電力企業(yè)應(yīng)急物資管理研究

任玉民

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開(kāi)電力企業(yè)的現(xiàn)代化，也就要求電力企業(yè)物資管理也呈現(xiàn)出現(xiàn)代化的特征。目前，我國(guó)的電力企業(yè)應(yīng)急物資能夠基本上滿足日常運(yùn)行的需求，但是仍在存在著一系列的不足和障礙。相對(duì)而言，電力企業(yè)的發(fā)展極易受到不可抗力因素影響，我們需要結(jié)合電力行業(yè)的實(shí)際，逐步建立起電力企業(yè)應(yīng)急物資管理體系，實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)的科學(xué)化、高效化、多元化。我將結(jié)合我多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)電力企業(yè)的應(yīng)急物資管理展開(kāi)重點(diǎn)研究。

一、電力企業(yè)應(yīng)急物資管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）缺少成熟的應(yīng)急預(yù)案體系

應(yīng)急預(yù)案體系是在面對(duì)大面積停電的狀況下所能依據(jù)該體系進(jìn)行相關(guān)后續(xù)處理。電力全企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系主要是由各地政府部門進(jìn)行相關(guān)的編制，并且進(jìn)一步的監(jiān)督實(shí)施。但是，現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活中，很多地區(qū)并沒(méi)有構(gòu)建起成熟的電力應(yīng)急預(yù)案體系，僅僅局限于部分城市地區(qū)，不能實(shí)現(xiàn)基層的全覆蓋，也就無(wú)法在出現(xiàn)大面積停電時(shí)，進(jìn)行及時(shí)的善后處理，造成不必要的損失?；诖?，政府部門要逐步建立起電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系。另一方面，很多的電力用戶缺少基本的應(yīng)急處理意識(shí)，在出現(xiàn)意外事故時(shí)，缺少有效地解決策略，導(dǎo)致電力系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行受到威脅。

（二）不能夠明確應(yīng)急管理的重點(diǎn)

電力企業(yè)不同于其它的企業(yè)，一旦出現(xiàn)事故，其危害是巨大的。所以，我們?cè)谌粘５膽?yīng)急物資管理過(guò)程中必須要明確其重點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行管理。但是，很多的電力企業(yè)工作人員在思想上不能對(duì)應(yīng)急管理工作有正確的認(rèn)識(shí)，也就不能對(duì)應(yīng)急管理的重要性進(jìn)行全面把握，進(jìn)而使得應(yīng)急管理工作的效率大打折扣。部分電力企業(yè)會(huì)將應(yīng)急預(yù)案的效用放在電力安全事故發(fā)生后的救援工作，不能夠兼顧隊(duì)電力事故的調(diào)整合相應(yīng)的電力預(yù)警機(jī)制，更談不上對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行狀況的日常評(píng)估和維護(hù)發(fā)揮不出電力企業(yè)的應(yīng)急物資管理的作用。

（三）應(yīng)急物資管理隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì)不高

人才是電力企業(yè)應(yīng)急物資管理的重要載體，管理隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì)的高低也影響著工作效率的提升。電力企業(yè)應(yīng)急物資的管理必須要有一支專業(yè)化素質(zhì)過(guò)硬的應(yīng)急管理隊(duì)伍。但是，在實(shí)際的電力企業(yè)應(yīng)急物資管理過(guò)程中，應(yīng)急管理隊(duì)伍不能常態(tài)化的存在，一股是由電力部門緊急、臨時(shí)調(diào)配的工作人員所組成，因此，這支管理隊(duì)伍缺少專業(yè)的訓(xùn)練，專業(yè)化素質(zhì)也就比較低。很多的管理人員不能對(duì)相關(guān)的應(yīng)急裝備進(jìn)行全面把握，一定程度上拖延了電力系統(tǒng)應(yīng)急搶修的時(shí)問(wèn)長(zhǎng)度。

二、提高電力企業(yè)應(yīng)急物資管理水平的幾點(diǎn)建議

（一）積極構(gòu)建電力應(yīng)急管理平臺(tái)

伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷深入，電力企業(yè)應(yīng)急物資管理也需要允分與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，我們必須要提供完備的基礎(chǔ)平臺(tái)支持，著是包括多方面的，比如應(yīng)急通訊保障平臺(tái)，應(yīng)急信息指揮平臺(tái)等，從而構(gòu)建出一個(gè)具有完整性結(jié)構(gòu)、高度反映能力的電力應(yīng)急管理平臺(tái)。同時(shí)，應(yīng)急指揮部門要實(shí)現(xiàn)不同等級(jí)的全覆蓋，不僅要在國(guó)家層面建立起電力應(yīng)急指揮部門，更要在各個(gè)基層區(qū)域?qū)用娼?，全方位的提高電力企業(yè)應(yīng)急物資管理平臺(tái)，不斷地實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）建沒(méi)高水平的應(yīng)急符理隊(duì)伍

電力企業(yè)應(yīng)急物資管理工作的全面開(kāi)展，必須要有一支高水平的應(yīng)急管理隊(duì)伍作為基礎(chǔ)人才保障?；诖?，我們必須要注重管理隊(duì)伍的素質(zhì)水平，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)人員與兼職人員的有機(jī)組成，進(jìn)而使應(yīng)急裝備不斷充實(shí)，提高電力應(yīng)急處理水平。另一方面，要加強(qiáng)基層電力企業(yè)與政府之問(wèn)的協(xié)調(diào)與配合，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、基層管理、相互監(jiān)督的應(yīng)急管理新模式，保障電力應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)電力應(yīng)急物資的日常管理

電力應(yīng)急物資的日常管理可以從三個(gè)方面重點(diǎn)關(guān)注。第一方面，我們必須要不斷完善電力企業(yè)應(yīng)急管理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理、演練、創(chuàng)新，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)的電力安全事故的能力；第二方面，我們必須要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的電力應(yīng)急管理的宣傳，強(qiáng)化工作人員的思想重視和應(yīng)急能力；第三方面，我們必須要使各個(gè)部門的權(quán)責(zé)有一個(gè)明確的分工，遵循“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本工作原則，使電力應(yīng)急管理的程序趨向于規(guī)范化、有序化。

（四）為電力企業(yè)應(yīng)急物資管理提供充足資金保障

我們國(guó)家始終重視電力企業(yè)的應(yīng)急物資管理工作，會(huì)給予電力企業(yè)一定的資金與稅收支持，這是極其有利于店里去企業(yè)發(fā)展的。但是，就目前而言，現(xiàn)有的資金支持力度是不足的，所以我們需要建立起完善的資金使用與撥付程序，科學(xué)的分配相關(guān)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保資金使用行為在法律允許范圍之內(nèi)，加強(qiáng)電力企業(yè)應(yīng)急管理的市場(chǎng)化程度，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)控作用。另外.我們需要重點(diǎn)關(guān)注電力應(yīng)急救災(zāi)資金的使用工作，確保突發(fā)的電力安全事故能夠及時(shí)地處理，減少不必要的損失。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急資管理組織體系的構(gòu)建

電力企業(yè)的應(yīng)急物資管理需要具備科學(xué)的組織體系，比如電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急總指揮，安全事故的處置組為輔助，電力企業(yè)全員參與應(yīng)急管理的新型組織體系。加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任工作的落實(shí)，堅(jiān)持一崗雙責(zé)的理念，深入進(jìn)行安全管理工作，定時(shí)開(kāi)展電力安全隱患的排查，始終將電力安全管理放在關(guān)鍵位置，進(jìn)而不斷加快建立電力企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的處理速率。

（六）實(shí)現(xiàn)電力應(yīng)急物資的科學(xué)調(diào)運(yùn)

提高電力企業(yè)的應(yīng)急物資管理水平需要兼顧“三位一體”，電力企業(yè)、電力用戶、政府部門需要發(fā)揮其合力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電力應(yīng)急物資的科學(xué)調(diào)運(yùn)。基于此，我們需要對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備進(jìn)行優(yōu)化，不斷地推動(dòng)應(yīng)急物資的調(diào)配工作趨向于科學(xué)化，進(jìn)而提高安全事故的應(yīng)急處理效率。

綜上所述，電力企業(yè)的應(yīng)急物資管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這需要各部門的齊心|力、力，從全方位著手，積極構(gòu)建電力應(yīng)急管理平臺(tái)、建設(shè)高水平的應(yīng)急管理？伍、加強(qiáng)電力應(yīng)急物資的日常管理等，保證電力系統(tǒng)建設(shè)的需要，更好地為社會(huì)生產(chǎn)生活服務(wù)。