航天育種產(chǎn)業(yè)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展

程 方 王 鑫 王鳳嬌 劉 萱 駱 斌

（1 中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院，北京100048；2 中國航天科技集團有限公司航天育種研究中心，北京 100048）

航天育種是農(nóng)業(yè)遺傳育種、生物技術(shù)與航空宇航技術(shù)相融合的交叉學(xué)科[1]，它是一種高新科學(xué)技術(shù)，將輻射、宇航、育種和遺傳等學(xué)科綜合起來，是常規(guī)誘變育種技術(shù)在航天領(lǐng)域的延伸。

1 我國航天育種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景

我國于1987 年第1 次通過返回式衛(wèi)星對種子等生物材料進行了空間搭載試驗，包括神舟飛船在內(nèi)，至今共開展了生物種質(zhì)材料搭載30 余次[2]，主要是基于農(nóng)業(yè)育種研究，包括5000 余種糧食、蔬菜、油料等試驗品種，地面選育了4000 多個品種，種植面積累計超過了200 余萬hm2，糧食產(chǎn)量增加了約13 億kg?？臻g育種技術(shù)及其成果也在花卉、牧草以及生物醫(yī)學(xué)等其他領(lǐng)域推廣和應(yīng)用。近年來，空間誘變育種技術(shù)創(chuàng)造了超過2000 億元的直接經(jīng)濟效益，為中國農(nóng)作物育種技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大貢獻[3-4]。

經(jīng)過30 余年的發(fā)展，通過航天工程育種，上千種物種經(jīng)過空間搭載獲得了一定的優(yōu)良變異，中國的航天育種工程發(fā)展取得了可喜的進展。航天育種科研工作充分驗證了航天育種變異頻率高、變異穩(wěn)定快、變異遺傳性好等非轉(zhuǎn)基因特點，它培育出了大量高品質(zhì)、高產(chǎn)量、耐鹽堿和干旱、耐沙化和寒冷的新品種?？臻g誘變育種是生產(chǎn)優(yōu)異種質(zhì)材料的有效手段，對于保障中國糧食安全和種源安全起到了積極作用[5-7]。

近年來，經(jīng)過航天育種技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品逐漸進入產(chǎn)業(yè)化階段，農(nóng)業(yè)育種從科研階段轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)化階段，空間誘變育種成果逐漸成熟、經(jīng)濟價值逐漸顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初具規(guī)模。新品種的選育、示范基地的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合以及推廣等方面均取得了顯著進展，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入[2]。

2 我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征和發(fā)展趨勢

2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是指利用一些現(xiàn)代的物質(zhì)條件，通過現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造，依托現(xiàn)代的管理形式來發(fā)展，運用現(xiàn)代發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一體化的產(chǎn)業(yè)體系[8]。

當(dāng)前，我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要特征有以下幾點。第一，農(nóng)業(yè)形態(tài)是通過現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)來支撐。為了順應(yīng)和滿足我國日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化及規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品市場，先進的生產(chǎn)模式、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)可以用來保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。利用一系列空間誘變育種、轉(zhuǎn)基因等高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)，促使農(nóng)業(yè)的發(fā)展不受自然條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制，農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間得到了顯著拓展，從本質(zhì)上講，它是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用先進科學(xué)技術(shù)的過程，是用現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的過程。第二，一種以高商品率存在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。商業(yè)化是以市場體系為基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求建立完善的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。第三，基于互聯(lián)網(wǎng)時代下的融合發(fā)展的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。隨著云計算、智能化、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在逐漸地融合，有利于提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和加速提檔[9-10]。

2.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景與趨勢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在我國有五大發(fā)展趨勢。首先，規(guī)模發(fā)展的趨勢。隨著不斷提高的農(nóng)業(yè)機械化水平和連續(xù)實施的土地流轉(zhuǎn)政策，全國國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)將逐步完善，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的趨勢將得到逐步加強。其次，品牌化的發(fā)展趨勢。農(nóng)產(chǎn)品的消費已經(jīng)進入了更注重質(zhì)量和品牌的一個階段，食品安全問題也不容忽視，創(chuàng)建一個安全的食品品牌是消費升級的必然選擇。優(yōu)良的品種、持續(xù)的品牌管理運營、苛刻的品質(zhì)保障是農(nóng)產(chǎn)品品牌形成的必要條件。第三，大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢。不斷涌現(xiàn)的物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)帶來了農(nóng)業(yè)信息化水平的提升，通過收集農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)項目的投資決策成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。第四，生物農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢?；适褂脤⒉粩鄿p少，生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)食品安全方面的運用將會加大，無土栽培技術(shù)在家庭、公共區(qū)域的應(yīng)用將會擴大。第五，農(nóng)業(yè)設(shè)備的發(fā)展趨勢。隨著我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的不斷提高和凸顯出來的農(nóng)業(yè)資源局限性，智能、高效、精確以及規(guī)模化、服務(wù)化、節(jié)能化的農(nóng)業(yè)設(shè)備需求將持續(xù)性地擴大[10-11]。

3 發(fā)展航天育種是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要選擇

自2004 年起，中央連續(xù)十余次發(fā)布“一號文件”，其中多次強調(diào)，要求加大農(nóng)業(yè)投入，改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。黨的十八屆五中全會提出，各地區(qū)、各部門要牢固樹立和深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并確保億萬農(nóng)民和全國人民共同邁入全面小康社會。

利用“航天科技”來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以實現(xiàn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、保障糧食安全的目標(biāo)[12]。一般來說，常規(guī)辣椒品種單產(chǎn)2000kg，而采用航天育種技術(shù)的辣椒品種單產(chǎn)可達4000～5000kg；常規(guī)水稻和航天水稻在單產(chǎn)上沒有差異，但航天水稻的精密率高達70%～75%，而傳統(tǒng)水稻僅有45%，事實上，航天水稻比傳統(tǒng)水稻每667m2多產(chǎn)出100kg以上。在營養(yǎng)價值方面，航天蔬菜維生素含量比普通蔬菜高出1 倍以上，而且鋅、鐵、錳、銅、磷等微量元素都有增加。與傳統(tǒng)的黃瓜相比，維生素C 和鐵的含量增加了2 個百分點。由此可以看出，在培育植物新品種方面，航天誘變育種技術(shù)發(fā)揮了愈來愈重要的作用，并呈現(xiàn)出了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，預(yù)示著農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收有著較大的發(fā)展前景。

通過“航天科技”促進農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，利用航天育種這一高新技術(shù)的發(fā)展成果助推當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并隨著航天育種技術(shù)的引進、組裝、開發(fā)和系統(tǒng)集成，以勞動密集為特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)才能成為增產(chǎn)、增效的新興產(chǎn)業(yè)，才能促使我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)加大步伐，帶動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高我國農(nóng)業(yè)在國際、國內(nèi)市場中的競爭力，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的信息化、規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化，最終提高中國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水平[13]。

3.1 發(fā)展航天育種是提升農(nóng)業(yè)科技水平的重要抓手目前，世界上只有中國、美國和俄羅斯掌握了返回式衛(wèi)星技術(shù)，我國航天和農(nóng)業(yè)科學(xué)家利用這一優(yōu)勢[12]，結(jié)合了航空航天科學(xué)和常規(guī)育種，運送農(nóng)作物種子材料到太空，利用其獨特的空間環(huán)境產(chǎn)生一些有益突變的種子，返回地面后再進行選育和培育，以獲得新的作物品種，從而實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的改進。大力推廣和應(yīng)用這些優(yōu)良的新品種，為促進農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展開拓出了新思路，為提升我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和糧食綜合生產(chǎn)能力提供了科技支撐。由此可以看出，高端精尖的航天技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相融合，使得航天技術(shù)成為了推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效抓手。

3.2 發(fā)展航天育種是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌化的重要途徑

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)的品牌化建設(shè)，為了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須將加強品牌創(chuàng)建工作作為一項重要的戰(zhàn)略舉措。習(xí)近平總書記指出，“要打造糧食品牌，培育食品品牌，用品牌增強消費者信心”[14]。而“中國航天”代表著中國的高、精、尖科學(xué)技術(shù)，在老百姓心目中擁有較高的口碑和公信力。加快創(chuàng)建具有一定知名度的航天特色農(nóng)產(chǎn)品，讓航天農(nóng)產(chǎn)品逐漸走進大眾視野。發(fā)展航天育種產(chǎn)業(yè)，加快航天農(nóng)產(chǎn)品流通，構(gòu)建“中國航天”農(nóng)業(yè)品牌和質(zhì)量管理體系，建立航天農(nóng)業(yè)品牌推廣、宣傳保護平臺，滿足人們對優(yōu)質(zhì)品種的需求，進而確保品種的質(zhì)量，是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。

3.3 發(fā)展航天育種是推動農(nóng)業(yè)信息化進程的重要手段隨著世界新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，生物技術(shù)、新能源、信息技術(shù)的不斷迭代，以及不斷推進的產(chǎn)業(yè)融合趨勢，新興技術(shù)如智能化、物聯(lián)網(wǎng)的逐漸興起，“互聯(lián)網(wǎng)+”等不斷促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了新的動力[15]。推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等技術(shù)應(yīng)用于航天育種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，將航天高科技融入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、管理和服務(wù)過程中利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對于提高資源利用率和勞動生產(chǎn)率有著重要作用。利用航天育種技術(shù)來促進農(nóng)業(yè)的新發(fā)展，加快實現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)的信息化，是助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的重要手段。

4 以航天育種產(chǎn)業(yè)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體舉措

4.1 建設(shè)穩(wěn)定的空間搭載平臺，提供有序空間搭載

針對當(dāng)前我國農(nóng)作物種子等材料的搭載現(xiàn)象較為無序，多家單位可以承接搭載業(yè)務(wù)，搭載業(yè)務(wù)的歸口管理單位尚未確定，應(yīng)建立專門的機構(gòu)（如中國航天育種研究中心）作為搭載業(yè)務(wù)的歸口管理單位，利用研究中心所擁有的搭載服務(wù)平臺，對有搭載需求的育種研究機構(gòu)或者企業(yè)等單位提供登記、審核、上報等服務(wù)，經(jīng)過審核程序獲取搭載資格，以確保規(guī)范化管理搭載市場。研究機構(gòu)或經(jīng)營主體需要填寫育種申請表、專家組審查同意、簽訂航天搭載育種合同書、公證等規(guī)范化程序后再進行返回式航天器搭載。同時，針對利用返回式航天器進行農(nóng)作物等材料搭載存在價格高、周期長且不可控、質(zhì)量及限制嚴(yán)格、搭載條件無法滿足等難題，加快建設(shè)穩(wěn)定、長效的空間搭載平臺，整合中小型商業(yè)返回式衛(wèi)星成果資源，與大型返回式衛(wèi)星平臺形成譜系，建設(shè)線上線下服務(wù)平臺，根據(jù)項目不同搭載試驗技術(shù)需求，建設(shè)定制化的空間搭載服務(wù)體系，形成以市場為主導(dǎo)的專業(yè)化、系統(tǒng)性的空間搭載服務(wù)能力，服務(wù)各大科研單位開展低成本、高效率、定制化的空間搭載工作，打造科學(xué)、高效、實用的空間研發(fā)服務(wù)平臺模式，成為我國航天育種科研工作的基礎(chǔ)平臺，使平臺具備面向市場的系統(tǒng)性空間搭載服務(wù)能力，為后續(xù)研發(fā)工作提供搭載服務(wù)[12]。

4.2 加大科技研發(fā)投入，提升自主科技創(chuàng)新能力

通過進一步增加科研投入，實現(xiàn)科技研發(fā)能力瓶頸的突破，利用空間誘變技術(shù)與傳統(tǒng)育種、分子標(biāo)記輔助選擇以及細胞工程和基因工程技術(shù)相結(jié)合，定位并克隆重要的有益性狀和開發(fā)相應(yīng)的分子標(biāo)記，闡明誘變機制和性狀變異的分子基礎(chǔ)，揭示誘變后的DNA 損傷修復(fù)分子機制，分析性狀和基因調(diào)控，構(gòu)建基因調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)用高通量基因型檢測平臺，建立精確定位目標(biāo)突變基因的技術(shù)流程，開發(fā)生物信息工具，進行大規(guī)模突變體庫基因挖掘和遺傳網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，助力“經(jīng)驗育種”向“精確育種”的轉(zhuǎn)化，建立航天高效育種技術(shù)創(chuàng)新體系；此外，通過開發(fā)空間與理化誘變結(jié)合的新型復(fù)合誘變技術(shù)，應(yīng)用基因定向編輯技術(shù)創(chuàng)制高效突變的誘變育種材料，建立大型的突變體庫篩選和基因挖掘技術(shù)流程，建設(shè)主要農(nóng)作物的突變體庫，培育具有突破性特質(zhì)的農(nóng)作物新品種，為功能基因組學(xué)的科學(xué)研究提供遺傳材料，最終創(chuàng)建一個具備自主知識產(chǎn)權(quán)的空間誘變育種種質(zhì)資源庫。

同時，依托中國航天育種研究中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位，與國內(nèi)外科研院所和航天育種產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作，整合科技、人力和教育資源，引進社會資本，并建立種子的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營研究和創(chuàng)新交易平臺，形成科技創(chuàng)新平臺，其匯集了科研、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易等功能。加快科技成果轉(zhuǎn)化，解決關(guān)鍵技術(shù)問題，形成具備自主知識產(chǎn)權(quán)的空間誘變技術(shù)，以加速培育特異種質(zhì)資源及優(yōu)良新品種，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范、科技成果放大[16]，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

4.3 加快發(fā)展航天農(nóng)產(chǎn)品流通，打造品牌發(fā)展新格局依托主要航天育種示范園或航天育種示范基地的交通優(yōu)勢，以現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展為切入點，建設(shè)一批集果蔬、糧食的倉儲、配送、交易和信息服務(wù)等功能為一體的，并且輻射能力強的航天農(nóng)產(chǎn)品物流基地和物流園區(qū)。在園區(qū)中建設(shè)航天農(nóng)產(chǎn)品的交易中心、分發(fā)處理中心、展示配送中心和信息服務(wù)中心，將其成為各個省市重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，有助于提升航天農(nóng)產(chǎn)品的物流服務(wù)水平。

加強網(wǎng)上航天農(nóng)產(chǎn)品物流交易平臺的建設(shè)。積極解決在航天農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流通過程中的問題，促進業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和終端層面等三網(wǎng)的融合，實現(xiàn)商流、物流、資金流和信息流的有效整合。在市場流通過程中，采用先進的農(nóng)產(chǎn)品物流信息技術(shù)，推廣和應(yīng)用射頻識別、條形碼和全球定位系統(tǒng)等技術(shù)，達到物流業(yè)務(wù)處理、貯藏和運輸信息化的目標(biāo)。與此同時，加強政府監(jiān)管、引導(dǎo)和推動的作用，建立完善參與主體的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流意識、擴大航天農(nóng)產(chǎn)品物流渠道、培育市場中介組織、構(gòu)建品牌等具體措施，建立健全航天農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和物流體系。此外，為了拓寬航天農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，可以通過加快發(fā)展線上交易和電子商務(wù)，推廣“農(nóng)校對接” “農(nóng)超對接”和“農(nóng)社對接”等營銷模式，以實現(xiàn)供需對接[17-18]。

與此同時，大力實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建以特色區(qū)域品牌為導(dǎo)向、以企業(yè)品牌為支撐的航天農(nóng)業(yè)品牌體系，加大航天農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，定期開展品牌評選活動，創(chuàng)建一種新的品牌發(fā)展模式。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展航天農(nóng)業(yè)的品牌創(chuàng)建和品牌商標(biāo)注冊工作。引導(dǎo)、支持名牌企業(yè)和同類企業(yè)以收購、聯(lián)營等方式進行合作，實現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的有效整合。強化航天農(nóng)業(yè)品牌的宣傳推介與市場開發(fā)，線上線下多種途徑加大航天農(nóng)業(yè)品牌的推介力度。建立健全品牌的授權(quán)和監(jiān)管辦法，不斷提升航天農(nóng)業(yè)品牌的行業(yè)自律能力[19-20]。

4.4 開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)新模式，提升農(nóng)業(yè)信息化水平利用“互聯(lián)網(wǎng)+”將航天育種產(chǎn)業(yè)鏈條串起來，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資本流動和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)等各個環(huán)節(jié)中融入信息、物流和農(nóng)業(yè)技術(shù)等先進生產(chǎn)要素，將互聯(lián)網(wǎng)的一些屬性及功能與航天育種產(chǎn)業(yè)體系的環(huán)節(jié)進行全過程、多方位的融合，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)新模式[21]。

建立航天育種的綜合信息服務(wù)平臺，協(xié)調(diào)各方的信息資源，形成航天育種的信息資源共享和服務(wù)平臺。該平臺是以建立集監(jiān)管信息平臺、信息數(shù)據(jù)庫、專家咨詢服務(wù)平臺、企業(yè)公共服務(wù)平臺為一體的信息服務(wù)管理平臺，具有行業(yè)風(fēng)向?qū)蛐怨δ?，為航天育種行業(yè)提供有效、及時的信息。首先，建立一個集航天種子生產(chǎn)銷售的流程信息管理、質(zhì)量管控和過程規(guī)范監(jiān)管信息為一體的平臺，通過采集農(nóng)作物等種子材料搭載、選育、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售信息，實施從空間搭載、種子生產(chǎn)、基地落地、運營管理全過程的信息化，從而對航天種子質(zhì)量的全過程進行監(jiān)管。其次，建議依托中國航天育種聯(lián)盟、科研單位、行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)，建立專家隊伍、信息數(shù)據(jù)庫、信息發(fā)布、指標(biāo)體系平臺，包括空間誘變育種搭載、培育、生產(chǎn)、推廣等環(huán)節(jié)，建設(shè)一批可以開展信息采集、跟蹤、專題分析以及研究工作的基層信息采集點，并形成監(jiān)測和預(yù)警報告，以更好地服務(wù)于政府決策和企業(yè)發(fā)展。第三，建設(shè)匯集各類人才資源的咨詢服務(wù)平臺。該平臺擁有掌握相關(guān)理論基礎(chǔ)和原理的專業(yè)研究團隊，可以開展科技咨詢、學(xué)術(shù)交流、空間搭載、田間管理咨詢、市場信息和科普教育的相關(guān)咨詢服務(wù)，為經(jīng)營主體提供專業(yè)、高效的咨詢服務(wù)。四是建設(shè)航天育種企業(yè)公共服務(wù)平臺，分享政策、設(shè)備、資金、技術(shù)、人才以及市場實時信息等創(chuàng)新資源，支持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實體，加強生產(chǎn)和營銷之間的聯(lián)系，實現(xiàn)航天農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變[22]。