加強(qiáng)基層畜禽及產(chǎn)品安全監(jiān)管的幾點(diǎn)建議

鐵生英 王學(xué)蓮

（青海省門源縣青石嘴鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 810399）

青海畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，在這個關(guān)鍵時期要做好基層畜禽產(chǎn)品質(zhì)量檢測，從各個環(huán)節(jié)抓起，為畜禽產(chǎn)品構(gòu)建一個良好的市場環(huán)境，讓消費(fèi)者可以買得放心，進(jìn)而提高青海畜禽產(chǎn)品的貿(mào)易量，促進(jìn)地區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。

1 青海畜禽及產(chǎn)品安全監(jiān)管常見問題

隨著畜禽產(chǎn)品安全事件的頻繁發(fā)生，國家和各級政府做出重要指示，要求加大食品監(jiān)管力度，確保食品的安全性。青海以畜牧業(yè)為主，畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管是頭等大事，政府相繼出臺了一系列措施，旨在提高畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，這些監(jiān)管手段起到很大作用，但沒有徹底解決畜禽產(chǎn)品安全問題，仍然存在諸多安全威脅。畜禽安全要從基層抓起，滲透到生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)，只有這樣才能做好畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，消除不安全因素。目前，青?；鶎有笄菁爱a(chǎn)品安全監(jiān)管主要面臨的問題有下面幾點(diǎn)：首先需要關(guān)注的是畜禽產(chǎn)品藥物殘留問題，在對畜禽產(chǎn)品安全檢測過程中，最常見的問題就是畜禽產(chǎn)品藥物超標(biāo)，消費(fèi)者一旦食用了這些產(chǎn)品，會威脅身體健康，嚴(yán)重時還可能導(dǎo)致生命安全受到威脅。畜禽產(chǎn)品在出口過程中，常見的超標(biāo)藥物有磺胺類，是畜禽產(chǎn)品出口的攔路虎，國際市場占有份額少，直接影響青海畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其次是部分商戶為了追求經(jīng)濟(jì)效益，將病死畜禽加工成產(chǎn)品，在市場中銷售，擾亂畜禽市場秩序，增加畜禽產(chǎn)品監(jiān)管難度；最后是畜禽產(chǎn)品污染問題，畜禽產(chǎn)品容易滋生病菌，在加工、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)如果沒有做好衛(wèi)生工作，產(chǎn)品或多或少都會受到污染，畜禽產(chǎn)品品質(zhì)得不到提升，市場會縮水，出口貿(mào)易也會受到較大影響[1]。

2 青海畜禽及產(chǎn)品安全監(jiān)管建議

2.1 加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤

我國出臺了畜牧業(yè)法，畜禽產(chǎn)品監(jiān)管部門要依據(jù)相關(guān)法律加強(qiáng)對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量追蹤，對于大的畜禽養(yǎng)殖戶，或者是規(guī)模比較大的農(nóng)場，要對使用的飼料和藥物進(jìn)行監(jiān)督和管理。畜禽養(yǎng)殖場的牲畜要建立檔案，每個牲畜都要貼上標(biāo)簽，然后和條形碼一一對應(yīng)，這樣就能對畜禽產(chǎn)品加工和生產(chǎn)采取追蹤管理，在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題就能追根溯源，依法追究相關(guān)人員責(zé)任，防止養(yǎng)殖戶在養(yǎng)牲畜時使用違規(guī)藥物，或者是將死亡的牲畜加工成商品[2]。另外，監(jiān)管部門要強(qiáng)化屠宰場管理，做好衛(wèi)生和設(shè)備檢查工作，進(jìn)入屠宰場的牲畜一定要有標(biāo)簽，運(yùn)出去的畜禽產(chǎn)品也要有標(biāo)簽，銷售量比較大的畜禽產(chǎn)品要在指定屠宰場進(jìn)貨，這樣就能使畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售更加規(guī)范，提高畜禽產(chǎn)品安全性，監(jiān)管的成效也會更加顯著。

2.2 完善安全監(jiān)管體系

畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管要采取預(yù)防為主，防止結(jié)合的方法，在實際監(jiān)管過程中要建立預(yù)防機(jī)制。在監(jiān)督和管理中發(fā)現(xiàn)問題畜禽產(chǎn)品流入市場時，要在第一時間掌握這些畜禽產(chǎn)品動態(tài)，以便快速查處存在安全隱患產(chǎn)品。地方防疫站要做好牲畜疫情防疫工作，定期去養(yǎng)殖場檢查，牲畜有傳染病要隔離治療，還要做好消毒。畜禽產(chǎn)品監(jiān)管要及時公布疫情信息，防疫站在發(fā)現(xiàn)疫情后，要及時將消息上報給有關(guān)部門，讓主流媒體將相關(guān)信息披露給消費(fèi)者，既能避免消費(fèi)者在不知情狀況下購買問題產(chǎn)品，又能消除大眾對畜禽產(chǎn)品的恐慌心理[3]。最后要構(gòu)建緊急處理機(jī)制，在大規(guī)模疫情發(fā)生時要啟動這個機(jī)制，及時控制疫情，防止存在安全質(zhì)量問題的畜禽產(chǎn)品流入市場。

2.3 提高畜禽產(chǎn)品檢測能力

在畜禽產(chǎn)品監(jiān)管過程中最為重要的就是檢測，監(jiān)管部門要采購先進(jìn)的檢測設(shè)備，提高畜禽產(chǎn)品檢測效率，同時還要保證檢測的可靠性。建立牲畜疫情檢測實驗室，配備最新的儀器和設(shè)備，采取先進(jìn)的檢測方法，做好基層畜禽產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。

2.4 聯(lián)合執(zhí)法

在畜禽產(chǎn)品監(jiān)管過程中不能單純依靠一個部門，而是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，工商部門、檢疫站、畜牧業(yè)部門、公安部門、質(zhì)量檢測部門等協(xié)同執(zhí)法，這樣能提高畜禽產(chǎn)品監(jiān)管效率，同時還能做好各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，確保畜禽產(chǎn)品安全性。

3 結(jié)束語

總而言之，青海以畜牧業(yè)為主，畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管是頭等大事，通過產(chǎn)品質(zhì)量追蹤、完善安全監(jiān)管體系、提供畜禽產(chǎn)品檢測能力、聯(lián)合執(zhí)法等措施，提高畜禽產(chǎn)品監(jiān)管的實效性，從根本上保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。