加快可追溯茶葉體系建設(shè)的對策與建議

劉路星，魯瑤

1.國家茶葉質(zhì)量安全工程技術(shù)研究中心，362406；2.福建農(nóng)林大學(xué)安溪茶學(xué)院，362406

近幾年來，我國茶行業(yè)蓬勃發(fā)展，茶葉產(chǎn)量不斷攀升，消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大。市場對于茶葉質(zhì)量有了更高的要求，茶產(chǎn)品質(zhì)量安全受到消費(fèi)者的高度關(guān)注。目前，我國茶葉質(zhì)量監(jiān)督體系還不夠完善，而可追溯體系建設(shè)是茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理控制中尤為重要的一環(huán)[1]。因此，推行茶葉質(zhì)量安全可追溯體系是迫切而必要的，它既是茶產(chǎn)業(yè)安全管理的發(fā)展趨勢，也是茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

一、可追溯體系建設(shè)的現(xiàn)狀

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)剛剛起步，執(zhí)行效率與發(fā)達(dá)國家有一定差距，但經(jīng)過不斷嘗試和研究，我國業(yè)已展現(xiàn)出較好的發(fā)展空間及未來前景。2009年4月，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程通則》（NY/T 1761—2009）作為與可追溯相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，表明我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)取得了一定進(jìn)展，對茶葉質(zhì)量安全的重視已形成共識。特別在2009年4月制定的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程茶葉》（NY/T 1763—2009）中，規(guī)定了可追溯茶葉管理目標(biāo)和制度要求，并依據(jù)各個環(huán)節(jié)給出了編碼的要求。

在隨后的10年間，農(nóng)業(yè)部出臺了多項(xiàng)文件，不斷推動著可追溯農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95 號）和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》（中發(fā)〔2016〕1 號）精神，都對于可追溯農(nóng)產(chǎn)品的管理制度、信息化平臺建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等作出了具體的規(guī)范。在國家發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品追溯要求茶葉》（GB/T 33915—2017）標(biāo)準(zhǔn)中，對于茶葉生產(chǎn)、加工、流通、銷售的各環(huán)節(jié)信息采集點(diǎn)都作出了具體的要求，并且根據(jù)基本溯源信息和擴(kuò)展溯源信息進(jìn)行等級分類，進(jìn)一步作出了要求。

在國家大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革、重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的溯源體系的背景下，各產(chǎn)茶地區(qū)都將產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全作為工作的重中之重，工作方法呈現(xiàn)多元化。其中較為典型的便是采取“源頭監(jiān)管、生產(chǎn)監(jiān)控、市場抽檢”等方法，在茶葉生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)層層把關(guān)，確保品質(zhì)。在取得一定成績的基礎(chǔ)上，也面臨著流通的茶產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、可追溯體系的跟蹤管理缺乏等問題，需要不斷深化工作方案，提出新的對策建議。從消費(fèi)層面來看，大多消費(fèi)者希望能從可追溯系統(tǒng)中了解到真實(shí)的安全信息、生產(chǎn)廠家、茶園、生產(chǎn)過程等信息。消費(fèi)者認(rèn)為茶葉的可追溯系統(tǒng)是必要而有效的，可追溯體系的建設(shè)有一定的社會基礎(chǔ)。

二、可追溯體系建設(shè)的實(shí)施

1.茶葉可追溯質(zhì)量管理

（1）種植過程中的可追溯質(zhì)量管理

在茶葉種植過程中，要求建立可控可追溯、能保證茶葉質(zhì)量安全的生產(chǎn)基地，并對生產(chǎn)基地實(shí)行科學(xué)管理，保證茶園不受污染。首先，茶葉生產(chǎn)基地的空氣、土壤、水質(zhì)等環(huán)境條件要符合生產(chǎn)高質(zhì)量茶葉的要求，并對其進(jìn)行考察鑒定。要求茶園施肥無害化，詳細(xì)記錄肥料和農(nóng)藥購進(jìn)、領(lǐng)用等情況。對每次所使用的肥料名稱、用法、數(shù)量、使用日期等信息予以嚴(yán)格監(jiān)管并登記、錄入到可追溯系統(tǒng)。對茶園的鋤草、育苗、移栽、修剪、施藥（包括用藥劑量、次數(shù)）、采茶、鮮葉運(yùn)輸?shù)炔枋禄顒舆M(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)管，及時記錄農(nóng)事信息并建檔保存，再錄入可追溯管理系統(tǒng)。另外，一些關(guān)鍵信息也應(yīng)詳細(xì)記入。例如，采茶當(dāng)天的日期和天氣狀況，采摘的茶葉種類、茶葉編號、收集茶葉的方式、采摘標(biāo)準(zhǔn)和方法以及儲存鮮葉的工具和地點(diǎn)等[2]。依此保障生產(chǎn)環(huán)節(jié)的茶葉質(zhì)量，提升茶葉生產(chǎn)基地的效率與水平，保證產(chǎn)區(qū)都為可控范圍，從而便于可追溯管理。

（2）加工過程中的可追溯質(zhì)量管理

在生產(chǎn)加工前需要先對每批原料進(jìn)行編號、標(biāo)識，保證每一批產(chǎn)品都能溯源，對毛茶進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)，相關(guān)數(shù)據(jù)及時記錄。在加工過程中，以防為主。保持加工車間的衛(wèi)生和清潔，確保加工車間遠(yuǎn)離污染源。此外，盡可能地改進(jìn)加工設(shè)備，并確保茶葉不接觸到地面，最大程度做到清潔生產(chǎn)、衛(wèi)生加工。應(yīng)對每次的加工生產(chǎn)情況予以監(jiān)督、記錄，及時將溫度、時間等相關(guān)信息錄入可追溯系統(tǒng)。

茶葉的儲存和運(yùn)輸環(huán)境受到包裝的質(zhì)量和安全性的影響，因此包裝必須選擇無氣味和可生物降解的清潔材料。貯存環(huán)境要做到無塵無濕化，還需要加強(qiáng)從業(yè)人員的質(zhì)量衛(wèi)生管理意識，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作執(zhí)行。

（3）銷售過程中的可追溯質(zhì)量管理

產(chǎn)茶地區(qū)和行業(yè)要加強(qiáng)管理，以政府相關(guān)部門為切入點(diǎn)，建立相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和抽檢機(jī)制。政府部門應(yīng)積極實(shí)行對可追溯體系的動態(tài)管理，拓寬相關(guān)信息渠道，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。及時通過可追溯信息系統(tǒng)接收和反饋茶葉質(zhì)量的相關(guān)信息。企業(yè)自身加大對產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管和抽檢頻率，確保不合格產(chǎn)品不流入市場。政府也應(yīng)對可追溯體系嚴(yán)格監(jiān)督，保證信息真實(shí)性，提升消費(fèi)者對可追溯茶葉的信任。

進(jìn)一步完善茶葉質(zhì)量控制試點(diǎn)系統(tǒng)，建立茶葉產(chǎn)品檢測機(jī)制，提高抽檢頻次、定期公布抽檢結(jié)果，加大懲處力度，曝光一批違規(guī)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)可追溯執(zhí)行過程中的優(yōu)勝劣汰。各級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)加大監(jiān)管和懲處力度，對于造成社會惡劣影響的，應(yīng)取消企業(yè)的榮譽(yù)和相關(guān)資質(zhì)，并追究其法律責(zé)任[3]。

2.提供可追溯體系的外部支持

（1）有關(guān)各方積極推動可追溯體系的建設(shè)和運(yùn)行

政府通過改變稅收和補(bǔ)貼的方式，支持可追蹤系統(tǒng)的發(fā)展，并協(xié)助開展試點(diǎn)工作，鼓勵茶葉銷售、茶葉包裝和其他各級分銷商在市場上進(jìn)行茶葉信息的追蹤，從而完善茶葉的可追溯體系建設(shè)。向國外學(xué)習(xí)和借鑒相關(guān)政府資助項(xiàng)目的良好模式和經(jīng)驗(yàn)，例如加拿大開展的豬的身份識別系統(tǒng)的做法。

（2）提高可追溯茶葉的經(jīng)濟(jì)效益

開展社會宣傳，通過線上和線下的各種活動、論壇、講座等，提高潛在消費(fèi)者、社會大眾對于可追溯產(chǎn)品的認(rèn)識，對市場作出正確的引導(dǎo)[4]。利用媒體加大國家可追溯體系建設(shè)的宣傳，提高社會影響力和知名度。提升可追溯茶葉的經(jīng)濟(jì)效益，保證參與追溯系統(tǒng)的企業(yè)盈利空間[5]。

（3）完善茶行業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

政府和相關(guān)部門必須充分發(fā)揮宏觀調(diào)控與監(jiān)督的職能，以政策監(jiān)督企業(yè)重視可追溯體系的建設(shè)，完善提高產(chǎn)品質(zhì)量的法律和安全標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范。嚴(yán)格定義相關(guān)元素，如可追溯對象、相關(guān)主體、信息、法律責(zé)任等。確保跟蹤信息的準(zhǔn)確性和可靠性，做到相關(guān)評判結(jié)果與茶葉品牌、企業(yè)資質(zhì)、出口委托指標(biāo)相掛鉤等。

三、可追溯體系建設(shè)的技術(shù)支持

1.RFID技術(shù)

RFID （Radio Frequency Identification） 技 術(shù)是基于射頻識別通信技術(shù)，結(jié)合無線網(wǎng)絡(luò)、微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)，利用射頻信號的空間耦合傳輸功能，達(dá)到對移動和靜止對象的自動識別。RFID系統(tǒng)由電子標(biāo)簽、閱讀器、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等3個部分組成。電子標(biāo)簽的作用在于儲存被識別對象的電子信息，可嵌附在茶產(chǎn)品的包裝上。閱讀器是讀寫電子標(biāo)簽信息的設(shè)備，它的工作原理是通過控制射頻發(fā)射載波信號，借助載波信號的能量以激活電子標(biāo)簽。對電子標(biāo)簽所攜帶的電子信息進(jìn)行非接觸式的寫入，再將標(biāo)識信息傳輸給茶葉質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的主機(jī)進(jìn)行信息處理，數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)則進(jìn)行控制讀寫識別的操作[6]。

在茶葉質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)中，該項(xiàng)技術(shù)由RFID讀寫器、電子標(biāo)簽和計(jì)算機(jī)軟件硬件系統(tǒng)組成。系統(tǒng)運(yùn)行時，在電子標(biāo)簽中依序、詳細(xì)地錄入與茶葉生產(chǎn)加工銷售的重要相關(guān)信息，利用讀寫器將信息上傳至可追溯系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，再通過簡單的WED組件設(shè)計(jì)查找相對應(yīng)的需要溯源的信息。電子標(biāo)簽的ID號就像是人的身份證號碼，永不變更，唯一確定。但I(xiàn)D號所攜帶的數(shù)據(jù)卻是可以實(shí)時更新的，可以根據(jù)人為需要進(jìn)行實(shí)時錄入、及時更新。這樣高質(zhì)量的自動識別，保存和獲取了茶葉生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)的所有相關(guān)信息，并保持信息連結(jié)的暢通，保障了茶產(chǎn)品信息的真實(shí)性、可靠性。

目前，RFID 技術(shù)已發(fā)展得較為成熟，基于RFID技術(shù)的可追溯茶葉質(zhì)量安全系統(tǒng)也已初步架構(gòu)實(shí)現(xiàn)。RFID技術(shù)有利于茶產(chǎn)業(yè)集約化、高效化發(fā)展，有利于保障茶葉相關(guān)信息渠道的暢通，有利于推進(jìn)茶葉質(zhì)量安全可追溯體系的完善。

2.“物聯(lián)網(wǎng)+”體系

物聯(lián)網(wǎng)的概念被認(rèn)為是在計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后的第三次信息產(chǎn)業(yè)革命，能夠?qū)崟r采集各種有效信息，使用者依靠物聯(lián)網(wǎng)對特定對象進(jìn)行監(jiān)控、連接和互動，以實(shí)現(xiàn)對其智能化識別與管理。物聯(lián)網(wǎng)利用識別技術(shù)、GPS和GIS等技術(shù)將傳感器、紅外感應(yīng)器、激光掃描器、氣體感應(yīng)器等諸多類型傳感設(shè)備有機(jī)連接為一個統(tǒng)一的局域網(wǎng)絡(luò)。

以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，設(shè)計(jì)和建立基于物聯(lián)網(wǎng)的茶葉追溯平臺，實(shí)現(xiàn)對茶葉各個環(huán)節(jié)的跟蹤、數(shù)據(jù)記錄和信息查詢，像物流信息可查詢一樣，聯(lián)通茶葉種植、加工、運(yùn)輸、銷售、管理、監(jiān)督的各個主體和環(huán)節(jié)，并同步進(jìn)行相關(guān)實(shí)時影像和數(shù)據(jù)的采集、上傳和通信傳輸[7]。

以此搭建一個巨大的、高效的信息平臺，包括茶葉溯源查詢、政府相關(guān)部門監(jiān)督管理和抽查情況、內(nèi)外的信息發(fā)布、茶企的信用評價和投訴建議、相關(guān)責(zé)任人信息。假如消費(fèi)者購買到質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的茶產(chǎn)品，可直接利用可追溯系統(tǒng)中提供的信息進(jìn)行投訴和維權(quán)，以此明確責(zé)任，引導(dǎo)茶企提高自身茶葉質(zhì)量監(jiān)管水平。

3.條碼技術(shù)

條碼技術(shù)是生活中大面積普及的一種低成本技術(shù)，生活中常見的有條形碼和二維碼。條形碼所涉及的國民經(jīng)濟(jì)面廣，幾乎每個人每天都在直接或間接地受到它的影響。它是信息的圖形化表示方法，把需要反映的信息制作成條形碼，用特定的掃描設(shè)備將該信息掃描并傳輸至計(jì)算機(jī)中。具有信息錄入快、錄入出錯率低、信息密度高的特點(diǎn)，雖不具備RFID技術(shù)所具有的讀寫功能，但優(yōu)勢在便利，如果將二者結(jié)合運(yùn)用，則可以建立非常完善的可追溯體系。

消費(fèi)者通過手機(jī)掃描以讀取茶產(chǎn)品外包裝上的條形碼來進(jìn)行溯源信息獲取，使得產(chǎn)品信息透明化。消費(fèi)者通過一個條形碼，一部手機(jī)，就能全面細(xì)致地了解到所購買的茶產(chǎn)品從種植到銷售每個環(huán)節(jié)的任何信息，這無疑是真的做到了“下行跟蹤，上行追溯”。

四、發(fā)展前景及建議

歐盟、美國等于上世紀(jì)已經(jīng)開始了農(nóng)產(chǎn)品的可追溯質(zhì)量安全體系建設(shè)，無論是完善的標(biāo)準(zhǔn)還是更新的技術(shù)，都有很多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，吸收運(yùn)用發(fā)達(dá)國家成熟的科技成果，結(jié)合我國茶產(chǎn)業(yè)特色，可以完善我國的茶葉質(zhì)量安全可追溯體系。

利用成熟的RFID 技術(shù)、條形碼技術(shù)、“物聯(lián)網(wǎng)+”體系，開發(fā)架設(shè)完善的茶葉可溯源體系，再配套和完善企業(yè)的局域網(wǎng)建設(shè)，搭載農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息網(wǎng)絡(luò)，將互聯(lián)網(wǎng)與每一個環(huán)節(jié)的茶葉信息連接，將這些追溯數(shù)據(jù)匯總、審核、校驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)、錄入和讀取后真實(shí)而完整地展現(xiàn)在消費(fèi)者眼前。消費(fèi)者可以讀取產(chǎn)業(yè)鏈上的所有信息，增強(qiáng)對所購茶葉品質(zhì)的信賴。同時，我國的茶葉可追溯體系可以和國際市場對接，可以為國內(nèi)外消費(fèi)群體的茶葉健康提供高水平的保障。

可追溯項(xiàng)目建設(shè)是個閉環(huán)式的體系，從茶葉產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)、加工，再通過物流系統(tǒng)到消費(fèi)者的手中，只有確保每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，才能確?？勺匪蒹w系的真正有效[8]?？勺匪蒹w系的建設(shè)關(guān)乎百姓“舌尖上的安全”，但我國目前建立茶葉質(zhì)量追蹤系統(tǒng)的工作尚處于初期階段，仍在廣泛的試點(diǎn)中。這項(xiàng)涉及范圍廣泛的工作需要全社會、各級政府、相關(guān)部門的重視，也需要從業(yè)者發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，需要社會各界的認(rèn)同和重視，還需要每一個涉茶人對茶葉質(zhì)量安全的敬畏，對可追溯體系的共同投入。積極促進(jìn)相關(guān)各方共同行動，讓可追溯體系為茶葉質(zhì)量安全“保駕護(hù)航”，將進(jìn)一步推動我國茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。