)過程中，培訓知識體系的選取應遵循“夠用”的原則，融入“全程培養(yǎng)”思想，不能貪圖在一次培訓中學到所有的專業(yè)知識和技能。不論是“訂單式”的培養(yǎng)還是“點對點式”的培養(yǎng)路線，解決的都是人員當前階段維保能力提升的問題，并不能做到“一學定終身”。對吊艙維保人員來說，所需要具備的知識主要包括專業(yè)基礎知識和吊艙裝備知識。其中專業(yè)基礎知識需要一個長期積累的過程，而吊艙裝備知識中有一部分是維保工作必須要掌握的知識，其他則為伴隨裝備發(fā)展與作戰(zhàn)使用過程要拓展的知識。

（四）優(yōu)化運行機制，探索良性人才培養(yǎng)回路

1.健全主體要素宏觀決策機制

電子對抗主管業(yè)務部門負責吊艙人員隊伍能力建設領導和管理，對人員配置、培養(yǎng)使用具有主導作用，對吊艙維保人員的培養(yǎng)提供頂層決策和制度保障。

2.建立管理活動組織協(xié)調機制

（1）要搞好組織協(xié)調。從部隊建設和人才培養(yǎng)兩個方面明確人才培養(yǎng)的具體步驟，避免盲目性和隨意性。（2）增強工作協(xié)調。分清主次，抓住工作重點，充分發(fā)揮管理活動的服務保證功能，形成齊抓共管、各司其職的工作局面。

3.完善培養(yǎng)流程聯(lián)通機制

吊艙維保人員培養(yǎng)流程主要分為三個環(huán)節(jié)：輸入（招生、選拔），培養(yǎng)（教育、管理、訓練）和輸出。（1）建立清晰合理的輸入→培養(yǎng)→輸出的鏈條關系;（2）明晰各個環(huán)節(jié)的獨立責任與相互協(xié)作。三個環(huán)節(jié)之間要明確自身的獨立責任，各個單位之間要職責明確，分工合理。

四、吊艙維保人員培養(yǎng)機制優(yōu)化的質量監(jiān)控

（一）堅持多元監(jiān)控

在吊艙維保人員培養(yǎng)機制優(yōu)化的過程中，科學確定監(jiān)控主體是優(yōu)化質量監(jiān)控體系的關鍵。機關、培養(yǎng)機構和部隊是吊艙維保人員培養(yǎng)過程的主要負責人、完成人和使用者，在人才培養(yǎng)過程中各司其職，對人才培養(yǎng)質量負有重要責任，同時他們也是人才培養(yǎng)質量監(jiān)控的主體。

（二）堅持全程監(jiān)控

機關要加強進出口專業(yè)匹配控制、培養(yǎng)質量反饋控制和培養(yǎng)過程質量控制。培訓機構應對從學科專業(yè)設置、人才培養(yǎng)方案制訂、教學內容的確定、教材的選擇等入學前的準備工作到培訓后的崗位任職情況進行追蹤，對培訓期間的行政管理等多個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。部隊從出口對人員崗位任職能力評估并形成培養(yǎng)意見反饋給機關和培訓機構。

（三）堅持動態(tài)監(jiān)控

綜合考慮人員、環(huán)境、條件、裝備、作戰(zhàn)等各方面的因素，合理設置評價指標，充分考慮指標內涵，根據作戰(zhàn)、裝備發(fā)展的需要，及時調整指標體系的內容和權重，糾正指標體系中的偏差，實行動態(tài)監(jiān)控。

◎編輯 趙瑞峰