“生態(tài)植物”計劃掀開新一頁

編譯 陸默

油菜田里，米凱爾·弗里蒙特（Mikael Fremont）看上去心情不錯，鮮艷的黃色油菜花已經(jīng)凋謝，花謝后長出了細長的豆莢，這些豆莢可以產(chǎn)出有價值的菜籽油和用作牲畜飼料的蛋白質(zhì)粉。5月里，當他的獵犬在農(nóng)場里飛奔撒歡時，這位身材魁梧的41歲的種植者發(fā)現(xiàn)了幾乎被忽略的現(xiàn)象：泥土上覆蓋的一層枯枝爛葉。

人們常給葡萄噴灑硫酸銅，這是1884年法國發(fā)明的一種輕度毒性殺真菌劑

它們是幾個月前弗里蒙特在油菜旁種植的野豌豆和苜蓿，這是兩種生長迅速的豆科植物，可防止油菜田里長出雜草，還可防止饑餓的甲蟲和象鼻蟲的攻擊，并讓弗里蒙特需要噴灑的除草劑和殺蟲劑減少一半。他說，種植單一植物的田里間種其他各類植物產(chǎn)生的效果“十分理想”。

這一創(chuàng)新方法是目前正在法國各地推廣的許多做法之一，它們可以幫助農(nóng)民實現(xiàn)一個難以實現(xiàn)的國家目標。2008年，法國政府宣布了農(nóng)業(yè)政策的一項重大轉(zhuǎn)變，呼吁將農(nóng)藥使用量減半，政府希望在10年內(nèi)實現(xiàn)這一目標。沒有任何擁有如此龐大和多樣化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的國家嘗試過如此雄心勃勃的計劃。這個目標“非常具有革命性”，特別是因為法國是歐洲第二大殺蟲劑消費國，布魯塞爾減少農(nóng)藥使用行動網(wǎng)絡(luò)的亨麗特·克里斯里坦森（Henriette Christensen）說道。

自那以后，法國政府花費了近5億歐元實施這項名為“生態(tài)植物”（Ecophyto）的計劃。該項目建立了一個由數(shù)千農(nóng)場組成的網(wǎng)絡(luò)，測試減少農(nóng)藥使用的方法，提高國家對害蟲和植物疾病的監(jiān)測力度，并對減少農(nóng)藥使用技術(shù)的研究提供資助。政府還出臺了對農(nóng)用化學品征稅的政策，以減少農(nóng)藥銷售量，甚至禁用多種農(nóng)藥，這令許多農(nóng)民大為惱怒。雖然這些措施遏制了一些農(nóng)場對農(nóng)藥的需求，然而總的來說，生態(tài)植物計劃最終遭到慘敗。法國全國農(nóng)藥使用量非但沒有減少，反而增加了12%，這在很大程度上反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長趨勢。“自2008年以來，我們已經(jīng)失去了10年，再失去10年時間的后果是我們無法承擔的?！卑屠璀h(huán)境保護組織“世代未來”（Géné rations Futures）的弗朗索瓦·維爾萊特（Francois Veillerette）說道。

法國政府對此表示贊同。官員正在最后敲定被稱為“生態(tài)植物2+”的修訂計劃。該計劃將促進研究，增加示范農(nóng)場，提高農(nóng)藥稅，禁止使用更多化合物。法國總統(tǒng)馬克龍敦促禁止使用草甘膦，草甘膦是世界上最暢銷的除草劑，也是許多農(nóng)民應(yīng)對農(nóng)作物病蟲害的重要手段之一。

修訂計劃的細節(jié)，包括融資額度等，仍有待確定。但一些觀察人士已對該計劃持懷疑態(tài)度，農(nóng)民會擔心繁瑣的規(guī)定和增加的成本使他們處于競爭劣勢，環(huán)保組織會擔心該計劃再次遭致失敗?！跋敕ㄊ呛玫?，但我們不知道該如何實施?！敝霸诜▏匀画h(huán)境機構(gòu)工作的卡門·埃切維里（Carmen Etcheverry）說道。

但也有人持樂觀態(tài)度。盡管“生態(tài)植物”計劃曾經(jīng)失敗，但它顯示，農(nóng)民可以有更多強有力的選擇，比如混種作物、選擇種植新品種和利用數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)幫助確定最佳噴灑時間等。有了正確的激勵和支持措施，這一次的“生態(tài)植物”計劃可能會產(chǎn)生不同于上一次的更大影響。法國沒有放棄其雄心勃勃目標這一事實激勵了許多觀察人士?！澳銜杏X到，某些事情正在我們面前真實發(fā)生，”瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家羅伯特·芬格（Robert Finger）說道。

法國正在開花的油菜地，種植配套作物減少了除草劑和殺蟲劑的使用

第二次世界大戰(zhàn)后，合成除草劑、殺菌劑和殺蟲劑大大提高了法國農(nóng)民的收成和利潤。但這些化學品污染了地下水、湖泊和溪流，還傷害了農(nóng)場工人和野生動物的健康。這些開始引起消費者的警覺，到了20世紀70年代，公眾對殺蟲劑的反對聲日趨強烈。

2000年代，由于提高了農(nóng)藥效率，農(nóng)民轉(zhuǎn)而使用需要劑量小并更有效的化合物，農(nóng)藥銷量開始下降。2007年，當時的法國總統(tǒng)尼古拉·薩科齊（Nicolas Sarkozy）召開會議制定了一項為期5年的環(huán)保計劃。通過環(huán)保主義者、農(nóng)業(yè)工會、殺蟲劑制造商和其他有關(guān)方之間的反復(fù)協(xié)商和談判，最終促成了“生態(tài)植物”計劃的出臺。該計劃包括重大的政治讓步，“如果可能的話”，將達成50%的使用削減目標，這意味著計劃的實施大部分以自愿為原則。

盡管如此，生態(tài)植物計劃還是起到了催化劑的作用。研究基金的目標是對更合理的殺蟲劑使用方法進行評估，并在加入示范網(wǎng)絡(luò)的3 000個農(nóng)場里進行試驗。官員在全國各地招募觀察員監(jiān)測調(diào)查農(nóng)田里病蟲害情況，并每周提供報告，這樣的監(jiān)測活動有助于農(nóng)民確定噴灑農(nóng)藥的合適時機，避免造成資源浪費和更大的農(nóng)藥污染。示范農(nóng)場網(wǎng)絡(luò)的平均農(nóng)藥使用量減少了18%，而且大多數(shù)農(nóng)場都不需要付出犧牲利潤的代價。

但法國化學殺蟲劑的總使用量有所上升。分析人士指出，這是由諸多影響因素造成的。例如，對化學品征稅不足會影響人們的購買決定；很難說服一些農(nóng)民采用一些可能增加成本或降低產(chǎn)量的新做法或新技術(shù)。自2016年以來，生態(tài)植物計劃每年約7 000萬歐元的投資太低，“與面臨的所有挑戰(zhàn)不成比例，”法國總監(jiān)于2017年年底總結(jié)道。另外市場因素，如谷物價格的上漲等，也有可能促使人們噴灑更多的化學品，以增加收成。

然而，生態(tài)植物的推行者并不氣餒。分析人士指出，在許多農(nóng)場里，現(xiàn)有的技術(shù)和做法就有可能使化學品使用量至少減少20%?！霸诓坏凸捞魬?zhàn)程度的情況下，我們有理由保持樂觀?！狈▏r(nóng)業(yè)部植物健康服務(wù)部主任阿蘭·特里登（Alain Tridon）表示。

法國的杜考爾特莊園里可以找到保持樂觀的事實依據(jù)。杜考爾特莊園位于法國拉多地區(qū)，擁有450公頃一眼望不到邊的葡萄園，每年生產(chǎn)約300萬瓶葡萄酒。在一個長長的車庫中停放著一些巨大的高達3米的四輪拖拉機噴霧器，每個都配備有一個2 200升的殺菌劑罐。它們的鉸接式機械臂上嵌有噴嘴，可以一次性在四排葡萄架上噴灑農(nóng)藥，殺死霉菌和其他植物病原體。

制酒商是法國殺真菌劑的最大使用者。盡管大多數(shù)殺真菌劑所含成分是硫和銅，而非毒性更大的合成分子。但幫助管理家族企業(yè)的杰里米·杜考爾特（Jeremy Ducourt）表示，在杜考爾特的葡萄園中穿行的黃色巨獸，會讓擔心農(nóng)藥問題的鄰居感到十分不安。但他說，實際上這些機器是“解決方案的一大部分”。它們幫助莊園減少了大約30%的殺菌劑，這要歸功于這些噴霧器上的獨特噴嘴，它們可增加殺菌劑噴灑在植物上的量，減少噴灑在地面上的量，更先進的噴霧器甚至能夠收集并重復(fù)使用任何殘留在空氣中的噴霧。

類似的高效噴霧器也適用于其他作物，僅用新機器替換舊型號就可大量減少法國的農(nóng)藥使用。但升級并不便宜，杜考爾特葡萄園里的噴霧器的價格為320 000歐元，是收割機的兩倍。事實上法國全國20萬個噴霧器中每年只有其中的3%進行了更新?lián)Q代，因此可能需要幾十年時間才能全部升級。

杜考爾特家族企業(yè)還通過決策支持軟件來減少殺菌劑的使用。該軟件利用及時的天氣預(yù)報、田間監(jiān)測和其他信息，如作物葉片的大小等，來提出何時噴灑的建議，使用該軟件可減少葡萄園20%的殺菌劑使用，用于谷類植物種植中也產(chǎn)生了類似的效果。但這些方法還沒有推廣到所有的農(nóng)場，需要噴灑大量殺菌劑的馬鈴薯種植者如今已在一半土地上使用了這種方法，他們的目標是在5年內(nèi)將這一比例提高到90%。

但這一軟件很難預(yù)測和控制田間蟲害的突然爆發(fā)。因此，農(nóng)民必須勤于巡視農(nóng)田，以便在害蟲失控之前施用殺蟲劑?！吧鷳B(tài)植物2+”計劃的目標之一是促進一種叫做“生物控制”的非殺蟲劑方法，這是一種久已有之的傳統(tǒng)方法，例如，農(nóng)民會使用信息素來迷惑害蟲，或通過引入害蟲的天敵來減少害蟲數(shù)量等。支持者強調(diào)了該策略在法國玉米田里取得的成功，少量引入一種叫做赤眼蜂的寄生蜂已成為對付主要害蟲玉米根蟲（也叫玉米根葉甲）的關(guān)鍵武器，赤眼蜂在玉米根蟲的卵內(nèi)產(chǎn)卵，在最理想的情況下，可大量減少害蟲數(shù)量，與使用殺蟲劑有著同樣的效果。

但利用天敵赤眼蜂也并不是萬靈藥，盡管成本與使用殺蟲劑大致相當，但在玉米植株上懸掛放有蜂群的硬紙板箱需要更多人工。法國南部使用殺蟲劑仍很普遍，因為那里的玉米種植者還要面對蜂群不攻擊的其他多種害蟲。在其他一些國家，農(nóng)民通過種植轉(zhuǎn)基因玉米來控制害蟲，但轉(zhuǎn)基因作物在法國是不允許的。盡管存在這些限制因素，但目前在根蟲構(gòu)成威脅的玉米種植區(qū)里仍然有23%的農(nóng)田引入了這種赤眼蜂。

歐洲農(nóng)藥市場構(gòu)成

歐洲四大主要農(nóng)藥市場的銷量受以下四大因素影響而有所差異：作物類型、氣候、土壤和政府法律法規(guī)（2011- 2015年的平均銷量）。

弗里蒙特在他的油菜田里使用作物間種技術(shù)證明了生物學的另一個用途：控制雜草。這是一種曾經(jīng)普遍使用的古老技術(shù)。8月里，他在一排排油菜之間種植了一種或多種快速生長的豆科植物，地里有足夠的空間，豆科植物也不會占用過多水分和光照資源，但它們卻能抑制雜草生長，同時釋放氮肥。它們似乎還能減少昆蟲對作物的危害，盡管這種益處還未能確切證明。當霜降到來、豆科植物被凍死的時候，田里的油菜已經(jīng)長得密密匝匝，幾乎再沒有雜草能與之競爭的空間了。

在凡爾賽的法國國家農(nóng)業(yè)研究所（INRA）的農(nóng)學家瑪麗-海倫·杰弗羅伊（Marie-Helene Jeuffroy）說道，混合種植法“正在變得非常流行”。法國全境3%到5%的油菜田都采用了豆類作物間種法。根據(jù)法國油菜生產(chǎn)商聯(lián)合會7月份的一項承諾，到2030年，這一比例可將增至30%。

法國一家種子公司“Jouffray Drillaud”獨具慧眼看到了農(nóng)作物混合種植的巨大潛力，早在2年前他們就停止了銷售除草劑，而這部分收入占了公司總收入的20%?！爱斈阌辛烁喽鄻有缘倪x擇，你就有了更多的適應(yīng)能力，”該公司研發(fā)總監(jiān)文森特·比吉爾（Vincent Beguier）說道，“單一化對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說是很糟糕的事情?！?/p>

到目前為止，油菜種植者似乎通過混合種植有效控制了雜草，但科學家同時還在尋找其他可能性?！霸倩旌希≧eMIX）”是歐洲13個國家之間一項500萬歐元的新合作科研項目，杰弗羅伊和其他項目參與者正在研究如何優(yōu)化混合間種技術(shù)，對其好處進行測評，并消除混合種植中的一些障礙。

法國農(nóng)業(yè)部正在采取行動，要求農(nóng)藥零售商向農(nóng)民提供36種殺蟲劑替代品，以鼓勵更環(huán)保的做法。例如，經(jīng)銷商不會僅僅只兜售殺蟲劑，可能同時還會推薦某種間種作物，或者推薦使用性信息素誘捕器來迷惑雄性昆蟲，干擾害蟲的繁殖等來殺死害蟲。農(nóng)業(yè)部給他們定下的目標是到2021年減少20%的農(nóng)藥用量，達不到目標的經(jīng)銷商將面臨處罰。

然而，為達到生態(tài)植物計劃將溫室氣體排放量減少50%的目標，許多農(nóng)民需要更多使用另一種實用技術(shù)——作物輪作，即在一塊田地里輪流耕種不同的作物，最好是間隔5年或6年以上，這是對抗雜草、土壤傳播害蟲和植物疾病的最有效方法之一。例如，在豌豆、小麥和甜菜之間輪換種植，可防止病原體年復(fù)一年地在土壤中積累起來，在牧草地上輪種則可遏止一些1年生雜草的生長。

法國農(nóng)藥問題挑戰(zhàn)

農(nóng)藥的使用（下）

主要集中在少數(shù)幾個種植區(qū)（上）

和某些作物中（中）

設(shè)想很好，說來也簡單，但增加作物輪作的多樣性實施起來卻很困難。這是因為整個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是約定俗成的：許多地區(qū)的農(nóng)民只專門種植某些作物，比如小麥或土豆，他們依靠傳統(tǒng)的方法和經(jīng)驗來獲得高產(chǎn)，附近通常也沒有額外增加作物的市場，另外，儲藏加工設(shè)施、研究人員的研究方向、顧問的咨詢范圍和決策者的關(guān)注重點會傾向和面向當?shù)氐闹饕魑?。法國農(nóng)業(yè)科學研究所的農(nóng)學家安托萬·梅賽恩（Antoine Messean）說道，“一切都圍繞當?shù)刂饕r(nóng)作物組織起來，這些主要農(nóng)作物需要大量投入，因此這種自我強化的機制很難擺脫?！?/p>

在新的生態(tài)植物計劃中，作物多樣化并不是最優(yōu)先考慮的問題，但農(nóng)業(yè)部已經(jīng)向INRA咨詢?nèi)绾喂膭钸@種做法。在一項相關(guān)計劃中，法國希望到2022年有機農(nóng)業(yè)（不允許使用合成農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)）面積將翻一番，達到15%。2018年5月，法國農(nóng)業(yè)部宣布將花費11億歐元支持擴大有機農(nóng)業(yè)范圍。

政府還面臨環(huán)保人士越來越大的壓力，他們要求政府禁止使用更多種類的農(nóng)藥。但這種要求也是有爭議的，農(nóng)民會抱怨綠色替代品并不總是可行。例如，法國在2016年禁用了一種名為樂果的殺蟲劑后，櫻桃種植者沒有有效方法來對付果蠅入侵，在巴黎的全國農(nóng)民聯(lián)盟副秘書長埃里克·瑟羅因（Eric Thirouin）說道。同時他還指出，這種殺蟲劑在西班牙和意大利仍是合法的，導致法國櫻桃種植者在競爭中處于不利地位。

在有些情況下，禁止使用某種化學物質(zhì)會導致其他化學物質(zhì)使用量激增，破壞減排計劃。例如，法國的小麥種植者依靠包裹在種子上的新煙堿類物質(zhì)來保護植株不受蚜蟲和葉蟬的侵害，現(xiàn)在這類殺蟲劑被禁用，一些種植者可能會增加其他殺蟲劑的使用。另外還有其他的利弊權(quán)衡，一些專家擔心，禁用除草劑草甘膦，農(nóng)民就得在土壤中除草，可能會導致水土流失或增加溫室氣體排放。芬格認為，“迫切需要”對這種利害關(guān)系權(quán)衡進行更多的研究。

與此同時，觀察人士表示，爭取法國農(nóng)民合作企業(yè)的支持，對幫助生態(tài)植物2+計劃取得成功也至關(guān)重要。法國農(nóng)業(yè)是由這些為數(shù)不多的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)所主導，他們購買和交易農(nóng)產(chǎn)品、出售種子、肥料和殺蟲劑。如果你不能說服這些合作企業(yè)改變他們的商業(yè)模式，你就無法減少農(nóng)藥的使用。其中一些農(nóng)業(yè)企業(yè)已朝這個方向邁出了一大步，如一家50億歐元資產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)Terrena對弗里蒙特采用的作物間種方法提供了支持。

盡管大多數(shù)法國農(nóng)民仍在很大程度上忽視或抵制生態(tài)植物，但他們現(xiàn)在已有了表示支持的跡象。2018年7月，40多個農(nóng)民組織發(fā)布了一份“解決方案合同”，其中包括實現(xiàn)具體減排目標的承諾。瑟羅因說，這些承諾代表了重要的轉(zhuǎn)折點，表明這些農(nóng)業(yè)組織對農(nóng)藥使用禁令不再持抵制態(tài)度?！斑@表示農(nóng)民開始放棄抵制姿態(tài)，代之以積極主動的態(tài)度?！彼f。特里登認為這是走出的積極進取的一步，“我們確實看到了人們在心態(tài)上的轉(zhuǎn)變。”

如果法國要實現(xiàn)其雄心勃勃的目標，需要做出調(diào)整的不僅僅是農(nóng)民。降低食品生產(chǎn)要付出的環(huán)境和公共衛(wèi)生代價可能會增加消費者和納稅人的成本。“但一切皆有可能，關(guān)鍵是成本問題?！卑屠柁r(nóng)藥貿(mào)易集團植保實業(yè)的負責人尤金伲亞·波瑪萊特（Eugenia Pommaret）說道。

法國蒙塔頓農(nóng)業(yè)技術(shù)學院的農(nóng)學家弗洛倫斯·勒普林斯（Florence Leprince）補充說道，改變的關(guān)鍵在于食品體系中所有參與者之間的合作。她表示，“解決方案已經(jīng)有了，但遠遠不能覆蓋各方面的需求，重要的是所有參與者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改革中做出更多承諾?！?/p>