朱菲菲
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在促進(jìn)就業(yè)、生產(chǎn)力的提高和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用得到學(xué)者們的一致認(rèn)可。[1]加之近年來,在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下,我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)屢創(chuàng)新高,青年群體的就業(yè)壓力越來越大。[2]鼓勵(lì)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),成為政府解決大學(xué)生就業(yè)難問題的突破口。與此同時(shí),與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)研究層出不窮。本文主要通過對(duì)中國(guó)知網(wǎng)中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理,分析近年來我國(guó)學(xué)者在研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題上的研究?jī)?nèi)容和特點(diǎn),為未來研究提供借鑒。
筆者以“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”為關(guān)鍵詞在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI.net)進(jìn)行查詢,發(fā)現(xiàn)從論文發(fā)表數(shù)量來看,關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究大致經(jīng)歷了3個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)(圖1-1)。第一階段是1999-2000年。我國(guó)有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策始于90年代末,1999年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好1999年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知》中,首次提出“鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生到非國(guó)有制單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)”,隨后幾年,我國(guó)各級(jí)地方政府陸續(xù)出臺(tái)多種促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。在這種背景下,2000年,中國(guó)知網(wǎng)關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究從12篇增加到了110篇。第二階段是2005-2006年。從2005年起,我國(guó)政府提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,黨的十六大以來,黨中央及各級(jí)政府高度重視人才培養(yǎng)和發(fā)展,先后出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)、支持、培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)、高層次的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。因此,從2006年開始,有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)研究增加了1倍多。受2008年全球金融危機(jī)的影響,國(guó)務(wù)院和各部委僅2008年底至2009年3月底之間就頒布促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)政策達(dá)11項(xiàng)之多,從2009年開始,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究飛速發(fā)展。第三階段是2014-2015年。2014年,我國(guó)有727萬大學(xué)畢業(yè)生涌入就業(yè)市場(chǎng),再創(chuàng)歷史新高。為緩解就業(yè)壓力,2014年5月9日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,部署進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作?!锻ㄖ诽岢觯?014年至2017年,在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),引導(dǎo)和幫扶更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。因此,2015年,中國(guó)知網(wǎng)關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的文章再創(chuàng)歷史新高,每年均有6,000篇左右的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文章出現(xiàn)。
隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究的不斷增多,同時(shí)也涌現(xiàn)出了一批對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究?jī)?nèi)容的綜述性研究,這些研究總結(jié)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的核心內(nèi)容。通過梳理總結(jié),除了對(duì)創(chuàng)業(yè)相關(guān)理論、概念的研究,筆者認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)研究主要集中在以下兩大方面:第一,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀、問題及其影響因素的研究,包括創(chuàng)業(yè)意向/傾向、動(dòng)機(jī)/行為、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)能力等,以及衍生出來的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)行為、創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)能力等的影響因素。這些研究旨在通過分析大學(xué)生各方面的特征,尋找如何有效促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的途徑。[3]第二,我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策的研究,包括大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的內(nèi)容、體系、現(xiàn)狀、創(chuàng)業(yè)政策評(píng)價(jià)及實(shí)施效果的研究,地方扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的研究,以及創(chuàng)業(yè)政策與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)關(guān)系的研究等。本研究主要從以上幾個(gè)方面對(duì)當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)研究進(jìn)行總結(jié)和分析。
圖1-1 中國(guó)知網(wǎng)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”相關(guān)論文數(shù)量的年度變化
首先,關(guān)于創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵。創(chuàng)業(yè)(Entrepreneurship)一詞最早出現(xiàn)在二三百年前的法國(guó),第一次出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域是1921年。關(guān)于創(chuàng)業(yè)的定義很多,在不同時(shí)期、不同領(lǐng)域的學(xué)者均對(duì)之有自己的獨(dú)特見解。美國(guó)著名企業(yè)學(xué)教授杰弗里·A·蒂蒙斯(Jeffry A.Timmos)所著的創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的經(jīng)典教科書《新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造》將創(chuàng)業(yè)定義為:創(chuàng)業(yè)是一種思考、推理和行為方式,并最終導(dǎo)致價(jià)值的產(chǎn)生、增加、實(shí)現(xiàn)和更新。[4]隨著時(shí)間的發(fā)展,創(chuàng)業(yè)更多地指向創(chuàng)造機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)者之間的關(guān)系,即認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一種創(chuàng)業(yè)者發(fā)現(xiàn)并抓住創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。[5]如國(guó)外學(xué)者多認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)是新組織的創(chuàng)建過程,是創(chuàng)業(yè)者根據(jù)自己的思想和努力來開創(chuàng)一個(gè)新組織,包括新公司的成立,以及新產(chǎn)品或新服務(wù)的提供,包括把握機(jī)會(huì)、戰(zhàn)略方向、資源掌控、管理效果、激勵(lì)政策等方面的內(nèi)容,來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者的理想。[6]管理學(xué)派認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)是一種可以通過組織而實(shí)現(xiàn)的工作,只要學(xué)習(xí)就能獲得,只要敢于決策、善于學(xué)習(xí),就可以成為一個(gè)創(chuàng)業(yè)者。[7]
我國(guó)一些學(xué)者在借鑒西方研究的基礎(chǔ)上也提出了他們對(duì)于創(chuàng)業(yè)的理解。復(fù)旦大學(xué)郁義鴻、[8]李時(shí)椿、[9]郎磊[10]等人認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)會(huì),利用機(jī)會(huì),整合資源,并創(chuàng)造出新產(chǎn)品、服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)其潛在價(jià)值的過程。張可[11]通過總結(jié)眾人的觀點(diǎn)認(rèn)為:創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)業(yè)者以創(chuàng)新的思維去抓住機(jī)會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新,創(chuàng)立一個(gè)新組織,然后創(chuàng)造出新的產(chǎn)品或服務(wù),從而獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)具有高度不確定性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它具有自主性、風(fēng)險(xiǎn)性和功利性等特點(diǎn)。[12]創(chuàng)業(yè)必須貢獻(xiàn)出時(shí)間和付出努力,承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)務(wù)、精神和社會(huì)奉獻(xiàn),并獲得金錢的回報(bào)、個(gè)人的滿足和獨(dú)立自主。[13]隨著創(chuàng)業(yè)活動(dòng)變得越來越普遍,有關(guān)創(chuàng)業(yè)的研究邊界和范圍也不斷擴(kuò)大??傮w來看,國(guó)內(nèi)外學(xué)者們對(duì)于創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)大同小異,但國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域、范圍的探討相對(duì)薄弱,理論基礎(chǔ)不足,而西方學(xué)者對(duì)于創(chuàng)業(yè)的研究歷史悠久,內(nèi)容更加豐富,涉及領(lǐng)域更加廣泛,理論基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)自然是以大學(xué)生為主體展開的,根據(jù)以上創(chuàng)業(yè)的定義,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生個(gè)人或團(tuán)體運(yùn)用創(chuàng)業(yè)思維抓住創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)立新組織或新產(chǎn)品、新服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。但是關(guān)于“大學(xué)生”的定義與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的“大學(xué)生”的定義,有研究者認(rèn)為兩者存在區(qū)別。一般而言,大學(xué)生是指在高等、高職院校等接受過高等教育的人,包括在校學(xué)生和已畢業(yè)的學(xué)生。[14]而高等教育一般又包括??啤⒈究?、研究生等不同的層次,因此大學(xué)生也就包含??粕?、本科生、碩士生和博士生。[15]這種定義顯然不能夠明確大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主體定位。張可認(rèn)為,根據(jù)國(guó)家下發(fā)的一系列促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策,國(guó)家政策扶持對(duì)象“大學(xué)生”的范圍應(yīng)該為在校生和畢業(yè)2年以內(nèi)的正在接受或者接受過高等教育的學(xué)生。[16]因此,有研究者進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主體,將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)定義為,具有學(xué)籍的高等學(xué)校學(xué)生和畢業(yè)兩年內(nèi)的大學(xué)生、研究生、博士和回國(guó)留學(xué)生(留學(xué)生按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn))開展的以滿足市場(chǎng)某種需要為目的,提供社會(huì)所需的產(chǎn)品或服務(wù),從而獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的過程。[17]
郎磊根據(jù)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)概念,結(jié)合大學(xué)生的特點(diǎn),定義“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”為大學(xué)生為實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展需要,利用其現(xiàn)有控制的資源和自身能力,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中尋找并把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)來創(chuàng)建企業(yè)或產(chǎn)業(yè),以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的過程。[18]時(shí)麗紅認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是指具有學(xué)籍的高等學(xué)校學(xué)生和畢業(yè)兩年內(nèi)的大學(xué)生把握機(jī)遇,通過創(chuàng)立企業(yè)或產(chǎn)業(yè),向社會(huì)提供某種產(chǎn)品或服務(wù),以滿足市場(chǎng)需要,并獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的過程。[19]
目前學(xué)術(shù)界對(duì)創(chuàng)業(yè)類型的劃分尚未得出一致、明確的定義。[20]英國(guó)倫敦商學(xué)院2001年全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)報(bào)告中第一次提出了機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)和生存性創(chuàng)業(yè)的概念,首次根據(jù)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的不同將創(chuàng)業(yè)活動(dòng)分為“生存型創(chuàng)業(yè)”和“機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)”。生存型創(chuàng)業(yè)是那些由于沒有其它更好的工作選擇或?qū)ζ渌蜆I(yè)選擇不滿意而從事創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)。機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)是指那些為了把握一個(gè)商業(yè)計(jì)劃而從事創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)。生存型創(chuàng)業(yè)者更多地是被動(dòng)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,而機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)者是已感知到商業(yè)機(jī)會(huì)并自愿開放商業(yè)機(jī)會(huì)的人,他們?nèi)杂衅渌墓ぷ鬟x擇,但由于個(gè)體偏好選擇創(chuàng)業(yè),是主動(dòng)自發(fā)地開創(chuàng)企業(yè)。[21]由于個(gè)性差異和環(huán)境等因素往往導(dǎo)致不同類型的創(chuàng)業(yè)行為,而不同類型的創(chuàng)業(yè)行為對(duì)就業(yè)帶動(dòng)的情況也是不一樣的?!皺C(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)”和“生存型創(chuàng)業(yè)”在提供就業(yè)機(jī)會(huì)方面的差異更為顯著。
許蓉艷認(rèn)為創(chuàng)業(yè)的類型有獨(dú)立創(chuàng)業(yè)和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)兩種。獨(dú)立創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)白手起家進(jìn)行創(chuàng)業(yè),企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)是指在大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè),因此我們研究的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)均是屬于獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的范疇。郎磊把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的類型從創(chuàng)業(yè)時(shí)間、創(chuàng)業(yè)目的、創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)投入資源、企業(yè)制度創(chuàng)新等幾個(gè)方面來劃分。[22]徐建軍、楊保華結(jié)合大學(xué)生自身的特點(diǎn),認(rèn)為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)應(yīng)該屬于“知識(shí)型兼機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)者”,大學(xué)生具備成為機(jī)會(huì)型、知識(shí)型創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)勢(shì)。[23]陳小燕、韓露以中山大學(xué)南方學(xué)院為研究對(duì)象,按照組織形式將該校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式劃分為獨(dú)立自創(chuàng)類型、產(chǎn)品加盟代理類型、創(chuàng)意類型和孵化器類型。[24]黃煥山分析高職生創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn),將高職生創(chuàng)業(yè)的類型按平臺(tái)劃分為網(wǎng)絡(luò)型創(chuàng)業(yè)、加盟創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)業(yè)三種類型;按照主體劃分為合伙創(chuàng)業(yè)型、自主創(chuàng)業(yè)型兩種類型。高職生應(yīng)該根據(jù)自己的特點(diǎn)選擇合適的創(chuàng)業(yè)類型。[25]通過以上總結(jié)可以看出,根據(jù)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際狀況,國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)類型的定義類型繁雜、零碎,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的或者與國(guó)際相接軌的分類體系,這使得一些對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究難以量化深入,比如對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)結(jié)果的評(píng)價(jià)、創(chuàng)業(yè)政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)結(jié)果的促進(jìn)作用等。
大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為不僅受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,同時(shí)也是高等學(xué)校開展就業(yè)工作的一個(gè)重要內(nèi)容,但現(xiàn)實(shí)中的諸多主觀和客觀條件影響著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利開展。
大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為作為一個(gè)完整的活動(dòng)過程,往往與創(chuàng)業(yè)態(tài)度、創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)傾向有著密切的關(guān)系。丁秋露認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)影響因素的文獻(xiàn)內(nèi)容大多數(shù)是圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)能力,[26]她在綜合相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)業(yè)影響因素評(píng)價(jià)模型指出,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受到創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)支持三大因素影響,而在這其中,創(chuàng)業(yè)意愿最為重要,其次為創(chuàng)業(yè)支持和創(chuàng)業(yè)能力,兩者重要性相對(duì)接近。而大學(xué)生的個(gè)人背景、個(gè)人特質(zhì)、綜合素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、管理技能等又通過創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)態(tài)度等影響著創(chuàng)業(yè)行為。[27][28][29][30][31][32]個(gè)人背景因素通常包括性別、年齡、專業(yè)、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、父母學(xué)歷、是否擁有公司等。大學(xué)生個(gè)人背景因素會(huì)直接影響創(chuàng)業(yè)意向。[33]個(gè)人特質(zhì)包括成就需要、控制資源和自我效能感,大學(xué)生的個(gè)人特質(zhì)通過創(chuàng)業(yè)態(tài)度對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)傾向產(chǎn)生正向影響。[34]綜合素質(zhì)包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)思維等。環(huán)境因素通常包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、政府政策、學(xué)校教育等外部環(huán)境,也包括大學(xué)生個(gè)人的社會(huì)資本等內(nèi)部環(huán)境。國(guó)內(nèi)許多研究者均得出創(chuàng)業(yè)環(huán)境對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有顯著影響的結(jié)論。[35][36][37][38]創(chuàng)業(yè)資源主要包括人力資本、資金資本和社會(huì)資本三個(gè)部分。錢永紅認(rèn)為人格特質(zhì)和創(chuàng)業(yè)資源水平能夠較好地預(yù)測(cè)個(gè)體創(chuàng)業(yè)意向。[39]個(gè)體對(duì)創(chuàng)業(yè)資源的擁有狀況是影響個(gè)體創(chuàng)業(yè)意向決定因素,劉文富實(shí)證研究也顯示:人力資本對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)質(zhì)量均有顯著影響。[40]魏巍、李強(qiáng)則認(rèn)為同學(xué)、朋友的支持和家庭的創(chuàng)業(yè)氛圍是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿的重要社會(huì)資本。[41]創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本影響因素之一。根據(jù)教育部的相關(guān)調(diào)查顯示,學(xué)生創(chuàng)辦的公司很大一部分創(chuàng)業(yè)失敗是由于項(xiàng)目選擇錯(cuò)誤導(dǎo)致。[42]也有研究者將從主觀因素和客觀因素的角度來對(duì)影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的因素進(jìn)行探討。主觀因素通常包括個(gè)體因素,例如興趣、技能、能力、才能、動(dòng)機(jī)、特征、經(jīng)驗(yàn)等。客觀因素主要包括家庭因素、學(xué)校因素、社會(huì)因素、項(xiàng)目選擇等。[43]
黃敬寶以2010年北京市18所高校1,318名學(xué)生為調(diào)查對(duì)象,對(duì)大學(xué)生的機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)意向和生存型創(chuàng)業(yè)意向的影響因素進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)對(duì)于機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)意愿來說,學(xué)科專業(yè)、性別、父母職業(yè)、高校、發(fā)表論文、實(shí)習(xí)、政治面貌、獎(jiǎng)學(xué)金、計(jì)算機(jī)、學(xué)習(xí)成績(jī)成為十大影響因素,但除學(xué)科專業(yè)影響較大外,其他因素的影響不大;對(duì)于生存型創(chuàng)業(yè)意愿來說,英語、學(xué)科專業(yè)、計(jì)算機(jī)、家庭收入、城鄉(xiāng)分布、干部、性別、政治面貌成為八大影響因素。[44]
大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)上有人才資源方面的優(yōu)勢(shì),影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的因素紛繁復(fù)雜,是國(guó)內(nèi)學(xué)者研究相對(duì)較多的方面,但很難說清楚哪個(gè)方面的作用更大。促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),改變我國(guó)目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存活率低、創(chuàng)業(yè)難等現(xiàn)狀,還需要社會(huì)各界的共同努力。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的研究是在創(chuàng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上開展起來的。大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的推進(jìn),對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有重要意義。我國(guó)政府歷來重視對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)和扶持,先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的本質(zhì)、核心和目標(biāo)與一般的創(chuàng)業(yè)政策并無區(qū)別,僅是針對(duì)大學(xué)生這一特定目標(biāo)群體而制定的,是政府部門在一定的歷史條件和歷史階段,通過制定和改善規(guī)章制度、社會(huì)文化等各種環(huán)境因素,增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí),激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿,提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為的產(chǎn)生,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成功幾率的一種政策。[45]從創(chuàng)業(yè)內(nèi)容和體系上來看,結(jié)合各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者總結(jié)我國(guó)現(xiàn)階段的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策大致可以分為七類:(1)稅收及規(guī)制環(huán)境政策。(2)創(chuàng)業(yè)教育政策,如組織開展各種形式的創(chuàng)業(yè)大賽,在高校中普及創(chuàng)業(yè)教育等。(3)金融支持政策。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)金融支持政策通常包括專項(xiàng)資金政策、小額擔(dān)保政策、創(chuàng)業(yè)基金政策等。(4)商務(wù)支持政策。(5)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地扶持政策。創(chuàng)業(yè)基地扶持政策主要包括場(chǎng)地扶持政策和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器。(6)創(chuàng)業(yè)文化政策。(7)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的其他服務(wù)政策。[46][47][48][49]
對(duì)創(chuàng)業(yè)政策研究得較晚,對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的系統(tǒng)研究始于20世紀(jì)90年代,目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于創(chuàng)業(yè)政策的研究并不多。我國(guó)關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的研究多為創(chuàng)業(yè)政策的頒布情況和體系研究,而關(guān)于實(shí)施效果的研究相對(duì)較少,且大多集中于宏觀政策實(shí)施的評(píng)價(jià),缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證研究。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成因素很多,過程復(fù)雜,包括評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)者構(gòu)成和政策實(shí)施環(huán)節(jié)等。[50]劉蘭劍提出了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策評(píng)價(jià)由3類6項(xiàng)核心指標(biāo)層、22個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。[51]任爽在借鑒其評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上,分別從政策效應(yīng)評(píng)價(jià)、政策效率評(píng)價(jià)和政策回應(yīng)評(píng)價(jià)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),采用目標(biāo)達(dá)成式、效率模式和顧客導(dǎo)向模式評(píng)價(jià),并采用模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,彌補(bǔ)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策評(píng)價(jià)在定量方法運(yùn)用上的不足。[52]
吳瓊認(rèn)為我國(guó)大學(xué)生政策執(zhí)行的總體效果還有欠缺,主要表現(xiàn)在選擇自主創(chuàng)業(yè)的比例小,創(chuàng)業(yè)集中于低技術(shù)行業(yè),創(chuàng)業(yè)成功率低。[53]張可、孟佳、蔡建英認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的在實(shí)施的過程中面臨以下困境:創(chuàng)業(yè)本身存在制度缺失,未形成體系,針對(duì)性不強(qiáng);政策宣傳不到位普及度不高;重視力度不夠、政策執(zhí)行力不強(qiáng);大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施不規(guī)范。[54]
在創(chuàng)業(yè)政策與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之間關(guān)系的研究上,張芳艷認(rèn)為從研究視角上看,首先,以往研究側(cè)重探討人力資源和社會(huì)環(huán)境因素對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響,對(duì)創(chuàng)業(yè)政策和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)力之間關(guān)系的研究比較少。其次,從研究方法上看,當(dāng)前的研究成果大部分運(yùn)用的是現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)或理論來描述和分析創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)教育,提出并運(yùn)用新的理論框架和研究方法的學(xué)者很少。[55]李良成、張芳艷將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)力分為內(nèi)部創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和外部創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,通過回歸分析發(fā)現(xiàn),各項(xiàng)政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)力都有影響,金融支持和配套政策對(duì)大學(xué)生內(nèi)部創(chuàng)業(yè)動(dòng)力的影響最為顯著,配套政策對(duì)外部創(chuàng)業(yè)動(dòng)力的影響最為顯著。[56]孫淇庭從制度分析的視角,運(yùn)用定量和定性相結(jié)合的方法,通過對(duì)五所大學(xué)大學(xué)生的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),創(chuàng)業(yè)政策對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量均有顯著影響。其中,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的影響最為明顯;新企業(yè)的創(chuàng)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)基金政策越有利于大學(xué)生,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的可能性越大;稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)基金政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的影響最為顯著。[57]
近年來,隨著大學(xué)生就業(yè)問題的嚴(yán)峻,創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)生就業(yè)的突破口,引起了社會(huì)各界的重視,學(xué)術(shù)界對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題的研究也越來越多,涉及方方面面的問題。本研究試圖將有關(guān)研究盡量簡(jiǎn)潔地呈現(xiàn)給讀者,但由于文獻(xiàn)數(shù)目繁多,筆者不可能全部涉獵。但通過總結(jié),我們依然能夠發(fā)現(xiàn)我國(guó)關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)研究方面的清晰特點(diǎn):第一,關(guān)于大學(xué)生問題的研究缺乏系統(tǒng)的理論挖掘和分析;第二,關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與實(shí)踐方面的研究描述較為籠統(tǒng),缺乏系統(tǒng)、全面的客觀調(diào)查,研究多集中于某地區(qū),難以進(jìn)行總體分析和比較;第三,盡管大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的研究層出不窮,但對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施效果評(píng)價(jià)關(guān)注相對(duì)較少,研究缺乏系統(tǒng)科學(xué)的方法分析,研究成果可操作性程度較低,指導(dǎo)實(shí)踐的效果欠佳;第四,現(xiàn)有研究多從大學(xué)生自身的角度進(jìn)行調(diào)查分析,缺乏對(duì)高校和政府促進(jìn)工作的調(diào)查,使得很多關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題的研究只有開頭,不顧結(jié)尾。
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