胡登良, 趙康睿
(中國(guó)人民公安大學(xué)公安管理學(xué)院, 北京 100038)
建校70年來,公安大學(xué)以國(guó)家戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)為目標(biāo),全面推進(jìn)我國(guó)的公安隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)公安人員的整體素質(zhì)與專業(yè)能力。改革開放以來,公安大學(xué)積極順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,對(duì)自身的教育方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化改革。作為公安教育行業(yè)當(dāng)中的一流學(xué)府,公安大學(xué)承擔(dān)著培養(yǎng)公安應(yīng)用型人才的重要使命,在國(guó)家安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻的背景下全面發(fā)展學(xué)校的實(shí)戰(zhàn)教育,并開展了一系列與實(shí)戰(zhàn)化改革相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng),為學(xué)生營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。為了實(shí)現(xiàn)公安人才培養(yǎng)的目標(biāo),公安大學(xué)主要從兩個(gè)方面進(jìn)行體制改革。第一,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,從實(shí)戰(zhàn)的參與、指導(dǎo)以及服務(wù)等方面來構(gòu)建信息分享網(wǎng)絡(luò),滿足公安教學(xué)的信息化需求;第二,將實(shí)戰(zhàn)化作為公安教育的首要目標(biāo),將院校教育與社會(huì)實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來,增強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力。實(shí)戰(zhàn)對(duì)于教育有著良好的引導(dǎo)作用,而教育對(duì)于實(shí)踐也有著良好的服務(wù)作用,兩者相輔相成,共同來促進(jìn)我國(guó)公安事業(yè)的發(fā)展。
作為我國(guó)人才培養(yǎng)的重要途徑,公安院校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用,將實(shí)戰(zhàn)化改革落實(shí)到日常教學(xué)方式當(dāng)中,增強(qiáng)公安隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。與此同時(shí),公安院校應(yīng)當(dāng)以實(shí)戰(zhàn)化為核心,樹立實(shí)戰(zhàn)化的教學(xué)理念,將實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的深刻內(nèi)涵融入到學(xué)校的教育教學(xué)當(dāng)中。
公安院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)是一種運(yùn)用實(shí)踐性教學(xué)方式的教學(xué)模式,主要以我國(guó)新形勢(shì)下的實(shí)戰(zhàn)需求為基礎(chǔ),對(duì)公安院校教學(xué)的內(nèi)容和形式進(jìn)行補(bǔ)充和完善,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建出一整套與我國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)體系,幫助學(xué)生樹立正確的實(shí)戰(zhàn)理念,提升自身的實(shí)戰(zhàn)水平。實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)概念的研究主要包括3個(gè)方面。首先,以公安機(jī)關(guān)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練為指導(dǎo),對(duì)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行完善。即按照公安隊(duì)伍的建設(shè)需求來開展公安院校的教育工作;其次,在教學(xué)當(dāng)中引入經(jīng)典案例,將理論與技能有機(jī)的結(jié)合起來,為學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)化學(xué)習(xí)提供良好的實(shí)踐支撐;最后,強(qiáng)化公安院校的師資力量,打造一流的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。教師之間彼此學(xué)習(xí),相互促進(jìn),為學(xué)生提供專業(yè)化的教學(xué)資源,提升教學(xué)質(zhì)量。與此同時(shí),開設(shè)專業(yè)課程,豐富實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的方法,為學(xué)生營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境。
實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)是我國(guó)公安院校人才培養(yǎng)的重要手段,也是我國(guó)公安隊(duì)伍建設(shè)的核心目標(biāo)。實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的深刻內(nèi)涵主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,與我國(guó)公安隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)戰(zhàn)需求相適應(yīng)。公安院校的實(shí)戰(zhàn)化教育有利于增強(qiáng)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力,幫助學(xué)生樹立積極向上的價(jià)值觀念,從而將院校教學(xué)和我國(guó)的公安隊(duì)伍建設(shè)有效的統(tǒng)一起來;另一方面,與我國(guó)公安隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)的內(nèi)容相適應(yīng)。公安院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的主要目標(biāo)是為我國(guó)的公安隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)更多的專業(yè)化人才,而公安機(jī)關(guān)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練又為我國(guó)公安院校的發(fā)展奠定了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。綜上所述,實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)與公安隊(duì)伍建設(shè)之間有著極為緊密的內(nèi)在聯(lián)系,兩者相輔相成,共同來促進(jìn)我國(guó)的實(shí)戰(zhàn)化人才培養(yǎng)的發(fā)展。
公安大學(xué)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的核心在于為公安隊(duì)伍的建設(shè)提供更多的應(yīng)用型人才,充分踐行公安部門“精于實(shí)戰(zhàn)”的人才培養(yǎng)要求,為警校生營(yíng)造濃厚的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)氛圍。教學(xué)方式的改革是公安大學(xué)培育實(shí)戰(zhàn)型人才的重要手段,也是強(qiáng)化公安人才質(zhì)量的重大舉措。新形勢(shì)下,教學(xué)方式的改革對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)公安院校的教學(xué)質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用,為我國(guó)公安院校的改革創(chuàng)新注入了新的活力。
公安工作是一項(xiàng)法律性、政策性,特別是對(duì)抗性、實(shí)戰(zhàn)性非常強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐,為了增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的綜合實(shí)力,公安大學(xué)將人才培養(yǎng)來作為我國(guó)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的首要任務(wù)。公安大學(xué)從人才培養(yǎng)的角度來完善現(xiàn)有的教學(xué)方式,一方面是實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)方式的革新,公安專門人才的培養(yǎng)是我國(guó)實(shí)踐性教育的重要內(nèi)容,公安大學(xué)改變傳統(tǒng)的教育模式,使其朝著實(shí)戰(zhàn)化的方向不斷發(fā)展,校內(nèi)貼近實(shí)戰(zhàn)開展教學(xué)科研工作,將人才培養(yǎng)與我校的實(shí)戰(zhàn)化教育有機(jī)的融合起來,將舊有的教學(xué)方式進(jìn)行革新。另一方面是公安大學(xué)與公安機(jī)關(guān)之間形成的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓學(xué)生能夠深入的認(rèn)識(shí)到實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的重要意義。公安大學(xué)為學(xué)生提供了專業(yè)化的實(shí)戰(zhàn)教育平臺(tái),有利于幫助學(xué)生培養(yǎng)積極、健康的實(shí)戰(zhàn)理念,增強(qiáng)自身的實(shí)戰(zhàn)能力。公安院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)是我國(guó)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要保證,能夠有效的提升學(xué)生的聯(lián)勤指揮水平。從我國(guó)公安機(jī)關(guān)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練來看,傳統(tǒng)過于單一的實(shí)戰(zhàn)形式已經(jīng)無法滿足我國(guó)公安隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)代化需求。在這一背景下,一體化聯(lián)合指揮的實(shí)戰(zhàn)形式應(yīng)運(yùn)而生,成為公安機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)勤的重要依據(jù)。經(jīng)過實(shí)踐表明,良好的教育環(huán)境能夠有效的促進(jìn)公安院校的人才培養(yǎng)[1]。近些年來,我國(guó)的國(guó)家安全形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,迫切需要通過公安院校的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)來強(qiáng)化我國(guó)的公安隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的核心在于,開展以實(shí)戰(zhàn)化為主體的實(shí)踐活動(dòng),為學(xué)生營(yíng)造良好的實(shí)戰(zhàn)氛圍,使其在學(xué)習(xí)的過程中增強(qiáng)自身對(duì)于實(shí)戰(zhàn)的甄別、分析以及決策等方面的認(rèn)識(shí)??偟膩碚f,將實(shí)戰(zhàn)融入到公安院校的教學(xué)當(dāng)中,能夠?yàn)槲覈?guó)的人才培養(yǎng)提供良好的理論支撐。
人才培養(yǎng)與教學(xué)創(chuàng)新都是公安大學(xué)戰(zhàn)略發(fā)展的重要目標(biāo)。通過公安院校的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué),能夠?yàn)楣碴?duì)伍建設(shè)奠定良好的理論基礎(chǔ),如今,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國(guó)的社會(huì)安全形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,如何通過實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)來增強(qiáng)我國(guó)的公安隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)成為整個(gè)公安教育系統(tǒng)共同關(guān)注的話題。教學(xué)創(chuàng)新必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為核心,全面促進(jìn)我國(guó)的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革。我校教研人員通過掛牌鍛煉的方式融入到公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作當(dāng)中,明確自身的職責(zé),了解和掌握院校教學(xué)與公安隊(duì)伍建設(shè)之間的聯(lián)系,將理論與實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的實(shí)效性。公安大學(xué)的教學(xué)科研主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:第一,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的實(shí)戰(zhàn)性。教學(xué)科研往往以實(shí)戰(zhàn)為核心,公安大學(xué)與公安機(jī)關(guān)之間通過建立的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)公安隊(duì)伍的綜合實(shí)力,并分析與我國(guó)社會(huì)形勢(shì)相關(guān)的問題,強(qiáng)化我國(guó)的警械武裝力量,為我國(guó)的公安隊(duì)伍建設(shè)提供雄厚的科研支撐。第二,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性。我校立足于公安隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)之上,有針對(duì)性開展一系列以實(shí)戰(zhàn)化為主題的科研活動(dòng),為我國(guó)的公安機(jī)關(guān)提供更多的應(yīng)用型人才;充分發(fā)揮科研活動(dòng)對(duì)于實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的作用,增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的實(shí)戰(zhàn)能力;針對(duì)公安院校人才培養(yǎng)和公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練當(dāng)中存在著的問題進(jìn)行分析,構(gòu)建更加合理的科研體系[2]。第三,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的創(chuàng)造性。招聘專業(yè)化的科研團(tuán)隊(duì)能夠有效的挖掘?qū)崙?zhàn)化教學(xué)的內(nèi)在潛質(zhì),增強(qiáng)我校的師資力量,開拓創(chuàng)新,不斷豐富實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的內(nèi)容和形式。
公安院校學(xué)員實(shí)戰(zhàn)能力的培育離不開有效的教學(xué)方式的熏陶。實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一,現(xiàn)代化的教學(xué)方式有利于弘揚(yáng)公安文化。公安文化是公安機(jī)關(guān)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勇于戰(zhàn)斗的精神內(nèi)涵。因此,戰(zhàn)斗精神是我國(guó)公安教育的精髓所在,也是我國(guó)人才培養(yǎng)的核心目標(biāo)。改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式,使其朝著實(shí)戰(zhàn)化的方向不斷轉(zhuǎn)變,能夠幫助學(xué)生培養(yǎng)積極向上的奮斗精神,調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,在學(xué)習(xí)當(dāng)中保持良好的心態(tài)[3];第二,有利于發(fā)揚(yáng)我國(guó)公安隊(duì)伍的優(yōu)良作風(fēng)。公安文化是公安人才培養(yǎng)的精神動(dòng)力,也是公安團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要標(biāo)志。公安大學(xué)的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)理念,正是基于這種公安文化所確立的。在日常教學(xué)中,教師應(yīng)該充分展現(xiàn)公安文化特色,鼓勵(lì)學(xué)生繼承公安隊(duì)伍優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)積極向上的學(xué)習(xí)態(tài)度;第三,立足于公安文化的基礎(chǔ)之上,對(duì)我國(guó)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的形式進(jìn)行補(bǔ)充和完善。作為我國(guó)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)發(fā)展的重要基地,公安大學(xué)明確自身的責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)戰(zhàn)教學(xué)對(duì)于我國(guó)公安體制改革的重要性,將公安文化的深刻內(nèi)涵融入到教學(xué)改革當(dāng)中,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中培養(yǎng)積極、健康的思想觀念,為我國(guó)公安隊(duì)伍的建設(shè)做出貢獻(xiàn)[4]。
作為公安院校的龍頭學(xué)府,公安大學(xué)自覺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練和教育工作的重要論述,按照公安部黨委的統(tǒng)一部署,明確實(shí)戰(zhàn)化教育教學(xué)要求,尊重高等教育規(guī)律,革新教學(xué)方式,著力培養(yǎng)勝任公安工作需要的卓越公安人才。
當(dāng)前,全國(guó)公安機(jī)關(guān)正在全面深化公安工作改革,積極推進(jìn)公安專門人才招錄體制改革,加強(qiáng)公安工作與公安隊(duì)伍建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神和實(shí)戰(zhàn)化及教育體系改革,構(gòu)建學(xué)校與公安機(jī)關(guān)一體化的教學(xué)模式,為我國(guó)的公安人才培養(yǎng)奠定良好的基礎(chǔ),公安大學(xué)成立實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)督導(dǎo)組,加強(qiáng)思想引領(lǐng),堅(jiān)持面向?qū)崙?zhàn)、貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的方針,以培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)型、復(fù)合型、應(yīng)用型的現(xiàn)代警務(wù)人才為核心,強(qiáng)化公安職業(yè)化特色,切實(shí)提高公安專門人才的實(shí)戰(zhàn)意識(shí)與實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)[5]。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化意識(shí)是先導(dǎo)。公安大學(xué)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部教師充分認(rèn)識(shí)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)重要性的前提下,完善實(shí)踐教學(xué)體系,提供制度保證;增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的實(shí)踐性;奉行“學(xué)為用”“練為戰(zhàn)”原則,積累典型實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,提供條件保證;加強(qiáng)“雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè),提供人才保證;加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè),提供平臺(tái)保證。
公安大學(xué)在實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)方式改革途徑中遵循和把握教育規(guī)律,堅(jiān)持突出專業(yè)、貼近實(shí)戰(zhàn),加強(qiáng)教師、教材和課程建設(shè),在學(xué)校與公安機(jī)關(guān)之間建立緊密合作關(guān)系,從實(shí)驗(yàn)、見習(xí)、實(shí)踐以及實(shí)戰(zhàn)等方面來完善我校的實(shí)戰(zhàn)化教育體系;大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,積極開展各類警務(wù)技能比賽,大力培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)核心技能,提高學(xué)生實(shí)戰(zhàn)素質(zhì)。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)理念,首先就是要把教學(xué)的任務(wù)搞清楚,把關(guān)鍵課程把握準(zhǔn),把需要的內(nèi)容編寫對(duì),把施教的教案設(shè)想全,把具體教學(xué)法研究透。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)實(shí)戰(zhàn)任務(wù)確定教學(xué)課題,依據(jù)實(shí)戰(zhàn)行動(dòng)設(shè)計(jì)課程內(nèi)容,根據(jù)培養(yǎng)方向確定教學(xué)編組,按照能力需求確定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和指向性,提高實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)能力。
應(yīng)用型人才培養(yǎng)是實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的重要組成部分。從教學(xué)體系的角度講,應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心是實(shí)踐教學(xué)。公安大學(xué)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),通過對(duì)現(xiàn)有課程設(shè)置、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)資源等方面進(jìn)行全面、徹底的改善,并把職業(yè)核心能力的培養(yǎng)來作為學(xué)校公安教育的首要任務(wù)。例如,以偵查專業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)為例,一名專業(yè)的刑警必須達(dá)到公安機(jī)關(guān)的“六會(huì)要求”的標(biāo)準(zhǔn),即除了最基本的偵查能力以外,還要具備良好的做卷、電腦。取證、緝捕以及審訊等方面的能力。
人才培養(yǎng)方案是公安院校開展各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的重要依據(jù),也是教學(xué)管理的核心和主體。公安專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定,是培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)化專業(yè)人才的先決條件。公安部制定了公安類、公安技術(shù)類各專業(yè)人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué),人才培養(yǎng)方案應(yīng)當(dāng)更新與完善。要堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)為目標(biāo),以公安院校的發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ),全面落實(shí)我國(guó)的公安人才培養(yǎng)。公安專業(yè)人才方案必須體現(xiàn)高等教育特點(diǎn),凸顯公安教育特色,服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)創(chuàng)新。近年來,公安大學(xué)將應(yīng)用型人才的培養(yǎng)來作為各項(xiàng)教育實(shí)踐的重要內(nèi)容。2016年,公安大學(xué)研究制定《2016本科人才培養(yǎng)方案》,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,努力強(qiáng)化基礎(chǔ)體能、專項(xiàng)訓(xùn)練和職業(yè)展能,高度重視公安專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索。新形勢(shì)下,我國(guó)的公安院校應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)“政治建?!钡陌l(fā)展觀念,通過警務(wù)化管理的方式來培養(yǎng)出更多的綜合性人才,制定出一系列科學(xué)、合理的人才培養(yǎng)方案,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng)。
實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的人才培養(yǎng)方案主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,其中,一個(gè)是現(xiàn)代化的教學(xué)理念,另一個(gè)則是多元化的課程設(shè)置。就我國(guó)公安教育的發(fā)展現(xiàn)狀來看,僅僅局限于理論層面,沒有深入到學(xué)生的各項(xiàng)實(shí)踐當(dāng)中。為了全面促進(jìn)我國(guó)公安院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,以偵查專業(yè)為例,要求以偵查實(shí)戰(zhàn)需求為指向,在必修課中新開設(shè)偵查實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程,設(shè)置“信息偵查”“視頻偵查”等,完善“基礎(chǔ)實(shí)踐模塊、社會(huì)實(shí)踐模塊、科研實(shí)踐模塊、專業(yè)實(shí)踐模塊、綜合實(shí)踐模塊”,實(shí)踐教學(xué)體系,深化公安教育的“層級(jí)式”教學(xué)改革,畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間由原來3個(gè)月延長(zhǎng)為6個(gè)月,增加30天專業(yè)見習(xí)。把國(guó)家重大會(huì)議安保如“廈門金磚會(huì)晤”“北京中非論壇”安保等實(shí)踐活動(dòng)納入人才培養(yǎng)方案。假期見習(xí)、社會(huì)調(diào)查均計(jì)入總學(xué)分。
教學(xué)、訓(xùn)練周期與公安工作的發(fā)展存在不同程度的不同步,往往滯后于公安實(shí)踐的發(fā)展。為此,公安大學(xué)的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)緊跟公安實(shí)踐發(fā)展步伐,反映公安工作最新的經(jīng)驗(yàn)、研究成果和動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握實(shí)戰(zhàn)方向和各專業(yè)、各警種的前沿,反映到各層次、各類型教育教學(xué)的課程和教材體系,及時(shí)進(jìn)行修訂和更新相應(yīng)的具體要求、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)不是忽視理論教學(xué),而是要自覺地把握高等教育的內(nèi)在規(guī)律,在注重基礎(chǔ)性和理論性的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合,探索課堂教學(xué)與實(shí)務(wù)訓(xùn)練同步推進(jìn)[6]。我校依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo),科學(xué)設(shè)定教學(xué)內(nèi)容,在公安專業(yè)人才培養(yǎng)模式上,以公安業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以警察職業(yè)精神、基本技能和專業(yè)能力教育培養(yǎng)為核心。在整個(gè)課程的設(shè)置中適度壓縮理論課程,做到“精講多練”,突出公安活動(dòng)業(yè)務(wù)相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容。實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容是核心,在內(nèi)容知識(shí)上,要從專業(yè)特點(diǎn)出發(fā),重構(gòu)課程體系,精選實(shí)戰(zhàn)性、應(yīng)用性的教學(xué)內(nèi)容,如公安信息化運(yùn)用、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)、群眾工作、群體性事件的預(yù)防與處置等。一是實(shí)用性。在內(nèi)容上有所側(cè)重[7]。二是區(qū)域性。如北京是國(guó)家的政治和文化中心,公安專業(yè)應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出極為鮮明的區(qū)域特征,豐富公安教育的內(nèi)容和形式。三是時(shí)代性。在教學(xué)當(dāng)中引入經(jīng)典的教學(xué)案例,與我國(guó)公安隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況相結(jié)合,使其富有良好的時(shí)代特征。對(duì)于一些尚處于研發(fā)階段、具有發(fā)展?jié)摿Φ墓仓R(shí),應(yīng)在教學(xué)內(nèi)容中予以體現(xiàn);在能力上,重點(diǎn)體現(xiàn)在實(shí)操、實(shí)作、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、演練等方面的實(shí)踐當(dāng)中,增強(qiáng)學(xué)生勇于發(fā)現(xiàn)問題、尋求制定解決方案、實(shí)踐加以解決的能力,以適應(yīng)更高強(qiáng)度、更加復(fù)雜、更具不確定性的未來警務(wù)實(shí)戰(zhàn)環(huán)境。
實(shí)戰(zhàn)化教學(xué),相應(yīng)地要擁有體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的教材。要積極適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)需要,更新課程教材形式,實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)也可以從專題講授做起,充分運(yùn)用自身豐富的理論知識(shí),編寫一系列與實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)相關(guān)的教材、案例、手冊(cè)、資料、講義以及課件等,為我國(guó)的公安教育奠定良好的理論支撐。
開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué),推進(jìn)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化,是公安專業(yè)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在。公安大學(xué)通過“全程實(shí)踐”的方式來深入我國(guó)的公安教育改革,創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)模式,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展?!叭虒?shí)踐”的核心在于以實(shí)戰(zhàn)理論為基礎(chǔ),豐富公安教育的課程體系,將人才培養(yǎng)落實(shí)到學(xué)校的各項(xiàng)實(shí)踐當(dāng)中。從“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”等四個(gè)方面來對(duì)傳統(tǒng)的教育方式進(jìn)行補(bǔ)充和完善,積極開展教研活動(dòng),就要研究教學(xué)方法,積極開展教學(xué)的方法探索。
第一,課堂案例教學(xué)法。開展實(shí)戰(zhàn)情景課堂討論、疑難案例“會(huì)診”教學(xué)等,理論聯(lián)系公安實(shí)際;第二,網(wǎng)絡(luò)信息化教學(xué)法。借助計(jì)算機(jī)辦公系統(tǒng)、公安業(yè)務(wù)軟件,大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)教學(xué);積極倡導(dǎo)以信息化引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué);第三,實(shí)驗(yàn)操作教學(xué)法,在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn);第四,模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法;利用實(shí)驗(yàn)條件仿真、模擬真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)實(shí)情景進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)[8];第五,實(shí)地觀摩教學(xué)法,組織學(xué)生到公安機(jī)關(guān)的辦案現(xiàn)場(chǎng),實(shí)驗(yàn)室、大型安?,F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩教學(xué);第六,見習(xí)、實(shí)習(xí)教學(xué)法,見習(xí)、實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查等多形式是實(shí)踐育人的重要內(nèi)容,也是實(shí)戰(zhàn)化的教學(xué)模式;第七,執(zhí)勤實(shí)戰(zhàn)教學(xué)法,等等。
公安大學(xué)有針對(duì)性地編制了“實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)項(xiàng)目實(shí)施方案”,教學(xué)方法豐富多彩,不斷創(chuàng)新,同時(shí)大膽進(jìn)行課程考核形式改革。從課程、體能、實(shí)習(xí)以及畢業(yè)論文等方面來增強(qiáng)我校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的全面性和實(shí)效性。與此同時(shí),運(yùn)用采用“實(shí)地、實(shí)景、實(shí)警”等多種貼近實(shí)戰(zhàn)的考核方法。如公安大學(xué)各學(xué)院每年積極舉辦公安類專業(yè)技能大賽,包括公安業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、公文寫作、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、體能測(cè)試、實(shí)彈射擊等,收到提升培養(yǎng)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力的良好效果。
優(yōu)秀的師資力量是公安大學(xué)戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ),也是我校實(shí)戰(zhàn)化人才培養(yǎng)的重要力量?!半p能型”師資是公安專門人才培養(yǎng)的根本。實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的關(guān)鍵在于建設(shè)一支教學(xué)能力和實(shí)戰(zhàn)能力兼?zhèn)?,既能“講”,又會(huì)“做”的“雙能型”師資隊(duì)伍,能承擔(dān)實(shí)戰(zhàn)化人才培養(yǎng)任務(wù)的高水平師資隊(duì)伍。
(1)大力實(shí)施公安系統(tǒng)“雙千計(jì)劃”。按照公安部政治部《關(guān)于實(shí)施全國(guó)公安院校與公安業(yè)務(wù)部門人員互派“雙千計(jì)劃”的通知》要求,2018年,公安大學(xué)與公安機(jī)關(guān)互派了數(shù)名人員,包括來自香港總隊(duì)的警務(wù)督察,他們出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)?!半p千計(jì)劃”的實(shí)施,使教師豐富了教學(xué),提高了素質(zhì),增添了教官新的動(dòng)力、活力。通過“雙千計(jì)劃”這個(gè)載體,走出了創(chuàng)新公安工作與公安教育工作新路子,進(jìn)一步推動(dòng)了校局合作。有助于“雙能型”師資隊(duì)伍的構(gòu)建。
(2)推動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”機(jī)制常態(tài)化。公安大學(xué)通過建立健全教師公安實(shí)踐制度、教官聘任制度、教官駐校制度、“一課兩師”制度等。一方面,積極引進(jìn)專業(yè)化人才來增強(qiáng)學(xué)校的師資力量。近三年,公安大學(xué)各學(xué)院先后聘請(qǐng)了多名公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)校園開設(shè)講座。運(yùn)用他們豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)來對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),通過經(jīng)典案例、實(shí)戰(zhàn)模擬等方式來豐富學(xué)校的教育形式,保證公安教學(xué)的實(shí)效性。另一方面,在學(xué)校選拔優(yōu)秀的教師代表去公安機(jī)關(guān)進(jìn)行學(xué)習(xí)。以公安管理學(xué)教師為例,在掛職訓(xùn)練的過程中,提倡既要做研究公安管理學(xué)的學(xué)者,又要能從事公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,當(dāng)警務(wù)活動(dòng)的專家能手。
(3)加強(qiáng)對(duì)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)教師教官的培訓(xùn),建立健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制。教師普遍具有豐富的理論知識(shí),然而,由于實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的不足,無法深刻的認(rèn)識(shí)到實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的內(nèi)涵,對(duì)于有過基層辦案經(jīng)驗(yàn)的教師而言,實(shí)踐往往時(shí)間較短,還尚未具備過硬的公安業(yè)務(wù)能力,從而無法達(dá)到“雙能型”教師的標(biāo)準(zhǔn)。因此我校定期組織進(jìn)修,提高教師教官的專業(yè)水平和教學(xué)能力,以促進(jìn)教學(xué)與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)同步發(fā)展。
人才培養(yǎng)已經(jīng)成為我國(guó)公安院校戰(zhàn)略發(fā)展的首要目標(biāo),對(duì)于我國(guó)的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)有著重要意義。我國(guó)的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)堅(jiān)持以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”為原則,組建專業(yè)過硬的教師團(tuán)隊(duì),豐富實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)方式的內(nèi)容,促進(jìn)我國(guó)公安教育事業(yè)的全面發(fā)展。樹立積極、健康的教育理念,將實(shí)戰(zhàn)化教育融入到公安院校的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中充分認(rèn)識(shí)到實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的深刻內(nèi)涵,增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力,為我國(guó)的公安體制改革做出更多的貢獻(xiàn)。