生豬規(guī)?；B(yǎng)殖存在的問題及改進措施探討

嚴中成

（江蘇省亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術綜合服務中心 224050）

我國政府高度關注“三農(nóng)”問題，將生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口。2016 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》，對生豬規(guī)?；B(yǎng)殖提出規(guī)劃目標，即到2020 年生豬規(guī)?；B(yǎng)殖占生豬養(yǎng)殖比重為52%[1]。在規(guī)劃全面推進實施的背景下，各省份地區(qū)著力發(fā)展生豬規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)，其中江蘇省鹽城亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)得到快速發(fā)展。截止到2018 年末，全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶600 多戶，存欄一百頭以上有128 戶，其中9 戶以公司加農(nóng)戶養(yǎng)殖模式都達千頭以上，現(xiàn)全鎮(zhèn)總存欄39400 頭，年出欄95000，存欄母豬2750 頭。為增強鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展能力，使其成為全鎮(zhèn)支柱型產(chǎn)業(yè)，必須對規(guī)?；B(yǎng)殖問題進行實地調研分析，并提出有益改進措施，使全鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖引入現(xiàn)代生產(chǎn)方式，實施全鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略。

1 對象

本次調查選取江蘇省鹽城亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)14 個行政村作為對象，對生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶進行調查研究，客觀反映出鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖存在的問題，提出改進措施。根據(jù)《中國畜牧獸醫(yī)年鑒》 中的劃分標準，將年均出欄100 頭以上的生豬養(yǎng)殖納入規(guī)模化養(yǎng)殖范疇，本次調查研究以該劃分標準為基礎，隨機抽樣年均出欄100 頭以上的62 家養(yǎng)殖戶及企業(yè)進行調研。

2 方法

2.1 文獻資料查閱

查閱政府部門、行業(yè)協(xié)會、官方網(wǎng)站發(fā)布的統(tǒng)計資料，以及學術期刊上發(fā)表的相關文獻資料，分析研究鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖情況，揭示規(guī)?；B(yǎng)殖的問題。

2.2 問卷調查

選擇鹽東鎮(zhèn)14 個行政村中的代表性養(yǎng)豬大戶及企業(yè)進行問卷調查，了解歷年來生豬生產(chǎn)情況，為本次調查研究提供可靠依據(jù)。

2.3 對比分析

通過將鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖與國內生豬規(guī)模化養(yǎng)殖強鎮(zhèn)進行對比，找出鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖的不足，探討該鎮(zhèn)的科學發(fā)展模式。

3 結果

3.1 生豬規(guī)?；B(yǎng)殖存在的問題

3.1.1 規(guī)?；B(yǎng)殖技術落后

通過調查數(shù)據(jù)顯示，被調查的對象中有63%的養(yǎng)殖戶及企業(yè)采用家庭經(jīng)營模式，在該經(jīng)營模式下，一人承擔多種工作，缺少專業(yè)分工，所雇傭的工人不具備專業(yè)技術，只能從事豬圈清糞、飼養(yǎng)等低技術含量的工作；95%的養(yǎng)殖戶及企業(yè)沒有配備獸醫(yī)、養(yǎng)殖顧問等人員；88%的養(yǎng)殖戶及企業(yè)通過少量培訓或書籍獲取生豬養(yǎng)殖知識，在養(yǎng)殖中依賴多年積累下來的養(yǎng)殖經(jīng)驗。由此表明，鹽東鎮(zhèn)的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖存在重效益、輕學習，重經(jīng)驗、輕技術的問題，大部分養(yǎng)殖戶及企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式上，與現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖要求存在一定差距。

3.1.2 規(guī)?；B(yǎng)殖模式單一

通過調查數(shù)據(jù)顯示，被調查的對象中有88%的養(yǎng)殖戶及企業(yè)養(yǎng)殖商品育肥豬，有41%是養(yǎng)殖商品育肥豬和仔豬；在養(yǎng)殖商品育肥豬的養(yǎng)殖戶及企業(yè)中，有94%養(yǎng)殖外三元，有6%養(yǎng)殖內三元。由此表明，鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖存在著嚴重的商品豬同質化問題，其養(yǎng)殖效益易受市場供需、價格波動、疫病等因素的影響[2]。96.8%的養(yǎng)殖戶及企業(yè)采用獨立經(jīng)營模式，自繁自養(yǎng)生豬，使其在選種、育種、育肥和防疫中存在一定的盲目性。

3.1.3 規(guī)?；B(yǎng)殖污染嚴重

通過調查數(shù)據(jù)顯示，被調查的對象中僅有40.6%的養(yǎng)殖戶及企業(yè)采用高架床養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，6.3%采用發(fā)酵床養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，這兩種方式為清潔生產(chǎn)方式，其他養(yǎng)殖戶及企業(yè)未采用清潔生產(chǎn)方式；12.5%的養(yǎng)殖戶及企業(yè)采用直接外排豬糞便，22%是采用好氧發(fā)酵方式處理豬糞便，只有10.5%的養(yǎng)殖戶及企業(yè)采用回收制成有機肥的方式實現(xiàn)資源循環(huán)利用。由此表明，鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戶及企業(yè)中仍有部分未能設置糞污處理設施，即便是部分建設了硬化暴曬池用于好氧發(fā)酵，但由于糞污需長時間暴曬產(chǎn)生難聞異味，仍然會對周圍空氣環(huán)境造成污染[3]。

3.1.4 規(guī)?；B(yǎng)殖資金緊缺

通過調查數(shù)據(jù)顯示，被調查的對象中有65.6%的養(yǎng)殖戶及企業(yè)處于資金短缺狀態(tài)，83%的養(yǎng)殖戶及企業(yè)依靠自有資金發(fā)展，未曾通過其他途徑獲取資金支持；大部分中小規(guī)模養(yǎng)殖戶及企業(yè)很難獲得銀行貸款、政府補貼，這些養(yǎng)殖戶及企業(yè)在生產(chǎn)中經(jīng)常采取賒購飼料的方式維持運營，待生豬出欄后再結算款項。由此表明，生豬規(guī)?；B(yǎng)殖屬于資金密集型行業(yè)，而資金短缺已成為制約鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要因素。同時，金融機構設置的貸款業(yè)務門檻較高，導致大部分中小型養(yǎng)殖戶及企業(yè)無法獲取貸款[4]。

3.2 生豬規(guī)?；B(yǎng)殖的改進措施

3.2.1 推廣科學的規(guī)?；B(yǎng)殖模式

鹽東鎮(zhèn)的小規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶及企業(yè)所占比重較高，普遍采用家庭式經(jīng)營管理模式，成為制約該鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸。為解決這一問題，建議鹽東鎮(zhèn)采用大中型的養(yǎng)殖戶及企業(yè)+家庭農(nóng)場模式，由大中型的養(yǎng)殖戶及企業(yè)制定生產(chǎn)資料價格和生豬銷售價格，保障家庭農(nóng)場獲取穩(wěn)定的收益，不斷優(yōu)化升級該鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)結構，擴大生豬養(yǎng)殖的規(guī)?；б?。大中型的養(yǎng)殖戶及企業(yè)要充分利用自身在養(yǎng)殖設備、飼料技術、疫苗防治、優(yōu)良品種等方面的優(yōu)勢，為家庭式養(yǎng)殖場提供配套指導服務[5]。同時，鹽東鎮(zhèn)政府還要引入大型屠宰加工企業(yè)，完善育肥豬肉的銷售渠道，幫助中小規(guī)模養(yǎng)殖戶解決銷路問題，進而在短時期內做大做強該鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖業(yè)。

3.2.2 加大養(yǎng)殖技術支持力度

政府部門要重視生豬規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，給予產(chǎn)業(yè)一定扶持，促進當?shù)厣i規(guī)?；B(yǎng)殖步入正規(guī)化、科學化的運行軌道[6]。針對鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖技術水平偏低的現(xiàn)狀，建議政府聘請省內專家定期舉辦生豬規(guī)?；B(yǎng)殖技術培訓，選派技術人員深入到各個中小型規(guī)?；B(yǎng)殖戶及企業(yè)進行入戶指導，傳授先進的養(yǎng)殖管理技術、疫病防控技術、飼養(yǎng)技術等，幫助養(yǎng)豬戶解決生產(chǎn)中的問題，不斷提高養(yǎng)殖戶及企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，為了降低養(yǎng)殖戶及企業(yè)的經(jīng)營風險，政府還應建立起風險補償機制，引入商業(yè)保險，將仔豬、育肥等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)都納入保險范圍內，加大保險的宣傳力度，減少養(yǎng)殖戶及企業(yè)的經(jīng)濟損失。

3.2.3 建設糞污處理設施

鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖面臨著嚴重的環(huán)境污染問題，而糞污排放不科學是導致環(huán)境污染的重要因素之一。為解決這一問題，建議鹽東鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍推進沼氣治污系統(tǒng)建設，成立沼氣生產(chǎn)工廠，由工廠收集鎮(zhèn)內生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戶及企業(yè)產(chǎn)生的豬糞污，集中處理糞污生產(chǎn)出沼氣，用于全鎮(zhèn)的生活發(fā)電、供氣、供熱等，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源的循環(huán)利用，避免各個養(yǎng)殖戶及企業(yè)隨意排放糞污給周圍環(huán)境造成污染。當前，鹽東鎮(zhèn)已經(jīng)建成病死豬無害化處理系統(tǒng)，取得了良好的運行效果，為此該鎮(zhèn)應借鑒此成功經(jīng)驗建設沼氣治污系統(tǒng)，由地方政府給予稅收優(yōu)惠和政策補貼，以促進系統(tǒng)的順利建成和投入使用[7]。

3.2.4 建立起多元化的長效投資機制

為解決鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的資金緊缺問題，建議地方政府建立起多元化投入機制，形成以政府財政資金投入為引導，以信貸投入為主體，以社會資金投入為助力的投入體系，緩解生豬規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壓力[8]。具體措施如下：一是政府持續(xù)加大財政貼息、補助力度，鼓勵金融機構向生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戶發(fā)放貸款，提高授信額度；二是政府主導建設養(yǎng)豬專業(yè)合作社，通過強強聯(lián)合的方式提高專業(yè)合作社擔保的能力，為有資金需求的養(yǎng)殖戶提供信用擔保；三是商業(yè)銀行等金融機構要擴大貸款抵押物，將土地經(jīng)營權、宅基地等納入抵押物的范圍內，降低對養(yǎng)豬戶的貸款審核門檻，提供低息貸款服務，緩解養(yǎng)豬戶的資金壓力[9]。

4 結論

本文在實地調研的基礎上分析法總結鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖中存在的問題，并結合實際情況，提出解決問題的建議措施。

鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)豬存在的問題包括：生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戶的文化程度偏低，養(yǎng)殖分工不明確，缺乏專業(yè)技術人員；生豬規(guī)?；B(yǎng)殖品種單一，生產(chǎn)模式守舊，養(yǎng)殖條件落后，環(huán)境污染嚴重；中小型生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戶及企業(yè)難以獲得貸款、補貼支持，缺乏擴大養(yǎng)殖規(guī)模的資金。

針對上述問題提出以下建議：推廣科學的規(guī)?；B(yǎng)殖模式；加大養(yǎng)殖技術支持力度；建設糞污處理設施；建立起多元化的長效投資機制。新形勢下，鹽東鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖要與時俱進，逐步推進傳統(tǒng)養(yǎng)豬模式改革，不斷提高生豬養(yǎng)殖的規(guī)?；б?，提升全鎮(zhèn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖水平。