淺談林政對林業(yè)發(fā)展所起的作用

邴 壘

（圍場滿族蒙古族自治縣林業(yè)和草原局 河北 圍場 068450）

在林業(yè)發(fā)展中，林政對林業(yè)發(fā)展起到了保駕護航的作用，現(xiàn)將林政在林業(yè)發(fā)展中起到的作用總結(jié)如下：

1 林地確權(quán)

林地是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果林地確權(quán)工作做不到位，那么林業(yè)將會是空中樓閣，失去所有一切發(fā)展的基礎(chǔ)。林地確權(quán)要做到確認(rèn)所有權(quán)人、四至，筆者認(rèn)為這兩項最重要。所有權(quán)人可以是全民、集體和個人，全民一般為國營林場，集體一般為村、組等組織，個人為中華人民共和國合法公民。四至是確定林地邊界的重要指標(biāo)，在實際林地確權(quán)中，四至原指東南西北四個方向，但是光靠這四個方向是不能確定林地邊界的，隨著林業(yè)測量技術(shù)的發(fā)展，GPS、北斗技術(shù)的普及，林地邊界確認(rèn)變得更為精準(zhǔn)、便捷。

2 調(diào)解糾紛

林地糾紛是由于一些歷史原因或者是其他一些原因造成的，林權(quán)、林地的糾紛應(yīng)該及時處理，以保證林業(yè)的一些政策能夠落實到位，這對于林業(yè)的發(fā)展是不可缺少的。但是處理好糾紛，是林政工作中非常棘手的一項工作，需要處理糾紛的同志有多年的工作經(jīng)驗、熟悉相應(yīng)的法律法規(guī)，掌握處理糾紛的辦法，同時，處理糾紛要兩個人以上，而且要保證鄉(xiāng)村干部能夠在場，必要的要留存一定的影像資料，當(dāng)事人調(diào)解糾紛結(jié)束要及時簽字，做好調(diào)查筆錄，并且要及時組卷。調(diào)解糾紛要本著公平、公正、公開的原則，以保證調(diào)解糾紛的結(jié)果要經(jīng)得起歷史的檢驗。

3 林業(yè)發(fā)展規(guī)劃

林政是林業(yè)部門管理的林業(yè)面積最多的部門，林政可以對整個林業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計，對林業(yè)各個部門做出一個整體規(guī)劃，林業(yè)發(fā)展規(guī)劃要科學(xué)、合理，并且做到統(tǒng)籌林業(yè)資源，做到全方位發(fā)展，要對林業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，對所轄區(qū)域內(nèi)的所有林權(quán)人負(fù)責(zé)。林業(yè)發(fā)展規(guī)劃包括轄區(qū)內(nèi)所有權(quán)人、林地面積、地類、林地起源、土壤種類等等，并且應(yīng)有一個相應(yīng)的地圖，同時要統(tǒng)計出所轄區(qū)域內(nèi)的人口、國民生產(chǎn)值以及其它各種相應(yīng)的硬件設(shè)施，有了這些，才可以做出林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。