長(zhǎng)江已到“無(wú)魚”等級(jí)， 全面禁漁迫在眉睫

“2019年年底以前，完成水生生物保護(hù)區(qū)漁民退捕，率先實(shí)行全面禁捕；2020年底以前，完成長(zhǎng)江干流和重要支流除保護(hù)區(qū)以外水域的漁民退捕，暫定實(shí)行10年禁捕?！?/p>

這一空前嚴(yán)格、正在積極推進(jìn)中的長(zhǎng)江“十年禁漁”措施，出自今年年初多部委聯(lián)合印發(fā)的《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斑@份方案的出臺(tái)，為長(zhǎng)江擺脫‘無(wú)魚’等級(jí)帶來(lái)了希望?！濒~類學(xué)家、中科院院士曹文宣說(shuō)。

一、江若無(wú)魚，何以漁

長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河流，也是世界上水生生物最為豐富的河流之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江流域有水生生物4300多種，其中魚類400余種，特有魚類180余種。保護(hù)好長(zhǎng)江的生物多樣性，事關(guān)國(guó)家的生態(tài)安全與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

然而，由于長(zhǎng)期受到多種人為干擾的影響，長(zhǎng)江流域的水生生物資源已經(jīng)嚴(yán)重衰退。其中，酷漁濫捕是破壞水生生物資源最主要、最直接的因素之一。

習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出：“長(zhǎng)江生物完整性指數(shù)到了最差的‘無(wú)魚’等級(jí)?！?/p>

“無(wú)魚”二字可謂振聾發(fā)聵！

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室介紹，如今“四大家魚”（青魚、草魚、鰱魚、鳙魚）資源量已大幅萎縮，種苗發(fā)生量與20世紀(jì)50年代相比下降了90%以上，產(chǎn)卵量從最高1200億尾降至最低不足10億尾。部分漁民為了獲得捕撈收益，開始采取“電毒炸”“絕戶網(wǎng)”等非法作業(yè)方式竭澤而漁，最終形成“資源越捕越少，生態(tài)越捕越糟，漁民越捕越窮”的惡性循環(huán)。

對(duì)于長(zhǎng)江漁業(yè)資源的衰退，感觸最深的無(wú)疑是漁民。

今年49歲的袁文斌是江西省余干縣康山鄉(xiāng)的漁民，12歲就在漁船上謀生的他，也是最早一批使用電魚和“迷魂陣”的人?！懊曰觋嚒鳖櫭剂x，就是通過(guò)漁網(wǎng)套漁網(wǎng)，大洞套小洞的方式，在水中畫地為牢，讓魚有進(jìn)無(wú)出。

“90年代初，我一網(wǎng)就能拉上四五百斤的魚，一天能掙近千元。那時(shí)六七十斤的大鳡魚特常見，現(xiàn)在連十斤都捕不到了，一網(wǎng)就能捕到20多條的河鲀魚，也10多年沒見過(guò)了?！睋?jù)袁文斌介紹，魚越來(lái)越少，但違法捕魚手段卻不斷升級(jí)，甚至有個(gè)別不法分子拉起上百米的“絕戶網(wǎng)”，將大魚小魚一網(wǎng)打盡。

針對(duì)這類非法捕魚手段，曹文宣院士向記者展示了一組觸目驚心的照片：剛剛結(jié)束休漁后，洞庭湖“迷魂陣”的漁獲物中盡是白鰱、草魚和青魚等經(jīng)濟(jì)魚類的幼魚，體長(zhǎng)基本不超過(guò)10厘米，成箱成箱的漁獲物中看不到一條大魚。

“20世紀(jì)60年代我在湖口縣考察時(shí)，每天都能見到100多斤的大青魚。但現(xiàn)在迷魂陣捕撈到的這些魚，體重幾乎都不超過(guò)50克，經(jīng)濟(jì)價(jià)值很低，只能作為飼料幾毛錢一斤出售。這樣的捕撈對(duì)長(zhǎng)江的漁業(yè)資源造成了毀滅性破壞！”曹文宣說(shuō)。

二、十年禁漁刻不容緩

提起即將落實(shí)的“十年禁漁”政策，已經(jīng)85歲高齡的曹文宣仍有些激動(dòng)。早在2006年，曹文宣就首次提出長(zhǎng)江流域全面禁漁十年的建議。

“為什么是十年？以‘四大家魚’為例，它們通常生長(zhǎng)四年才性成熟，連續(xù)禁漁十年，這些魚類得以有二到三個(gè)世代的繁衍，種群數(shù)量能夠顯著增加?！辈芪男f(shuō)。

實(shí)際上，為了保護(hù)水生生物資源，我國(guó)已經(jīng)長(zhǎng)期實(shí)行了禁漁期、禁漁區(qū)等魚類資源保護(hù)制度。自2003年以來(lái)，長(zhǎng)江全流域?qū)嵭忻磕耆齻€(gè)月的禁漁制度。

“但經(jīng)過(guò)三個(gè)月的休漁，7月1日開捕后，過(guò)去三個(gè)月的繁殖成果很快就被消耗殆盡！許多魚剛剛出生兩三個(gè)月就被捕撈上岸，魚類種群依然無(wú)法繁衍壯大?！辈芪男锌?/p>

在中科院院士趙進(jìn)東看來(lái)，每年三個(gè)月的禁漁制度在養(yǎng)護(hù)水生生物資源、保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，但是并未從根本上改變長(zhǎng)江漁業(yè)資源急劇衰退的大趨勢(shì)。“亟須實(shí)行更大范圍、更長(zhǎng)時(shí)間的十年全面禁漁，給長(zhǎng)江水生生物留出更多休養(yǎng)生息的空間和時(shí)間?！壁w進(jìn)東表示。

2012年全國(guó)兩會(huì)期間，作為全國(guó)政協(xié)委員的趙進(jìn)東接過(guò)曹文宣的大旗，繼續(xù)呼吁長(zhǎng)江流域十年禁漁?！叭绻娼麧O工作能夠真正做好、嚴(yán)格執(zhí)行，或?qū)⒊蔀樵S多長(zhǎng)江水生生物命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！?/p>

長(zhǎng)江中除了經(jīng)濟(jì)魚類，還生活著長(zhǎng)江江豚、中華鱘、白鱘等家喻戶曉的旗艦物種，它們位于長(zhǎng)江流域生物鏈的頂層，其數(shù)量多寡直接反映了長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的健康程度。

但由于酷漁濫捕、交通航運(yùn)和水體污染等多種原因，這些珍稀物種正在離我們遠(yuǎn)去：2003年，最大體長(zhǎng)可達(dá)7米的長(zhǎng)江白鱘最后一次出現(xiàn)在人們視野；2017年，長(zhǎng)江江豚的數(shù)量已經(jīng)降至1000頭左右……

中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所研究員王丁介紹，這些旗艦物種都是以魚類和一些底棲動(dòng)物為食，無(wú)序的捕魚行為減少了食物來(lái)源，也會(huì)對(duì)它們?cè)斐芍苯觽??！八?jīng)一次救助了多頭長(zhǎng)江江豚，因?yàn)闆]有食物，它們不得不鉆進(jìn)‘迷魂陣’吃魚，掙扎出來(lái)的過(guò)程中，有的被悶死，有的被漁網(wǎng)嚴(yán)重割傷。”

“十年全面禁漁是對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)具有歷史意義的重要舉措，給長(zhǎng)江江豚在內(nèi)許多旗艦物種的保護(hù)帶來(lái)了希望。”王丁說(shuō)。

三、長(zhǎng)江保護(hù)未有窮期

全面禁漁是否會(huì)影響老百姓吃魚？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江干流每年的天然捕撈量已從1954年的42.7萬(wàn)噸降至近年的不足10萬(wàn)噸，與此同時(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。相較于每年超過(guò)6000萬(wàn)噸的全國(guó)水產(chǎn)品總量，如今長(zhǎng)江干流的天然捕撈量?jī)H占到其中的0.15%。

“長(zhǎng)江已基本喪失漁業(yè)生產(chǎn)價(jià)值，捕撈漁業(yè)退出長(zhǎng)江不僅不影響老百姓吃魚，反而有利于長(zhǎng)江漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。”全國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)李彥亮說(shuō)。

“人工養(yǎng)殖魚類在經(jīng)過(guò)多代繁衍后，不可避免會(huì)出現(xiàn)遺傳多樣性退化，需要補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)的野生親魚改善種群，長(zhǎng)江正是魚類的天然種質(zhì)資源庫(kù)?！痹诶顝┝量磥?lái)，保護(hù)好長(zhǎng)江的野生魚類，關(guān)乎我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的未來(lái)。

作為一名工作近40年的老漁政人，李彥亮對(duì)長(zhǎng)江里的魚和長(zhǎng)江上的漁民都有著深厚的感情，“長(zhǎng)江全流域禁漁不僅是為了魚，更是為了漁民?！斗桨浮返某雠_(tái)，就是為了打破‘資源越捕越少，生態(tài)越捕越糟，漁民越捕越窮’的惡性循環(huán)！”

根據(jù)《方案》，中央財(cái)政采取一次性補(bǔ)助與過(guò)渡期補(bǔ)助相結(jié)合的方式對(duì)禁捕工作給予適當(dāng)支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭做好漁民漁船調(diào)查摸底、補(bǔ)助對(duì)象資格和條件核實(shí)、禁捕安排等工作；財(cái)政部門牽頭做好財(cái)政補(bǔ)助資金安排，并按規(guī)定做好審核撥付等工作；人力資源社會(huì)保障部門牽頭做好退捕漁民就業(yè)及社會(huì)保障領(lǐng)域各項(xiàng)政策落實(shí)。

2017年，流經(jīng)云南、貴州、四川三省的長(zhǎng)江一級(jí)支流赤水河作為試點(diǎn)，率先實(shí)施全面禁漁10年。

“赤水河作為一條自然流淌的生態(tài)河，是許多特有魚類重要的棲息地?！遍L(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)赤水管理站站長(zhǎng)劉定明說(shuō)。

據(jù)劉定明介紹，為了保護(hù)赤水河的生態(tài)環(huán)境，赤水市2015年啟動(dòng)了天然水域捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，投入資金3252.31萬(wàn)元，全市138戶207名捕撈漁民全部退捕上岸，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

2016年，赤水市元厚鎮(zhèn)陛詔村漁民楊正雄在村干部的幫助下，利用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)開起了“高山生態(tài)魚養(yǎng)殖場(chǎng)”，并在城區(qū)開了一家餐館，自產(chǎn)自銷自己的高山生態(tài)魚?！艾F(xiàn)在一年的收入將近20萬(wàn)元，比以前‘靠水吃水’強(qiáng)多了！”

楊正雄的成功轉(zhuǎn)型是赤水市脫貧摘帽的一個(gè)縮影，也為長(zhǎng)江全流域的禁漁工作堅(jiān)定了信心。

今年9月，在距赤水河1000公里外的鄱陽(yáng)湖畔，捕魚30多年的袁文斌也正式收起漁網(wǎng)，成為當(dāng)?shù)匮沧o(hù)隊(duì)的一員。“現(xiàn)在來(lái)到長(zhǎng)江邊做保護(hù)的年輕志愿者越來(lái)越多，我作為喝長(zhǎng)江水長(zhǎng)大的男子漢，有什么理由不行動(dòng)起來(lái)呢！”