民族地區(qū)公共文化服務(wù)均等化
——基于Cite Space知識(shí)圖譜可視化分析

楊 蕾，張玉強(qiáng)

（昭通學(xué)院 a.職教學(xué)院；b.圖書館，云南 昭通 657000）

一、引 言

在“十三五”規(guī)劃中，國(guó)家明確提出逐步實(shí)現(xiàn)“公共文化服務(wù)體系基本建成”的總目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)之上提出基本公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展。近年來，公共文化服務(wù)領(lǐng)域引起了大量學(xué)者的廣泛關(guān)注，孫掌印（2016）提出我國(guó)公共文化服務(wù)體系研究領(lǐng)域的基本特點(diǎn)［1］；楊林，王璐（2017）總結(jié)出我國(guó)公共文化服務(wù)領(lǐng)域的最新研究視角及發(fā)展趨勢(shì)［2］；李少惠，趙軍義（2017）分階段對(duì)我國(guó)公共文化服務(wù)研究的熱點(diǎn)、主題和演化路徑進(jìn)行了分析［3］。從公共文化服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，大量文獻(xiàn)都集中關(guān)注于“公共文化服務(wù)”、“公共文化服務(wù)體系”的主題，這些研究成果只關(guān)注于普適性的“公共文化服務(wù)”研究，而并沒有更多的關(guān)注革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、農(nóng)牧地區(qū)等。因而對(duì)民族地區(qū)的公共文化現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理是很有必要的。這有助于把握民族地區(qū)公共文化服務(wù)現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，助推民族地區(qū)公共文化均等化的理論研究和實(shí)踐建設(shè)持續(xù)進(jìn)步。雖然已有文獻(xiàn)對(duì)“公共文化”的研究主題進(jìn)行了定性的描述，但目前尚未有文獻(xiàn)全面、直觀、系統(tǒng)地呈現(xiàn)“民族地區(qū)公共文化”研究的全貌，更缺乏量化和可視化分析?？茖W(xué)知識(shí)圖譜是一種能夠有效揭示學(xué)術(shù)研究發(fā)展的技術(shù)手段，以數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過計(jì)算機(jī)可視化軟件輸出相應(yīng)的研究圖譜來展示相關(guān)研究現(xiàn)狀。在公共服務(wù)均等化視域下，均等化的公共文化服務(wù)變得更加緊迫，鑒于此本文運(yùn)用citespace5.0對(duì)2007-2017年我國(guó)學(xué)界關(guān)于民族地區(qū)“公共文化服務(wù)均等化”的相關(guān)研究成果進(jìn)行知識(shí)圖譜分析，并圍繞研究現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)和進(jìn)路研判三個(gè)方面來展開分析，以期為后來研究者提供一定的借鑒和參考。

二、數(shù)據(jù)來源及研究方法

本文研究基于文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法論和可視化分析技術(shù)，運(yùn)用citespace5.0視圖軟件進(jìn)行可視化和量化分析，用知識(shí)圖譜分析可以非常直觀地展現(xiàn)某一學(xué)科或研究領(lǐng)域的信息全景，主要用于識(shí)別某一科學(xué)領(lǐng)域中的關(guān)鍵文獻(xiàn)、研究熱點(diǎn)和研究前沿。本文以CNKI收錄的論文為研究樣本，以“民族自治區(qū)；公共文化服務(wù)；均等化”為主題詞，論文發(fā)表的時(shí)間從2007-2017年，檢索到相關(guān)的文獻(xiàn)共計(jì)616篇（檢索時(shí)間截至2018年3月31日）?，F(xiàn)主要從文獻(xiàn)的產(chǎn)出量、關(guān)鍵詞共現(xiàn)、關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)、關(guān)鍵詞突現(xiàn)、作者合作、被引用情況等方面對(duì)其進(jìn)行中心度和詞頻分析，探索現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)及未來可能的研究趨勢(shì)。

三、數(shù)據(jù)結(jié)果分析

（一）文獻(xiàn)產(chǎn)出及時(shí)間分布

2005年黨的十六屆五中全會(huì)首次提出“逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系”的戰(zhàn)略，此后關(guān)于公共文化的研究論文也相繼出現(xiàn)。從檢索的文獻(xiàn)上看，2008年第十一屆全國(guó)人大《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者專訪的報(bào)紙文獻(xiàn)首次提出了推進(jìn)“公共文化服務(wù)均等化”［4］，但關(guān)于民族地區(qū)公共文化服務(wù)均等化的研究直到2014年后才相繼出現(xiàn)。本文主要選取2007-2017年的文獻(xiàn)，其中發(fā)文量最多的是2016年，2007年之前發(fā)文量相對(duì)較少。2007-2017年，即便有小幅度的起落，但總體還是呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。各年度論文產(chǎn)出量如圖1所示，說明在國(guó)家提出公共文化體系建設(shè)的背景下，學(xué)界對(duì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域研究關(guān)注程度不斷上升，研究成果也不斷豐富。

圖1 以“民族地區(qū)、公共文化、均等化”為主題詞檢索的文獻(xiàn)數(shù)量

從圖1中可以看出，從2007年開始，對(duì)民族地區(qū)公共文化的研究總體上長(zhǎng)期保持上升的趨勢(shì)。最早對(duì)民族地區(qū)“公共文化服務(wù)均等化”為主題進(jìn)行研究的是麗水學(xué)院畬族文化研究基地梁立新，她2014年發(fā)表了《民族地區(qū)基本公共文化服務(wù)均等化問題研究》的論文［5］。2013-2016年，關(guān)于民族地區(qū)公共文化的研究增長(zhǎng)最快，至2016年達(dá)到最高，達(dá)113篇。民族地區(qū)“公共文化均等化”引起了學(xué)界一大批學(xué)者的關(guān)注，不同學(xué)科、不同領(lǐng)域的研究開始增加?？梢赃@樣認(rèn)為，在2005-2009年，對(duì)民族地區(qū)公共文化的研究尚處于萌芽階段。因?yàn)?005年公共文化服務(wù)體系戰(zhàn)略項(xiàng)目才提出，有關(guān)這方面的研究及發(fā)文數(shù)量在之后才逐年攀升，所涉獵的學(xué)科和領(lǐng)域也逐漸涌現(xiàn)，參與研究的學(xué)者數(shù)量也隨之增多。從2010年開始，隨著國(guó)家對(duì)建立民族地區(qū)公共文化戰(zhàn)略項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，關(guān)注和參與研究的學(xué)者數(shù)量大幅度增多，相關(guān)研究所涉獵的學(xué)科和領(lǐng)域也不斷上升，不難說明，關(guān)于民族地區(qū)公共文化均等化的研究已經(jīng)開始步入起步階段。

（二）關(guān)鍵詞突現(xiàn)

文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞是反映、概括文章主題的核心詞匯，關(guān)鍵詞是對(duì)文章的主題進(jìn)行高度的凝練和概括，是文章的核心與精髓，文章中高頻次關(guān)鍵詞通?？梢宰鳛榕袛嘁粋€(gè)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。關(guān)鍵詞突現(xiàn)指關(guān)鍵詞在某段時(shí)間出現(xiàn)頻次顯著高于其他年份，是某段時(shí)間的熱點(diǎn)和趨勢(shì)，從關(guān)鍵詞頻次表看出，共探測(cè)到9個(gè)突現(xiàn)詞。從圖2可知在2010-2011年，學(xué)者關(guān)注于民族區(qū)域“教育改革”“發(fā)展規(guī)劃”，到2011-2012年，對(duì)“基本公共服務(wù)”“教育均衡”的關(guān)注較多，2013-2015年聚焦于“民族自治地方”“基本公共文化服務(wù)”兩個(gè)方面。2015-2017年在脫貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)化的建設(shè)背景下，“民族地區(qū)”“新型城鎮(zhèn)化”成為學(xué)者對(duì)民族地區(qū)研究的熱點(diǎn)。

從公共文化服務(wù)均等化的發(fā)展脈絡(luò)分析，均等化最早被應(yīng)用于財(cái)政服務(wù)體系的均等化。2005年，財(cái)政部長(zhǎng)金人慶首次從政府的角度提出“公共服務(wù)均等化”。2006年開始，關(guān)于“公共文化服務(wù)”相關(guān)研究才相繼出現(xiàn)，重點(diǎn)聚焦于如何推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。2008年開始，相關(guān)文獻(xiàn)主要聚焦“公共文化服務(wù)”的供給、投入、制度設(shè)計(jì)等，并探討如何推進(jìn)建設(shè)公共文化服務(wù)體系。直到2014年，關(guān)于民族地區(qū)“公共文化均等化”的研究才出現(xiàn)。總的來說，在民族地區(qū)，對(duì)“公共服務(wù)均等化”的研究相對(duì)較早，研究成果也比較豐碩，而對(duì)于民族地區(qū)“公共文化服務(wù)均等化”的研究則相對(duì)滯后。即使如此，我國(guó)對(duì)公共文化領(lǐng)域的研究也已取得了重大成就，現(xiàn)有的研究成果極大地豐富了民族地區(qū)“公共文化服務(wù)”研究領(lǐng)域的內(nèi)容。

圖2 關(guān)鍵詞突現(xiàn)

（三）研究時(shí)序分析

在Citespace界面中的時(shí)間區(qū)間選擇2007-2017年。節(jié)點(diǎn)為年輪狀，節(jié)點(diǎn)越大，關(guān)鍵詞字體越大，說明該關(guān)鍵詞總體頻次越高（如圖3所示）。

圖3 民族地區(qū)公共文化均等化研究時(shí)序圖

結(jié)合圖1的分析，2005-2009年為民族地區(qū)公共文化服務(wù)研究的萌芽階段，國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究焦點(diǎn)是文化建設(shè)、公共圖書館、公共文化服務(wù)體系等主題詞。成果聚焦于對(duì)公共文化服務(wù)的概念、供給、存在的問題、配置現(xiàn)狀以及意義的解讀。2010年開始為民族地區(qū)公共文化服務(wù)均等化研究的起步階段，大量學(xué)者聚焦于基本公共文化服務(wù)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、公共文化、社會(huì)治理等主題詞。對(duì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域的研究主題是探索如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)均等化，這表明學(xué)界在探討民族地區(qū)公共服務(wù)的同時(shí)，開始逐步轉(zhuǎn)向民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)過程中所存在的具體問題。

（四）代表性作者合作分析

通過對(duì)文獻(xiàn)的作者以及合作者的分析，可以了解該學(xué)科領(lǐng)域的主要研究力量以及作者的現(xiàn)狀，通過分析作者合作關(guān)系，可以優(yōu)先識(shí)別該領(lǐng)域的核心作者與團(tuán)體［8］，如圖4所示。

圖4 民族地區(qū)公共文化均等化研究作者合作網(wǎng)絡(luò)

在圖4中，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)表示一位作者，節(jié)點(diǎn)越大表明該作者在這一研究領(lǐng)域發(fā)文數(shù)量越多。同時(shí)，不同的節(jié)點(diǎn)呈現(xiàn)出不同的顏色，顏色的不同用以區(qū)分作者的發(fā)文年份，藍(lán)色表示作者發(fā)文時(shí)間較早，紅色表示作者發(fā)文時(shí)間較近。另外，節(jié)點(diǎn)之間的連線表示作者之間的合作關(guān)系，連線越粗表示連線所連接的作者之間具有較強(qiáng)的合作關(guān)系，發(fā)文數(shù)量相對(duì)較多。圖4展現(xiàn)了民族地區(qū)公共文化相關(guān)研究領(lǐng)域的作者及合作研究的基本情況。從圖中反映出大部分作者發(fā)文低以至節(jié)點(diǎn)過小看不出年輪，可以得出學(xué)界對(duì)民族地區(qū)公共文化關(guān)注度還不夠，作者間更缺乏合作，多數(shù)為獨(dú)立節(jié)點(diǎn)，今后需加強(qiáng)作者間合作，共同為學(xué)科發(fā)展做貢獻(xiàn)。

表1統(tǒng)計(jì)的是在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中，有關(guān)民族地區(qū)“公共文化”研究發(fā)文數(shù)量排在前二十的作者。超過一半以上關(guān)于該領(lǐng)域的文獻(xiàn)都出自政府官員，孫金龍以12篇的發(fā)文量排名第一。孫金龍為新疆建設(shè)兵團(tuán)黨委書記，其觀點(diǎn)、講話大都見諸報(bào)紙，主要強(qiáng)調(diào)推進(jìn)新疆民族自治區(qū)公共文化建設(shè)。其次，文獻(xiàn)量有11篇的包括包鋼、巴特爾、王波、帕爾哈提·吐爾地等人，均為政府官員。他們的觀點(diǎn)是以政府文件或領(lǐng)導(dǎo)講話形式發(fā)表的，聚焦的問題是如何推進(jìn)公共文化建設(shè)。從作者的地域上看，在民族自治區(qū)，關(guān)于公共文化服務(wù)研究成果最多的地區(qū)是新疆、內(nèi)蒙古、廣西，且文獻(xiàn)作者多數(shù)屬于政府官員，專家學(xué)者關(guān)于民族自治區(qū)公共文化服務(wù)的探索還是比較缺乏。目前，學(xué)界關(guān)于民族地區(qū)“公共文化”研究的總發(fā)文頻次不高，更多的學(xué)者則是淺嘗輒止沒有持續(xù)或繼續(xù)深入進(jìn)行研究，這也間接印證了民族地區(qū)“公共文化”均等化研究目前尚處于起步階段，更為系統(tǒng)、全面、深入的研究還有待展開。

表1 作者發(fā)文數(shù)量

（五）高頻被引論文分析

通過對(duì)高被引論文的分析，有助于把握民族地區(qū)公共文化研究領(lǐng)域的基本狀態(tài)。表2統(tǒng)計(jì)的是在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中以民族地區(qū)公共文化均等化為主題被引頻次前十的論文。

表2 民族地區(qū)公共文化均等化相關(guān)研究被引頻次前10的論文

續(xù)表2

定性研究方法中，在問題與對(duì)策建議方面，齊勇鋒、李平凡的論文《完善公共文化服務(wù)體系提高國(guó)家文化軟實(shí)力》被引頻次最高，該文分析了我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題并提出了對(duì)策建議［6］。雷振揚(yáng)（2008）則對(duì)我國(guó)民族地區(qū)基本公共服務(wù)存在的問題提出了路徑思考［7］。胡稅根、李倩（2015）從文化政策視角提出存在的不足及對(duì)策建議［8］。在制度建設(shè)方面，程嵐（2008）［9］，張啟春、李淑芳（2014）［10］則從公共財(cái)政體制的視角，就如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共文化服務(wù)均等化提出了相應(yīng)的政策建議。從理論分析的視角，王寧（2012）對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)涵、國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)、模式及路徑進(jìn)行文獻(xiàn)綜述［11］。吳理財(cái)、王前（2015）界定了現(xiàn)階段國(guó)家應(yīng)該保障的基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目和基本內(nèi)容［12］。郭海明（2008）論述了圖書館作為公共文化供給載體應(yīng)該發(fā)揮的作用［13］。在定量研究上，王曉潔（2012）實(shí)證分析基本公共文化服務(wù)資源在東、中、西部不同地區(qū)之間的配置狀況及特點(diǎn)［14］。胡守勇（2014）從滿足基本文化需求、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)社會(huì)生活風(fēng)尚、培育共有精神家園等四個(gè)維度建立公共文化服務(wù)效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架［15］。這些高被引論文基本代表了國(guó)內(nèi)公共文化研究的基本知識(shí)點(diǎn)。此外，從刊發(fā)高頻被引論文的刊物來看，這些期刊大多也是比較關(guān)注公共文化建設(shè)、政治學(xué)研究及公共管理，其中政治學(xué)、管理學(xué)對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的研究尤為關(guān)注，這也表明民族地區(qū)“公共文化”研究引起了國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)刊物的高度重視。

四、研究熱點(diǎn)及趨勢(shì)

（一）從關(guān)鍵詞研判研究熱點(diǎn)及趨勢(shì)

圖5表示的是國(guó)內(nèi)對(duì)民族地區(qū)公共文化研究凸顯的研究熱點(diǎn)，表3表示的是提取的關(guān)鍵詞頻次統(tǒng)計(jì)信息，通過關(guān)鍵詞聚類，生成了六個(gè)主要類團(tuán)。類團(tuán)內(nèi)部關(guān)鍵詞性質(zhì)和詞意越接近，類團(tuán)間關(guān)鍵詞性質(zhì)和詞意區(qū)別越明顯，說明生成的聚類效果越好?？傮w來看，聚類效率均高于0.8，說明各個(gè)類團(tuán)內(nèi)部具有良好的內(nèi)部一致性。在圖5中，一個(gè)節(jié)點(diǎn)表示一個(gè)關(guān)鍵詞，節(jié)點(diǎn)越大，表示關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率越高，節(jié)點(diǎn)之間的連線表示兩個(gè)關(guān)鍵詞在同一文章中共同出現(xiàn)，連線越粗表示出現(xiàn)頻次越高，也說明它們之間具有更強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。

圖5 民族地區(qū)公共文化服務(wù)均等化關(guān)鍵詞圖譜

表3 民族地區(qū)公共文化均等化研究關(guān)鍵詞頻次統(tǒng)計(jì)

聚類分析發(fā)現(xiàn)，“公共文化服務(wù)”和“均等化”的相應(yīng)鏈接點(diǎn)最大和周圍的連線也最為密集，表明它們是民族自治區(qū)“公共文化”服務(wù)研究領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。從圖5可知，與民族地區(qū)“公共文化服務(wù)”領(lǐng)域有關(guān)的關(guān)鍵詞可以分為兩大類，一類是處于核心位置與民族地區(qū)公共文化服務(wù)均等化有關(guān)的，如基本公共服務(wù)均等化、基本公共文化服務(wù)、公共服務(wù)、公共圖書館、公共文化服務(wù)體系等，這些關(guān)鍵詞的連接點(diǎn)也相對(duì)較大，表明這些主題詞也是近年來學(xué)者所關(guān)注的焦點(diǎn)。另一類處于鏈接的末端，主題是促進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)和推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，如公共文化服務(wù)體系建設(shè)、公共文化、公共產(chǎn)品等，這些關(guān)鍵詞的鏈接點(diǎn)較小，處于節(jié)點(diǎn)的末端，很有可能是未來的研究熱點(diǎn)方向。其中，研究頻率最高的是公共文化服務(wù)、均等化、公共服務(wù)等內(nèi)容，從節(jié)點(diǎn)具體的年輪上看，“公共文化”“公共文化服務(wù)體系建設(shè)”在2010-2013年間出現(xiàn)的頻率較多，反映了學(xué)術(shù)界對(duì)該主題的研究頻率。在對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行關(guān)鍵詞頻次統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，整理出2007-2017年民族地區(qū)公共文化服務(wù)研究領(lǐng)域的前20位高頻關(guān)鍵詞。由表3可以看出，在此階段的研究熱點(diǎn)有公共文化服務(wù)、均等化、基本公共服務(wù)、基本公共服務(wù)均等化、公共文化服務(wù)體系、公共圖書館、民族自治地方等。

（二）分階段研判研究熱點(diǎn)及趨勢(shì)

從關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)分析中，把2005-2009年定為民族地區(qū)公共文化服務(wù)研究的萌芽階段。在此期間，研究焦點(diǎn)是文化建設(shè)、基本公共服務(wù)、均等化、公共文化服務(wù)等主題。研究成果聚焦于公共文化服務(wù)的概念、供給模式、存在的問題、配置現(xiàn)狀以及意義的解讀。在內(nèi)涵界定上，常修澤（2007）強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)的均等、結(jié)果均等及自由選擇［16］。在問題上，胡稅根、李嬌娜（2012）指出在經(jīng)費(fèi)投入、供給模式和質(zhì)量等方面存在問題［17］。安體富、任強(qiáng)（2012）認(rèn)為存在的問題，包括公共服務(wù)型政府尚未建立、財(cái)政制度不完善、事權(quán)與財(cái)權(quán)不清等［18］。在供給模式上，王曉潔（2012）運(yùn)用泰爾指數(shù)對(duì)我國(guó)公共文化在不同地區(qū)之間的供給模式進(jìn)行了分析［14］。在路徑及意義方面，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院提出公共服務(wù)的均等化有利于縮小發(fā)展差距，緩解社會(huì)矛盾［19］。加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)公共文化服務(wù)研究，對(duì)增進(jìn)社會(huì)融合與民族團(tuán)結(jié)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2010年以后，民族地區(qū)“公共文化服務(wù)”均等化研究進(jìn)入起步階段。在此期間，研究主題是如何實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)“公共文化服務(wù)”均等化。肖希明、完顏鄧鄧（2015）從公共數(shù)字文化資源整合的角度提出促進(jìn)我國(guó)基本公共文化服務(wù)均等化的措施建議［20］。徐浪、張四連（2015）提出閱讀推廣為實(shí)現(xiàn)公共文化資源均等化具有重要的作用［21］。羅津津等（2015）指出，現(xiàn)有文獻(xiàn)缺乏對(duì)指標(biāo)體系的構(gòu)建、空間差異分析和可獲得性等方面的研究［22］。王沖、歐書陽(yáng)（2016）提出從政府、居民、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)權(quán)制度為依托，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)公共文化的均等化［23］。高詠先、葉華（2016）提出圖書館聯(lián)盟在促進(jìn)公共文化均等化的優(yōu)勢(shì)以及實(shí)現(xiàn)的主要措施［24］。大量的研究成果及研究熱點(diǎn)表明，在民族地區(qū)公共文化服務(wù)研究領(lǐng)域正走向一個(gè)迅速發(fā)展的研究階段。未來學(xué)界應(yīng)繼續(xù)聚焦于基本公共文化服務(wù)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、公共文化、社會(huì)治理等主題研究。

（三）分主題研判研究熱點(diǎn)及趨勢(shì)

1.民族地區(qū)公共文化服務(wù)均等化

在現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)中，關(guān)于公共文化服務(wù)的相關(guān)內(nèi)涵、特征、內(nèi)容、存在的問題及對(duì)策、體制改革、機(jī)制創(chuàng)新、結(jié)果評(píng)價(jià)、指標(biāo)測(cè)量等方面的研究基本趨于成熟。而從民族地區(qū)公共文化的研究視角出發(fā)，推進(jìn)公共文化服務(wù)的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化公共文化服務(wù)方面的實(shí)證研究還有待于進(jìn)一步研究和探討。此外，通過關(guān)鍵詞、詞頻分析，民族地區(qū)“公共文化”“文化建設(shè)”等研究領(lǐng)域在未來可能一直會(huì)是研究熱點(diǎn)。

2.公共文化服務(wù)體系建設(shè)

在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上，大量研究文獻(xiàn)聚焦于公共文化體系建設(shè)、基本公共文化服務(wù)、公共文化、社區(qū)治理等方面。于思瑤（2012）界定了公共文化服務(wù)體系的內(nèi)涵，在對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)梳理的基礎(chǔ)上從存在的問題上提出對(duì)策探討［25］。張琳娜、朱孔來（2013）認(rèn)為“公共文化服務(wù)體系”今后應(yīng)該聚焦于公共文化服務(wù)理論框架體系的研究、公共文化服務(wù)均等化及其績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系、公共文化服務(wù)的應(yīng)用研究和實(shí)證研究［26］。因此，本文認(rèn)為，未來也應(yīng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新研究，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系管理機(jī)制創(chuàng)新研究。

3.民族地區(qū)農(nóng)村公共文化服務(wù)

從現(xiàn)有文獻(xiàn)資料來看，關(guān)于民族地區(qū)的主題有“內(nèi)蒙古”“民族自治地方”“自治區(qū)”、“民族地區(qū)”等，內(nèi)容以“基本公共文化服務(wù)”“農(nóng)村公共文化服務(wù)”展開。在民族地區(qū)農(nóng)村公共文化服務(wù)的問題及對(duì)策探討上成果豐碩。在問題上，羅劍（2014）提出民族地區(qū)公共文化服務(wù)難以滿足各族群眾日益增長(zhǎng)的多樣化需求［27］。梁立新（2014）提出民族地區(qū)基本公共文化服務(wù)均等化在經(jīng)濟(jì)、文化等層面存在的現(xiàn)實(shí)困境［5］。

對(duì)策上，崔榕（2012）提出從政策、財(cái)政機(jī)制、人才隊(duì)伍等方面完善民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)［28］。姜鑫磊（2013）在對(duì)策上提出要推行多元投資主體、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)方式、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推進(jìn)民族地區(qū)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)［29］。因此，從現(xiàn)有文獻(xiàn)的相關(guān)研究來看，民族地區(qū)農(nóng)村公共文化服務(wù)一直是學(xué)者們研究的主要焦點(diǎn)，今后的研究熱度也只會(huì)增加不會(huì)減少。

綜上所述，國(guó)內(nèi)學(xué)者立足于現(xiàn)階段我國(guó)公共文化服務(wù)的實(shí)際情況，基于不同的研究方式和理論視角，對(duì)公共文化進(jìn)行了大量的理論探索，并結(jié)合公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)際，就建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深入研究和探討。整體來看，與公共服務(wù)均等化研究領(lǐng)域不同，國(guó)內(nèi)關(guān)于民族地區(qū)“公共文化”均等化的研究尚處于起步階段。截至目前，學(xué)界圍繞公共文化服務(wù)體系的建設(shè)、問題、供給、績(jī)效評(píng)估以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等方面已經(jīng)取得了一定的研究成果，為民族地區(qū)公共文化建設(shè)提供了有益借鑒和參考。