遵紀守規(guī) 錘煉忠誠擔當能源隊伍
——國家能源局黨組深化理論學習、抓好主題教育側記

本刊記者 王怡 張溥

近日，國家能源局召開黨組中心組學習（擴大）會議，學習傳達中央巡視工作、主題教育有關文件和會議精神，深入學習習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編。

“加強黨的紀律建設是黨踐行初心使命、不斷發(fā)展壯大的根本保證。這次‘不忘初心、牢記使命’主題教育中，我們要堅持紀律規(guī)矩與初心使命相統(tǒng)一，不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，確保黨中央政令暢通，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心?！?/p>

國家能源局黨組書記、局長章建華首先點明了黨的紀律建設與主題教育的內(nèi)在聯(lián)系。圍繞守紀律、講規(guī)矩，如何促進全體黨員更好地履行責任、踐行初心使命，成為本次會議的核心議題。

拉緊紀律“高壓線”推進全面從嚴治黨

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設擺在更加突出位置、作為全面從嚴治黨的治本之策。加強黨的紀律建設是黨踐行初心使命、不斷發(fā)展壯大的根本保證。

能源行業(yè)加強黨的紀律建設尤為重要?！白龊媚茉垂ぷ?，講政治、顧大局的要求很高，必須以嚴明的紀律和規(guī)矩，督促黨員領導干部把‘兩個維護’落實在實際行動上，確保黨中央的戰(zhàn)略部署推進實施到哪里、能源服務保障就跟進到哪里?！闭陆ㄈA強調(diào)。

1859 年，馬克思在致恩格斯的信中指出：“必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”從98 年前嘉興南湖紅船上通過的《中國共產(chǎn)黨綱領》，到1922年中共二大通過的第一部黨章，從三灣改編到“三大紀律八項注意”，從延安整風到西柏坡立規(guī)矩，我們黨始終把紀律規(guī)矩作為管黨治黨的尺子，始終牢牢抓在手上。實踐證明，中國共產(chǎn)黨就是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。

努爾·白克力利用職務便利，違法謀取巨額利益，面對組織談話，不如實說明問題。王曉林違規(guī)打探巡視信息，也是嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩的反面典型。一個個違法違紀的鮮活案例，再次給所有參會者敲響了警鐘。

“許多人違法犯罪就是從違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩開始的，他們忘記了入黨、入職時的誓言，迷失了‘初心’，丟失了信仰。這些案例警示我們，嚴守政治紀律和規(guī)矩，不僅關乎政治正確，也是黨員干部‘不忘初心、牢記使命’的‘護欄’?！眹夷茉淳贮h組成員、副局長、直屬機關黨委書記林山青的發(fā)言，點明了初心正是紀律規(guī)矩的原點和靈魂。

而在所有黨的紀律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最關鍵的紀律和規(guī)矩是什么？

章建華回答：“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。違反哪方面的紀律，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎，說到底都是破壞黨的政治紀律?！秉h的政治紀律和政治規(guī)矩，是全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路方面必須遵守的剛性約束。

充分的研討交流，讓所有參會黨員清楚認識到，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，也是黨的力量所在、生命所在。不忘初心，既要靠理想信念，也要靠紀律規(guī)矩。加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，最根本的目的，就是不忘初心。

扎牢紀律“鐵籠子”實現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展

國家能源局下屬40 個黨組織、1000 多名黨員分布在全國各地，點多面廣，能否切實加強黨的政治紀律建設，確保統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)、令行禁止，決定了能源工作能否高質(zhì)量開展。

深刻把握黨的紀律建設新要求，切實使鐵的紀律規(guī)矩真正轉化為日常習慣和自覺遵循，章建華向全局黨員提出六項要求：一是與黨中央保持高度一致；二是自覺堅持黨性原則；三是謹慎使用手中權力；四是堅持以人民為中心的發(fā)展理念；五是堅決破除形式主義、官僚主義；六是提高道德修養(yǎng)、自覺修身齊家；以六項要求為統(tǒng)領，各司局在知敬畏、存戒懼、守底線的濃厚氛圍中，探討加強紀律建設、促進中心工作的新思路、新做法、新成效。

“發(fā)展規(guī)劃司以抓落實‘走深走實’為主線，強化政治紀律。對此，我們專門建立三個臺賬，一個是黨的十九大精神100 項重點工作督促落實臺賬，一個是黨中央、國務院領導指示批示落實臺賬，一個是扶貧工作臺賬。通過臺賬細化明確工作標準要求、時間節(jié)點和責任單位，推動各項工作有序展開、有力推進、有效落實。”發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍介紹。

華北能源監(jiān)管局局長王思強說：“堅持于法周延、于事簡便的原則，我們不斷把好的做法提煉上升為好的制度。例如，我們重新梳理能源監(jiān)管各方面全過程廉政風險點，共歸納出行政許可、行政檢查、行政處罰、電力安全事故調(diào)查、投訴舉報處理、人事管理、財務和資產(chǎn)管理、采購服務等8 類42項廉政風險點，根據(jù)新形勢、新要求有針對性提出具體防范措施47 項，對內(nèi)部控制和廉政風險防控制度體系進行了及時完善。”

資質(zhì)中心主任陳濤介紹：“我們認識到，在許可證頒發(fā)管理和能源行業(yè)信用體系建設中都存在著廉政風險點。下一步，我們將加強對年輕干部的教育引導，讓他們從進入干部隊伍就知道守紀律、講規(guī)矩的重要性和嚴肅性；堅持‘三會一課’制度，在思想認識、責任擔當和方法措施上緊緊跟上黨中央部署和國家能源局黨組的各項要求，在嚴守黨紀上遠離紀律底線，努力做守紀講規(guī)的表率?！?/p>

“市場監(jiān)管司作為行政執(zhí)法部門，是維護市場秩序的‘警察’和保障能源政策落地的‘衛(wèi)士’，我們將在監(jiān)管政策、溝通機制、人員培訓等方面，進一步做好對派出機構的服務和協(xié)調(diào)，力爭將市場監(jiān)管司建設成為密切聯(lián)系機關各司、派出機構、地方政府、能源企業(yè)的橋梁和紐帶，建設成為強化監(jiān)管隊伍工作交流、信息互通、資源優(yōu)化的溝通和協(xié)作平臺?！笔袌霰O(jiān)管司司長戴俊良說。