非洲豬瘟的流行特點(diǎn)及其綜合防控措施

劉宏權(quán)

（遼寧省喀左縣行政審批局 122300）

1 流行特點(diǎn)及危害

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的一種急性、熱性、高度接觸性動(dòng)物傳染病，不分年齡和品種都可發(fā)病，發(fā)病率和死亡率很高，甚至達(dá)到100%，我國(guó)作為生豬養(yǎng)殖和消費(fèi)大國(guó)，一旦大面積發(fā)生后果不堪設(shè)想。目前，世界范圍內(nèi)還沒有有效的疫苗來預(yù)防該烈性傳染病的發(fā)生，最有效的防控辦法就是采取科學(xué)有效地防控措施。

2 綜合防控措施

2.1 及時(shí)召開會(huì)議，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地人民政府對(duì)非洲豬瘟防控工作高度重視，多次召開不同層次的非洲豬瘟防控工作會(huì)議，通報(bào)疫情情況，傳達(dá)上級(jí)文件精神，出臺(tái)政策，研究措施，成立由多部門參加的防控非洲豬瘟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)的非洲豬瘟防控工作。

根據(jù)疫情的嚴(yán)峻性，各地政府及時(shí)調(diào)整疫情防控組織，由原來的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)升級(jí)為黨政一把手任雙重總指揮，全面加強(qiáng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)成立各級(jí)班子為組長(zhǎng)，指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的非洲豬瘟防控工作督查組，深入本轄區(qū)，對(duì)涉及非洲豬瘟的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行全面督查。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門積極研究部署防控工作，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。

2.2 全面落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力

各地防治重大動(dòng)物疫病指揮部及時(shí)下發(fā)文件，進(jìn)一步明確非洲豬瘟工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)。作為最前沿的防控部門，認(rèn)真落實(shí)非洲豬瘟防控工作包鄉(xiāng)包片責(zé)任制，由每一名黨組成員任組長(zhǎng)協(xié)同直屬單位包扶工作，并將所包扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)到具體工作人員的人頭上，針對(duì)非洲豬瘟防控工作中的疫情排查、餐廚垃圾監(jiān)管、消毒、動(dòng)物衛(wèi)生檢查站、防控包保責(zé)任制、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建等工作情況逐一細(xì)化，進(jìn)行全面督查；縣級(jí)人民政府及時(shí)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂 《非洲豬瘟防控責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確責(zé)任，并多次召開非洲豬瘟防控工作會(huì)議，成立非洲豬瘟防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)干部、基層防疫人員、村負(fù)責(zé)同志在內(nèi)的 “四位一體” 疫情包保責(zé)任制，全縣所有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）實(shí)現(xiàn)層層有專人負(fù)責(zé)的疫情管理機(jī)制。

3 扎實(shí)做好防控督查工作

各級(jí)非洲豬瘟防控督察組能多次深入到所包扶片、轄區(qū)針對(duì)防控工作落實(shí)情況進(jìn)行全面督查。縣及畜牧獸醫(yī)部門作為非洲豬瘟防控工作的牽頭單位，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)充分發(fā)揮防控工作的主力軍作用，認(rèn)真履職，指導(dǎo)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防控工作落實(shí)。

4 強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施

4.1 強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)

開展非洲豬瘟疫情防控以來，各地通過疫情普查的方式下發(fā)了 《非洲豬瘟防控知識(shí)》 《非洲豬瘟防控明白紙》和《非洲豬瘟知識(shí)掛圖》 等宣傳材料，宣傳非洲豬瘟基礎(chǔ)知識(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，避免造成社會(huì)恐慌。

4.2 全面開展疫情排查

各地積極組織基層防疫人員、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部，對(duì)全縣生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠宰點(diǎn)、生豬交易等場(chǎng)所開展全面排查，排查工作堅(jiān)持不漏一村一場(chǎng)、一戶一畜，采取不間斷、循環(huán)往復(fù)拉網(wǎng)式排查，普查結(jié)果實(shí)行一天一匯總、一天一上報(bào)，疫情排查真正做到全覆蓋無死角。

4.3 全方位搞好消毒滅源工作

非洲豬瘟防控期間，各地縣級(jí)畜牧獸醫(yī)部門加大防疫消毒的宣傳力度，積極為全縣生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶構(gòu)建防疫滅病的生物安全屏障，切斷疫病傳播途徑。現(xiàn)在各地養(yǎng)殖場(chǎng)全部建立健全的消毒制度，完善消毒設(shè)施，制訂科學(xué)的消毒程序，規(guī)范消毒技術(shù)，使防疫消毒達(dá)到全方位、無死角。

4.4 強(qiáng)化生豬移動(dòng)監(jiān)管

各地在防控期間陸續(xù)在省、市、縣際主要公路設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，通過鋪設(shè)消毒帶對(duì)過往車輛進(jìn)行消毒。由當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)帶隊(duì)，畜牧、公安、交通工作人員聯(lián)合上崗，各執(zhí)勤崗實(shí)行全天候24h 值班，嚴(yán)禁生豬調(diào)入調(diào)出，限制生豬產(chǎn)品調(diào)入調(diào)出。有效控制生豬及產(chǎn)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

4.5 加強(qiáng)餐廚垃圾管理

各地嚴(yán)格按照上級(jí)要求，對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行全鏈條監(jiān)管，制定下發(fā)管理辦法和文件，要求轄區(qū)內(nèi)賓館、酒店、學(xué)校和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的餐廚剩余物，嚴(yán)禁流向豬場(chǎng)和養(yǎng)殖戶。

4.6 全力做好應(yīng)急保障

防控期間各地紛紛出臺(tái)非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案和非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案。應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案對(duì)疫情出現(xiàn)后診斷、監(jiān)測(cè)、疫點(diǎn)疫區(qū)的劃分、封鎖及采取的相應(yīng)措施進(jìn)行詳盡闡述。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門還下發(fā)了非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)和應(yīng)急調(diào)用車輛的通知，組建診斷組、疫情處理技術(shù)組、疫區(qū)封鎖組、撲殺無害化處理組、消毒組、免疫監(jiān)測(cè)組疫情信息組、保障組、疫情普查組等形式的應(yīng)急小組，并公布了疫情應(yīng)急車輛。在應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面各地加強(qiáng)消毒液、撲殺器、防護(hù)服等必要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。