安徽太和縣人民醫(yī)院黨建融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)

文／祝振華

縣級公立醫(yī)院承擔著黨和政府為人民提供基本醫(yī)療服務(wù)，保障公平享有、維護健康的重要責任，是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)?？h級公立醫(yī)院黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用對于確保實現(xiàn)改革發(fā)展目標、健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，具有重要作用。近年來，安徽省太和縣人民醫(yī)院堅持黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一，推動黨的建設(shè)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦“大黨建”建設(shè)學習型黨組織

堅持核心意識和看齊意識雙提升。深化貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，成立新時代講習所，組織開展黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習活動，邀請宣傳系統(tǒng)黨委理論教員作專題授課，撰寫習近平新時代中國特色社會主義思想學習心得體會。

堅持思想建黨和制度治黨相融合。優(yōu)化完善《黨委理論學習制度》和《黨委理論學習計劃》，開展集中學習研討，規(guī)范開展“書記講堂”、民主生生活會、“三會一課、黨員活動日等規(guī)定動作，督促349 名黨員按期繳納黨費，黨員教育管理實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

堅持正向教育和反面整治同推進。深化開展“不忘初心?牢記使命”主題教育；建立健全支部標準化建設(shè)定期考核、支部書記黨建工作述職評議機制，持續(xù)推進各項評選表彰；組織開展嚴肅黨內(nèi)政治生活，夯實黨建工作責任。

堅持橫向聯(lián)動和縱深帶動同頻率。穩(wěn)妥推進雙擁共建；分層分批落實服務(wù)禮儀、醫(yī)療安全培訓(xùn)，持續(xù)提升醫(yī)患溝通技巧；堅持以黨建帶團建，積極開展志愿服務(wù)，強化婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)，更加重視婦女工作。

聚焦“大文化”建設(shè)堡壘型黨組織

強化意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。優(yōu)化調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和新聞發(fā)言人，定期舉辦媒體座談會，規(guī)范官方網(wǎng)站、官方微信、政務(wù)信息發(fā)布；組織專題講座和培訓(xùn)，深化社會主義核心價值觀宣貫，著力強化員工職業(yè)觀、價值觀、道德觀養(yǎng)成和團隊精神、職業(yè)理念樹立。

強化廉政教育導(dǎo)向性。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，分層落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”、廉潔行醫(yī)“十嚴禁”和醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范培訓(xùn)測試，開展廉政講座，觀看廉政警示教育片，組織全院中層干部開展警示學習，筑牢廉潔自律防線，樹立干凈擔當作風。

強化規(guī)范診療約束力。深入實施整治損害群眾利益“微腐敗”問題專項活動和打擊欺詐騙保專項行動，嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理；科學制定《醫(yī)保農(nóng)合患者醫(yī)療服務(wù)管理若干規(guī)定》，組織開展自查，堅決落實懲治措施和處罰標準。

強化巡察整改震懾力。全面推進阜陽市委醫(yī)療衛(wèi)生專項巡察反饋6 方面17 項問題整改；細化《2018年黨風廉政暨反腐糾風工作要點》，建立黨風廉政暨反腐糾風工作任務(wù)清單；健全重點監(jiān)控藥品和衛(wèi)材使用預(yù)警公示制度，建立健全制度32 項，年度預(yù)計節(jié)約資金1800 萬元。

強化人文素養(yǎng)滲透力。豐富拓展國際護士節(jié)和首屆“醫(yī)師節(jié)”活動內(nèi)容，開展各項評選表彰，強化崗位練兵和示范帶動，持續(xù)增進價值認同。深化推動人文關(guān)懷示范醫(yī)院創(chuàng)建，構(gòu)建“以人為本”文化氛圍。

聚焦“大格局”建設(shè)創(chuàng)新型黨組織

發(fā)揮等級創(chuàng)建主心骨。嚴格遵循《安徽省三級綜合醫(yī)院評審標準細則（2012年 版）》，2018年10月，該 院正式入列國家三級甲等綜合醫(yī)院，實現(xiàn)全省縣級醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等綜合醫(yī)院“零突破”。

發(fā)揮民主管理新優(yōu)勢。明確黨委會議、院長辦公會議議事范圍、議事決策、執(zhí)行反饋和紀律要求；堅持對重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用經(jīng)黨政班子集體研究決策，同步發(fā)揮職代會審議監(jiān)督職能，強化“三重一大”事項全程監(jiān)管。

發(fā)揮人事管理定盤星。依規(guī)制定《中層干部選拔任用管理辦法（試行）》，推進干部管理科學化、制度化、規(guī)范化；遵循《干部選拔任用工作條例》，嚴格中層干部提任、調(diào)整和輪崗交流工作；組織業(yè)務(wù)骨干和管理干部到浙江大學附屬邵逸夫醫(yī)院等進行崗位見習，引進管理服務(wù)新舉措。

發(fā)揮招采改革急先鋒。優(yōu)化采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善采購管理辦法；強化紀委、監(jiān)察、審計部門招標采購全程監(jiān)管，確保產(chǎn)品價格、質(zhì)量最優(yōu)。

發(fā)揮智能互聯(lián)新動能。引進床邊結(jié)算系統(tǒng)和“銀醫(yī)通”自助服務(wù)項目。強化臨床知識庫、門診醫(yī)生工作站、全院醫(yī)技預(yù)約系統(tǒng)、合理用血管理系統(tǒng)、醫(yī)師移動查房系統(tǒng)應(yīng)用，升級LIS、PACS 系統(tǒng)，建立院內(nèi)信息集成平臺和數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)互聯(lián)、互通、互融；引入SPD 醫(yī)用物資管理系統(tǒng)、合理用藥系統(tǒng)和反統(tǒng)方系統(tǒng)，實現(xiàn)藥品、耗材智能監(jiān)管。

聚焦“大發(fā)展”建設(shè)服務(wù)型黨組織

理順基層幫扶脈絡(luò)。健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干劃片和臨床科室包點幫扶13 家醫(yī)共體成員單位責任體系。2018年，該院累計開展對口支援1223 次，組織常見病知識培訓(xùn)講座48 次，免費接收進修人員27 人，幫助建設(shè)特色?？? 個，集中招聘醫(yī)務(wù)人員32 名，審核住院病歷3700 余份；組織開展家庭醫(yī)生幫扶指導(dǎo)，抽調(diào)8名業(yè)務(wù)骨干和管理人員對2 家緊密型醫(yī)共體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐點幫扶，全院收治“100+N”病種同比增長37.40%，收治“50+N”病種同比降低15.59%。

凝聚脫貧攻堅合力。規(guī)范貧困患者普通門診、急診、慢性病門診與住院管理，優(yōu)化調(diào)整健康脫貧三級包保責任體系；督促7 個黨支部、180 名黨員開展扶貧包保，抽調(diào)10 人組建2 個脫貧攻堅專班開展定點幫扶。規(guī)范貧困人口救治，2018年，該院收治住院1.05 萬人次，次均費用8431元，綜合報補比例90.88% ；慢性病門診患者2.14 萬人次，綜合報補比例96.61%；復(fù)查建立17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)15 種大病2209 人次診療臺賬，累計救治1013 人次。

踐行社會公益職能。承辦應(yīng)急救護培訓(xùn)，開展社團組織活動；開設(shè)藥物咨詢門診，制作健康教育處方、健康宣教材料150 余種，聯(lián)合太和縣電視臺創(chuàng)辦《健康太和專家談》欄目；120 急救中心免費出車接診，每年完成政府拆遷、應(yīng)急演練、高考、中考、運動會等保障任務(wù)90 余次。

引領(lǐng)診療技術(shù)前沿。完成縣域首例食管癌內(nèi)鏡粘膜下剝離術(shù)、心臟“搭橋”手術(shù)，皖北地區(qū)率先開展急診取栓和靜脈溶栓。

實施服務(wù)改善戰(zhàn)略。2018年上半年，該院在全省57 所三級醫(yī)療機構(gòu)滿意度調(diào)查中總體滿意率92.54%，位居第26 名。