原深圳市南山區(qū)副區(qū)長紀震,是從深圳大學計算機與軟件學院常務副院長的位置上步入仕途的。在短短五年的從政生涯中,他利用科技創(chuàng)新資金的審批權(quán),大肆中飽私囊。2018年6月8日,廣東省高級人民法院終審落槌,紀震將面臨13年的漫漫刑期。
生于1973年的紀震,17歲時考入西安交通大學信息科學與工程專業(yè)。由于品學兼優(yōu),本科畢業(yè)后直接留校碩博連讀,1999年4月完成通信與信息系統(tǒng)博士研究生學業(yè),被深圳大學信息工程學院聘為講師,從講師到副教授再晉升為教授,他僅用了五年時間,這在人才濟濟的深圳大學是少見的。2009年2月起,任深圳大學計算機與軟件學院常務副院長(正處級)、教授、博士生導師。從2001年至2009年,先后八次赴英國利物浦大學電氣電子工程系做訪問學者。
“治學嚴謹、創(chuàng)新求實”,這是深圳大學眾多師生對紀震的贊譽,在短短10多年的教學科研生涯中,取得了驕人的業(yè)績??蒲蟹矫?,他先后獲得4個國家級基金。同時在校開設多門課程,其中《計算機應用基礎》被評為2005年廣東省精品課程。主持的智能計算、生物信息學、圖像編碼項目,均由國家自然科學基金資助,并獲廣東省政府科技進步獎二等獎和深圳市科技創(chuàng)新獎勵。DSP硬件設計、嵌入式系統(tǒng)、電子標簽,獲得美國德州儀器公司基金資助。數(shù)字水印獲得2008年深圳市科技創(chuàng)新獎勵,國家網(wǎng)絡與交換重點實驗室基金資助。醫(yī)學圖像處理獲得當年國家教育部科技成果獎二等獎,獲得深圳市科技項目資助。在做博士生導師期間,主持國家自然科學項目四個,其中,2007年國家自然科學基金委員會和英國皇家學會共同批準的中英合作項目“生物啟發(fā)式計算在圖像編碼中的應用”,具有深遠的國際影響力。
(圖/視覺中國)
深圳市南山區(qū)緊鄰深圳大學,是深圳市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。2011年,南山區(qū)委和政府做出依托產(chǎn)學研結(jié)合,大力發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè)的戰(zhàn)略決策。需要一名擔當推動產(chǎn)學研結(jié)合引領(lǐng)科技創(chuàng)新的學者型官員。經(jīng)大學舉薦和組織考察,南山區(qū)委認為紀震是最佳人選,當組織部門與他交換意見時,紀震卻很猶豫,他長期從教治學,還以他人名義開辦了一家華德公司,既在學術(shù)界為人翹楚,又將科研成果在自己實際控制的華德公司轉(zhuǎn)化為個人利益,因而對走仕途并無太大興趣。但想著在政府任職將擁有更多的資源,又舍不得這塊“唐僧肉”。于是,他想出了權(quán)宜之計,提出保留深圳大學計算機與軟件學院常務副院長和博士生導師、教授身份的要求。因南山區(qū)急需引進人才,經(jīng)與校方協(xié)調(diào)后,紀震如愿以償。
2011年11月,紀震走馬上任南山區(qū)政府副區(qū)長,分管經(jīng)濟促進局、科技創(chuàng)新局,并負責聯(lián)系協(xié)調(diào)與深圳市總商會、蛇口海關(guān)、深圳灣海關(guān)等多部門的工作。
南山區(qū)是國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),政府對科研經(jīng)費的投入非常大。紀震作為分管科技創(chuàng)新的副區(qū)長,掌握著大量研發(fā)資金的審批權(quán)。他在大學結(jié)識了不少企業(yè)家朋友,正好派上了用場。
奧德飛龍公司是從事車載影音系統(tǒng)方案的設計公司,總經(jīng)理成衛(wèi)與紀震同屬深圳科技協(xié)會的專家,兩人相識于2010年科技協(xié)會組織的專家會議,生物醫(yī)藥專家宮平也在會議上露面。之后,宮平組織飯局,成衛(wèi)與紀震一起喝過幾頓酒。
2013年初,宮平向成衛(wèi)透露消息,南山區(qū)正在擬定全年的科技經(jīng)費資助計劃,成衛(wèi)不由心動,他自認為紀震私交不夠,請宮平幫忙。宮平當即表態(tài):“你按程序遞交資料,公關(guān)的事我負責,要提成四分之一作為咨詢費?!痹诔尚l(wèi)看來,政府下?lián)芸蒲薪?jīng)費,是天上掉餡餅的美事,他忙不迭表示:“吃水不忘挖井人,一定照辦!”他火速遞交了申請,后面的事讓宮平跟進。
讓成衛(wèi)頗感意外的是,2013年8月的一天晚上,紀震親自打來電話,告知經(jīng)費分配方案馬上要公示。給奧德飛龍公司的科技經(jīng)費最開始定的是100萬,經(jīng)過他的力爭,已經(jīng)增加到200萬。
不幾日,奧德飛龍公司果真入圍資助經(jīng)費公示名單,公示期一結(jié)束,200萬元撥款也到賬上。宮平隨即找到成衛(wèi),說紀震的學生會來聯(lián)系,需要付給一筆錢。成衛(wèi)驚訝地問:“不是說好只要付給你四分之一咨詢費嗎?”宮平支支吾吾說:“你看著辦吧!”
8月25日,自稱紀震的學生朱峰打電話給成衛(wèi)預約見面,朱峰到他辦公室后,拿出一份技術(shù)合作協(xié)議,成衛(wèi)定睛一看,上面的數(shù)字竟然是人民幣100萬元。成衛(wèi)當即推說需要核實后再聯(lián)系。朱峰剛出辦公室,成衛(wèi)抓起座機打電話質(zhì)問宮平:“總共200萬元的經(jīng)費,紀震拿走100萬,你再拿剩下100萬的四分之一,我們公司只剩下75萬,還要承擔200萬的項目。老子不干了!”宮平安慰說:“我的那一份,就不要了。紀震那一份,我再找他談談?!?/p>
還沒等到宮平的回復,朱峰再次上門要錢,態(tài)度很強硬:“盡快打款,不然他無法交差?!背尚l(wèi)脫口而出:“搶錢也要給個期限吧!”
當天晚上,宮平找到成衛(wèi),“你怎么說出‘搶錢’的話來,紀震非常憤怒?!彼ㄗh先拿10萬元現(xiàn)金給紀震,緩和一下緊張關(guān)系。2013年9月初,成衛(wèi)來到紀震的辦公室,見紀震拉著個臉,他趕緊從挎包里拿出裝有10萬元的購物袋,放在辦公桌旁邊的條柜上,“這是‘土特產(chǎn)’,先表示一點心意。”紀震的氣色有所緩和。過了幾天,朱峰聯(lián)系說“領(lǐng)導交代不能少于60萬元”。這一次,成衛(wèi)再不敢大意,與華德公司簽署了一份關(guān)于開發(fā)無線傳送的技術(shù)合作合同,標的為人民幣60萬元,華德公司提供了發(fā)票。2013年12月,奧德飛龍匯款60萬元給華德公司。實際上,兩家公司沒有進行任何的技術(shù)對接和技術(shù)交流。
2012年至2013年,好哌集團向南山區(qū)政府提出申請,給其全資子公司意咯計算機公司落戶資金扶持和獎勵,得到紀震的支持,2013年春節(jié)前,意咯公司副董事長江挺到紀震辦公室拜訪,留下現(xiàn)金1萬美元。此后,意咯公司在紀震的幫助下,獲得落戶獎勵和建立實驗室及研發(fā)資助、人才安居房等補助。
2015年至2016年期間,深圳市龍方雅科技公司申請基地用地,因正在排隊申請用地的企業(yè)有30多家,龍方雅董事長章建為謀取競爭優(yōu)勢,請求紀震幫助。紀震利用主管用地評分的職務便利,為該公司量身定制加分項目、協(xié)助解決稅務問題、提供評分排名信息,使該公司排名上升至第八位,在互聯(lián)網(wǎng)游戲企業(yè)中排名第一。
紀震如此賣力,是能夠獲得巨大回報的。2015年7月,章建向紀震提出,將公司購買的一只牛股股權(quán)的2%相送,當時牌價近100萬元人民幣,紀震欣然接受。當年9月1日,紀震以其外甥女花玉的名義,與章建簽訂代持股協(xié)議書,由其代持股權(quán)。
2015年10月,紀震以投資購房的名義向章建借款人民幣400萬元。隨后,章建安排采購主管套取人民幣400萬元,并按紀震的要求轉(zhuǎn)入花玉名下銀行賬戶。當天,紀震讓花玉給龍方雅立下借據(jù),約定利息為銀行當期利息,一年內(nèi)還款。但是,2015年11月,紀震還款其中的80萬元時,章建得知后通知公司財務不需要還款,10多天后,紀震將80萬元要回用于炒股。2016年3月,紀震獲悉有關(guān)部門對其進行調(diào)查,通知章建保管好借據(jù),因章建找不到借據(jù),雙方補簽了一份新的借據(jù)。
2017年3月,深圳市人民檢察院指控紀震2012年至2015年期間,利用擔任深圳市南山區(qū)副區(qū)長的職務便利,為他人謀取利益,非法收受他人賄賂款人民幣670萬元、美元1萬元,此外還貪污人民幣68.5萬元。2017年12月18日,深圳市中級人民法院以紀震犯受賄罪,判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金人民幣100萬元;犯貪污罪,判處有期徒刑三年六個月,并處罰金人民幣50萬元,總和刑期十五年,并處罰金人民幣150萬元;決定執(zhí)行有期徒刑十三年,并處罰金人民幣150萬元。紀震不服一審判決,提出上訴。
2018年6月8日,廣東省高級人民法院做出終審刑事裁定,駁回紀震上訴,維持原判。
近年來,隨著反腐敗斗爭的深入開展,不時有學者型官員落馬的消息見諸媒體。照理,學者型官員理論水平高,更應堅守法律道德底線,但為何有的學者型官員,也會讓黨和人民大失所望呢?主要原因有:其一,學者型官員并不自帶免疫力。一個人在某一學科領(lǐng)域有深厚的理論功底或科研能力,卻不能證明其因此就有較高的領(lǐng)導能力,優(yōu)秀的學者并不一定是高素質(zhì)的官員,面對權(quán)力和私欲,如果不自我克制,或者失去監(jiān)督,同樣會陷入貪腐的泥潭。其二,社會期望值高。學者型官員的標簽,使得社會公眾對他們的心理期待遠遠高于其他官員。一旦事與愿違,公眾對他們的失望越大,因此,學者型官員更應自省、自警、自勵,清正廉潔,才能不負眾望。