密織義務(wù)教育網(wǎng)控輟保學(xué)見成效

王東平

隨著中央扶貧攻堅戰(zhàn)的全面展開，陜西省在這場“戰(zhàn)役”中，各縣（區(qū)）積極行動，多方發(fā)力，堅持控輟保學(xué)工作持續(xù)深入開展，密織義務(wù)教育網(wǎng)，不讓一個孩子失學(xué)、無學(xué)上。

傾注愛心 繪制學(xué)生精彩人生

教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，而控輟保學(xué)工作是全面推進(jìn)以素質(zhì)教育為核心的教育現(xiàn)代化進(jìn)程的重要內(nèi)容。在陜西控輟保學(xué)攻堅戰(zhàn)中，一線教師發(fā)揮出了重要的作用。

涇陽縣云陽鎮(zhèn)中學(xué)熊倩老師參加工作近五年來，一直兼任班主任工作，在工作中，她始終以高度的責(zé)任心和使命感來要求自己，她向?qū)W校承諾“絕不讓一名學(xué)生輟學(xué)”，她是這樣承諾的，在平時的工作中也是這樣做的。每學(xué)期初，熊老師都會建立學(xué)生家庭聯(lián)系卡，詳細(xì)記錄學(xué)生的家庭住址、通信方式。熊老師每一天都堅持考勤，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請假制度，這樣做能較好地解決學(xué)困生逃課的問題，一旦發(fā)現(xiàn)狀況及時和家長溝通，避免了學(xué)生因厭學(xué)誤課過多而輟學(xué)。熊老師班里的朱江是獨(dú)生子，家境富裕，比較任性，經(jīng)常上網(wǎng)，成績退步很大。有一次他連續(xù)請假兩天，后來又有半天無故未到校，給他家長打電話也無人接聽，熊老師幾經(jīng)周折，終于在鎮(zhèn)上的一個網(wǎng)吧找到他，問他不上學(xué)的原因，朱江理直氣壯地對她說：“我爸我媽都管不了我，你就不要操我的心了。”甚至還對熊老師說：“學(xué)習(xí)一點(diǎn)意思也沒有，我家又不缺錢，我干什么我爸都會支持我的?！贬槍W(xué)生的這一想法，熊老師及時和朱江父母溝通交流，共同做朱江的教育工作。不久之后朱江上網(wǎng)的毛病沒有了，成績也有所進(jìn)步。

構(gòu)筑家校橋梁，縮短了學(xué)校和學(xué)生及其家長的距離，為控輟保學(xué)工作清掃了許多障礙。類似事例在陜西還有很多，各地戰(zhàn)斗在控輟保學(xué)第一線的教師，用自己的行動守護(hù)著學(xué)生，用愛心繪制學(xué)生的精彩人生。

送教上門 陪伴“折翼天使”成長

“兩只老虎兩只老虎，跑得快，跑得快。一只沒有耳朵，一只沒有尾巴，真奇怪，真奇怪……”殘障女孩張同學(xué)愉快唱歌的場景，是漢中市寧強(qiáng)縣“決不讓一個殘障學(xué)生因貧因病失學(xué)”控輟保學(xué)路上動人的一幕。

近年來，寧強(qiáng)縣全面貫徹中、省、市教育扶貧工作部署，按照教育精準(zhǔn)扶貧工作要求，努力確?！傲爿z學(xué)”，在招收輕、中度殘疾學(xué)生入校就讀的同時，創(chuàng)新推出“4321”工作法，對重度殘疾孩子采用“送教上門”的方式，讓這群“折翼天使”同樣享有公平的受教育機(jī)會，確保教育扶貧不留盲區(qū)。為使送教有的放矢，不走過場，要求教師“送教上門”時必須有翔實(shí)的教案，并且要經(jīng)教導(dǎo)處審核后才能實(shí)施。每次送教，還要做好培訓(xùn)學(xué)生家長學(xué)習(xí)教學(xué)、康復(fù)技巧等工作，充分發(fā)揮家庭教育的主體作用，保證學(xué)生能學(xué)有所進(jìn)，康復(fù)有成效。

“你看，這個畫的是什么呀？有沒有見過這個動物呀？”“嗯，不急，咱們再仔細(xì)看看……”“送教上門”教師耐心地引導(dǎo)著特殊學(xué)生小賢。送教上門工作啟動后，平利縣要求承擔(dān)送教任務(wù)的學(xué)校和教師，按照“一人一案”制訂切實(shí)可行的個別化教育方案，遵循“家庭自愿、免費(fèi)教育”的原則，每月至少送教2次，每次至少完成2課時的教學(xué)輔導(dǎo)任務(wù)。學(xué)校把“送教上門”工作納入教師個人工作量，確保“送教上門”工作持續(xù)、有效開展。熱情周到的上門服務(wù)贏得了家長和社會群眾的一致好評。

“感謝學(xué)校的關(guān)心，還專門安排老師到我家對孩子進(jìn)行輔導(dǎo)，孩子現(xiàn)在有了較大的轉(zhuǎn)變。等過兩年家里經(jīng)濟(jì)條件好了，我準(zhǔn)備把孩子送到安康市陽光（特殊）學(xué)校就讀，讓他融入學(xué)校的大集體?！毙【赐瑢W(xué)的母親激動地說，言語之間滿是對“送教上門”深深的感激。

在陜西，各市縣（區(qū)）、各校都有送教小分隊(duì)，教師們積極行動起來，踴躍參與“送教上門”，把愛和溫暖灑進(jìn)孩子的心田，用行動守護(hù)“折翼天使”成長。

多措并舉 鞏固控輟保學(xué)成果

扶貧工作開展幾年來，各地積累了大量行之有效的經(jīng)驗(yàn)。

西安市長安區(qū)教育局圍繞“零輟學(xué)、全資助”核心目標(biāo)，突出精準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)教育脫貧攻堅向縱深發(fā)展。他們建立教育資助落實(shí)銷賬制度，按照“教師入戶核查、街校交叉核對、區(qū)級協(xié)調(diào)核實(shí)、移送街村臺賬、跟蹤督導(dǎo)銷賬”五步閉環(huán)工作法，分類分批，逐人逐項(xiàng)落實(shí)教育資助，實(shí)現(xiàn)“全程資助無斷檔，全面資助無遺漏”。2019年春季學(xué)期資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生11434人次，落實(shí)資金767.8125萬元;義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃覆蓋131所學(xué)校，受惠學(xué)生39447人。長安區(qū)教育局堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)，均衡配置城鄉(xiāng)教育資源，啟動實(shí)施第二期“三年質(zhì)量提升計劃”，70所中小學(xué)改擴(kuò)建提升項(xiàng)目全面竣工;全區(qū)普惠性幼兒園占比達(dá)到80.5%;6個“名校+”聯(lián)合體改革強(qiáng)力推進(jìn)，新增“名校+”教育聯(lián)合體13個，不斷增加優(yōu)質(zhì)教育資源;加大城鄉(xiāng)交流幫扶力度，完成干部教師交流653人次，其中一級以上教師占比31%;8期“長安教育大講堂”享譽(yù)省市，累計聽課達(dá)10000多人次;“校校通”進(jìn)展迅速，全區(qū)中小學(xué)幼兒園互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到100%，校園網(wǎng)改造升級率100%，“班班通”覆蓋率100%;義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃覆蓋131所學(xué)校，39447人，新增開餐學(xué)校19所，食堂供餐率達(dá)到81.7%。這些工作的實(shí)施使得長安區(qū)教育保障能力不斷增強(qiáng)。

寶雞市各縣推出了適合當(dāng)?shù)亟逃目剌z保學(xué)策略。太白縣把控輟保學(xué)作為“斬斷貧困代際傳遞的鏈條”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)對待，六項(xiàng)舉措抓控輟，確保學(xué)生不失學(xué)、輟學(xué)。與此同時，太白教育人堅持全面落實(shí)貧困家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助政策，確保困難家庭學(xué)生“應(yīng)助盡助”而創(chuàng)新了留守兒童關(guān)愛機(jī)制。麟游縣則發(fā)揮了麟游教體人“俯首甘為孺子?！钡木窈汀坝曷蹲虧櫶依罴t”的情操，累計投資2.4億元，完成“全面改薄”項(xiàng)目總數(shù)52個，新建、改擴(kuò)建校舍7.43萬平方米，硬軟化運(yùn)動場6.8萬平方米，辦學(xué)條件顯著改善，全面實(shí)現(xiàn)了教學(xué)住宿樓房化、食堂餐廳標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)動場地塑膠化、教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化、教學(xué)手段信息化，城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”“入學(xué)難”問題得到全面解決。扶風(fēng)縣教育局則積極爭取社會資助金252萬元，全縣建檔立卡貧困戶學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、直通車。同時著力于高等教育入學(xué)資助工作，開展了高等教育入學(xué)救助、泛海助學(xué)、生源地助學(xué)貸款等項(xiàng)目，努力讓每一名貧困家庭高中畢業(yè)生都能上學(xué)。

作為紅色文化圣地的延安，始終把教育扶貧作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，筑牢底線，優(yōu)化保障基礎(chǔ)，精準(zhǔn)發(fā)力攻堅，進(jìn)一步鞏固提升控輟保學(xué)工作成效。2016年以來，投入義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金12.97億元、學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金6.76億元，享受“一補(bǔ)”學(xué)生60.72萬人次，享受營養(yǎng)改善計劃學(xué)生84.56萬人次。2017年以來，精準(zhǔn)資助義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生3.05萬人次，發(fā)放資助金1686.02萬元，確保了每個學(xué)生有學(xué)上、上得起。

教育事關(guān)國家未來。陜西省委教育工委副書記、省教育廳廳長王建利調(diào)研咸陽市淳化縣控輟保學(xué)和職業(yè)教育招生工作時指出，義務(wù)教育有保障是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。努力使陜西省每一名適齡兒童、少年都能接受到完整、公平、有質(zhì)量的教育是各級政府、教育部門和全社會共同的責(zé)任。

控輟保學(xué)，陜西教育人一直在努力！