導(dǎo) 讀

我國是自然災(zāi)害和事故災(zāi)難多發(fā)的國家，同時正處于各類突發(fā)事件發(fā)生頻率高、破壞力大、影響力強(qiáng)的階段。構(gòu)建新時代國家應(yīng)急管理體系，提高國家應(yīng)急管理能力勢在必行。本期特稿邀請中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院原院長劉鐵民研究員撰文《構(gòu)建新時代國家應(yīng)急管理體系》，闡述了新時代應(yīng)急管理體系建設(shè)的重大課題。

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。黨的十九大決定，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。本期本刊策劃聚焦“牢記中國共產(chǎn)黨人的初心和使命”，邀請中央黨校（國家行政學(xué)院）黨建教研部副主任祝靈君、中國社會科學(xué)院近代史研究所黨委副書記金民卿等從初心和使命的內(nèi)涵、如何堅持以人民為中心等角度撰文探討如何切實搞好主題教育。

針對中央黨校學(xué)員提出的“在新的歷史條件下，如何正確認(rèn)識和把握馬克思主義的真理性，在新的實踐中更好地堅持和發(fā)展馬克思主義”以及“如何探尋破解科技體制改革新思路”問題，寧夏回族自治區(qū)黨委黨校教授王叢霞、上?？茖W(xué)院研究員李萬分別在《馬克思主義是共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂》《深化科技體制改革的新思路》中進(jìn)行了回答。

從1994年分稅制財政管理體制改革以來，中央對地方的財政轉(zhuǎn)移支付一直是個重要問題。中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇在《以轉(zhuǎn)移支付改革提升公共服務(wù)能力》一文中指出，當(dāng)前轉(zhuǎn)移支付相關(guān)制度改革取得了重大進(jìn)展，一般性轉(zhuǎn)移支付占比過低已不是主要問題，稅收返還并回轉(zhuǎn)移支付，轉(zhuǎn)移支付分類明顯合理，但轉(zhuǎn)移支付分類口徑、規(guī)模、方式以及公平與效率目標(biāo)的協(xié)調(diào)仍然有進(jìn)一步完善的空間。

廣大干部特別是年輕干部如何在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為？山東省日照市委書記齊家濱在《領(lǐng)導(dǎo)干部要做新時代知行合一的實踐者》一文中指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解新時代知行合一的思想內(nèi)涵，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以知促行、以行促知，做新時代知行合一的實踐者。

隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，群眾工作發(fā)生新變化，呈現(xiàn)出新特點。如何主動適應(yīng)形勢，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，做好新時代的群眾工作？本期圓桌論壇聚焦“如何做好新時代群眾工作”，約請中央黨校（國家行政學(xué)院）市委書記任職培訓(xùn)班的6位學(xué)員對此話題進(jìn)行了探討。