養(yǎng)殖業(yè)污染治理對(duì)策分析

駱燦標(biāo) 程彩標(biāo)

（廣東省佛山市南海區(qū)桂城街道農(nóng)林服務(wù)中心 528251）

針對(duì)我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治應(yīng)以“資源化利用、容量化控制、無(wú)害化處理、生態(tài)化發(fā)展” 為原則，化害為利，變廢為寶，最終實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、互為促進(jìn)的良性生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 養(yǎng)殖業(yè)污染原因

1.1 養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

目前，國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)污染量非常大，養(yǎng)殖散戶(hù)比較多，養(yǎng)殖戶(hù)分散，很多生豬養(yǎng)殖戶(hù)依舊用泔水飼養(yǎng)，嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境。

1.2 養(yǎng)殖業(yè)無(wú)規(guī)劃

我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)具有悠久的歷史，但也遺留很多歷史問(wèn)題，缺乏規(guī)劃性。國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題較多，而且治理成本高，難度大。從國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，養(yǎng)殖點(diǎn)分散，建設(shè)隨意，很多早期養(yǎng)殖點(diǎn)還處在禁養(yǎng)區(qū)。

1.3 養(yǎng)殖業(yè)污染治理意識(shí)淡薄

目前，受到市場(chǎng)價(jià)格影響，養(yǎng)殖業(yè)成本不斷提高，養(yǎng)殖戶(hù)的收入逐漸減少，而且養(yǎng)殖戶(hù)自身實(shí)力比較弱，在價(jià)格走低時(shí)很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，養(yǎng)殖戶(hù)無(wú)法承擔(dān)污染治理費(fèi)用。養(yǎng)殖業(yè)污染治理需要專(zhuān)業(yè)設(shè)備，但污染治理設(shè)備價(jià)格比較高，養(yǎng)殖戶(hù)無(wú)法購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)的治理設(shè)備，部分養(yǎng)殖戶(hù)也未認(rèn)識(shí)到污染治理的重要性，污染治理意識(shí)淡薄。除此之外，當(dāng)?shù)卣⑽丛陴B(yǎng)殖業(yè)污染治理中發(fā)揮出作用，養(yǎng)殖業(yè)污染治理需要專(zhuān)項(xiàng)資金，而政府劃撥的專(zhuān)項(xiàng)資金遲遲不到位，這也是養(yǎng)殖業(yè)污染治理開(kāi)展難度大的原因之一。

1.4 養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管難度大

養(yǎng)殖業(yè)污染具有以下特點(diǎn)：一是面積廣，二是污染量大，三是瞬時(shí)性強(qiáng)，四是結(jié)構(gòu)復(fù)雜，五是規(guī)模不一。養(yǎng)殖業(yè)污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜性工程，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，單一靠養(yǎng)殖戶(hù)很難實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。目前，我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)主要分布在農(nóng)村地區(qū)，而農(nóng)民屬于弱勢(shì)群體，即便國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)養(yǎng)殖業(yè)污染治理?xiàng)l例，但農(nóng)民執(zhí)行難度比較大，相關(guān)部門(mén)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)污染治理監(jiān)管難度非常大。

1.5 養(yǎng)殖業(yè)污染治理帶來(lái)的其他問(wèn)題

目前，國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)污染治理問(wèn)題的關(guān)注度不斷提高，很多地區(qū)開(kāi)始大規(guī)模拆除禁區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)，但隨之而來(lái)的是國(guó)內(nèi)畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量不斷減少，無(wú)法滿(mǎn)足人們對(duì)畜禽產(chǎn)品的需求，導(dǎo)致畜禽產(chǎn)品進(jìn)口量不斷增加，影響國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。養(yǎng)殖業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不可替代的作用，國(guó)家必須加大養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度，增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染治理意識(shí)。

2 養(yǎng)殖業(yè)污染治理對(duì)策分析

2.1 強(qiáng)化執(zhí)法

要想實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理目標(biāo)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)必須強(qiáng)化執(zhí)法，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況來(lái)選擇養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)位置，養(yǎng)殖區(qū)必須遠(yuǎn)離居民區(qū)，而且相關(guān)部門(mén)要對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，健全管理制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的集成化管理，建設(shè)統(tǒng)一的污染處理中心，降低養(yǎng)殖戶(hù)的污染治理成本，提高養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提高養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖熱情和積極性。養(yǎng)殖禁區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶(hù)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷，并對(duì)養(yǎng)殖禁區(qū)進(jìn)行污染物處理[1]。

2.2 推廣養(yǎng)殖業(yè)污染治理技術(shù)

要想實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理目標(biāo)，必須從飼料入手，加大環(huán)保飼料的推廣力度。相比而言，環(huán)保飼料具有以下特點(diǎn)：一是利用率高，二是畜禽吸收好，三是污染物少。除此之外，國(guó)家相關(guān)部門(mén)還要加大養(yǎng)殖業(yè)污染治理技術(shù)推廣力度，發(fā)揮沼氣處理等技術(shù)在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中的作用。目前，養(yǎng)殖戶(hù)要加強(qiáng)畜禽糞便回收再利用，對(duì)畜禽糞便進(jìn)行加工處理。在養(yǎng)殖業(yè)污染治理過(guò)程中，政府也要發(fā)揮作用，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，為養(yǎng)殖業(yè)污染治理提供資金保障，為養(yǎng)殖業(yè)污染治理提供更多途徑[2]。

2.3 加大養(yǎng)殖業(yè)污染治理宣傳力度

新時(shí)期，要想實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理目標(biāo)，相關(guān)部門(mén)必須加大養(yǎng)殖業(yè)污染治理宣傳力度，讓養(yǎng)殖戶(hù)認(rèn)識(shí)到污染治理的重要性，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，從根源上減少污染，提高現(xiàn)有資源的利用率，改善環(huán)境污染問(wèn)題。除此之外，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)開(kāi)展污染治理講座，讓養(yǎng)殖戶(hù)掌握污染治理相關(guān)知識(shí)和技術(shù)，從根源上解決養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。既然養(yǎng)殖業(yè)污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜性工程，養(yǎng)殖戶(hù)需要與相關(guān)部門(mén)共同努力，最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理目標(biāo)[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

在養(yǎng)殖業(yè)污染治理過(guò)程中，監(jiān)管部門(mén)必須發(fā)揮作用，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行管理方案，增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)。除此之外，相關(guān)部門(mén)還必須不斷完善養(yǎng)殖業(yè)污染治理相關(guān)的法律法規(guī)，為養(yǎng)殖業(yè)污染治理提供保障和依據(jù)。新形勢(shì)下，養(yǎng)殖業(yè)必須堅(jiān)持環(huán)保、綠色的發(fā)展原則，提高畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量，提高養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。