改革開放40年延邊州農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)大跨越

改革開放以來，延邊州在鞏固和穩(wěn)定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，著重在農(nóng)村土地制度、金融體制、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以及土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體培育和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，不斷加大改革力度，釋放發(fā)展活力，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2017年，全州耕地面積388266公頃，糧食產(chǎn)量141.35萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到185億元。積極培育藍(lán)莓、黑果、山葡萄、五味子等小漿果產(chǎn)業(yè)，種植面積發(fā)展到4600公頃。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，2017年，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到6710戶，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入654.5億元。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。全州獲評(píng)“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”6個(gè)、全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)10個(gè)；全州休閑農(nóng)業(yè)主體發(fā)展到近千家，農(nóng)家樂建設(shè)達(dá)到500余個(gè)，3A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展到13家。

農(nóng)業(yè)科技水平有了較大提高。2017年，全州農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到232萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)保有量達(dá)到91764臺(tái)，主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%，全州農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率達(dá)到80%，主要農(nóng)作物的良種覆蓋率達(dá)到98%以上。

農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。截至2017年末，全州累計(jì)發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款7011筆，共計(jì)14.1億元。推進(jìn)“三權(quán)分置”，出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的實(shí)施意見》；加強(qiáng)“冊(cè)外地”規(guī)范化管理，出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)村“冊(cè)外地”規(guī)范化管理的指導(dǎo)意見》；深入推進(jìn)土地確權(quán)登記頒證工作，完成1038個(gè)村的外業(yè)實(shí)測(cè)，占應(yīng)測(cè)村數(shù)的100%。深入開展產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推進(jìn)圖們水口村、安圖園藝村、敦化下石村集體產(chǎn)權(quán)制度改革省級(jí)試點(diǎn)工作；完善延邊州農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心體系，農(nóng)村三資供求實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易。

規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速。到2017年底，全州農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到10977家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地23.2萬(wàn)公頃，占全州耕地面積的60.2%，超出全省、全國(guó)平均水平。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。目前，全州已建成各類水庫(kù)141座。截至2017年底，農(nóng)田水利基本建設(shè)累計(jì)完成投資13.56億元。共建設(shè)攔河壩448座，渠道襯砌2016公里，修建各類灌排渠系建筑物7177座，基本形成了“蓄、引、灌、排”為一體的農(nóng)田水利灌溉保障體系。農(nóng)村安全飲水設(shè)施建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，解決了99.05萬(wàn)農(nóng)村居民、農(nóng)林場(chǎng)和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題。全州農(nóng)村道路硬化路面工程村村通，屯屯通達(dá)到90%以上。共完成農(nóng)村危房改造67276戶，從根本上改善了廣大農(nóng)民的住房條件。先后有160個(gè)村被列為省級(jí)重點(diǎn)村，積極開展農(nóng)村圍墻、邊溝、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施維修和改造，村容村貌得到較大改觀。

農(nóng)村環(huán)境面貌全面改善。改革開放40年來，特別是2006年啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)以來，延邊州先后開展了“集中整治村屯環(huán)境”“村屯環(huán)境提升”和“創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村”等工程，全州畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到41.3%、糞污綜合利用率達(dá)到74.2%，秸稈綜合利用率達(dá)到75%以上，農(nóng)村環(huán)境清潔率達(dá)到80%以上。

鄉(xiāng)村文化傳承發(fā)展。一批具有朝鮮族民俗風(fēng)情、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、服務(wù)配套、民族和睦的特色村寨初步建成，充分展示延邊民俗文化魅力。累計(jì)創(chuàng)建州級(jí)魅力鄉(xiāng)村62個(gè)、標(biāo)兵村475個(gè)，占全州行政村的51%。獲評(píng)中國(guó)少數(shù)民族特色村寨13個(gè)、吉林省美麗鄉(xiāng)村50個(gè)。

扶貧攻堅(jiān)成效顯著，居民生活水平大幅提高。從1978年開始延邊州扶貧工作經(jīng)歷了體制改革推動(dòng)扶貧、大規(guī)模開發(fā)式扶貧、全面開展扶貧攻堅(jiān)等不同的歷史階段，實(shí)現(xiàn)了由解決農(nóng)村貧困人口溫飽到新時(shí)期向全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)的新突破?！笆濉睍r(shí)期，延邊州共落實(shí)各類扶貧項(xiàng)目1660個(gè)，投入各類扶貧資金18.8億元，有近19.5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2010年的37%下降到2015年的13.3%。黨的十八大以來，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。2013年～2016年，全州累計(jì)投入各類扶貧資金24.4億元，12.4萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由29%下降到7.3%。2017年，全州建檔立卡農(nóng)村貧困人口脫貧18349人。實(shí)施貧困戶危房改造4218戶，實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷1193戶。投入各類扶貧資金24.4億元，組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目1047個(gè)。2016年～2018年9月兩年多時(shí)間，全州共投入扶貧資金86.4億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目2906個(gè)，完成易地搬遷和農(nóng)村危房改造9251戶，解決了9.8萬(wàn)人出行難和9.4萬(wàn)人飲水安全問題；教育、健康等方面基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保；全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧3萬(wàn)人，貧困村出列120個(gè)，貧困發(fā)生率降至3.2%，貧困面貌得到改善。