調(diào)查：校園涉毒新動向

宋亮

目前，全國中小學(xué)已經(jīng)開啟校園遠(yuǎn)離毒品的宣傳活動?！督逃冯s志記者采訪了解到，新型毒品滲入部分校園，由于中小學(xué)生缺乏鑒別能力，涉毒案例屢有發(fā)生。教育部門舉辦校園防毒活動正當(dāng)時，公安部門全面介入很有必要。

外籍教師涉毒案例

2019年7月，全球知名教育機(jī)構(gòu)EF英孚教育在中國陷入外教吸毒案。7月15日，教育部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》（下稱《實施意見》），針對外教管理問題，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示：2018年，國家出臺的《關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》明確提出，從事培訓(xùn)活動的教師，必須遵守國家的憲法和法律，必須取得教師資格。

“在2017年，有關(guān)部門也出臺了關(guān)于聘用外籍人員的制度和辦法，即《全面實施外國人來華工作許可證》，對聘用外籍人員也有一定的規(guī)定?！眳斡駝偙硎?。

2019年7月9日，徐州市公安局泉山分局發(fā)布警方通報表示：“根據(jù)掌握的線索，經(jīng)依法偵查，成功破獲一起涉毒案件，共抓獲涉賭人員19人，其中16人為外籍人員（有7人為某教育機(jī)構(gòu)外教，另9人為學(xué)生）?！鄙鲜鼍酵▓筮€說明，經(jīng)檢驗，19人吸毒尿檢均呈陽性。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，1名外籍人員因涉嫌刑事犯罪被依法刑事拘留，18名涉毒人員被行政拘留。

7月23日，據(jù)媒體報道，上海德威外籍人員子女學(xué)校（浦西）前校長達(dá)米安·查諾克因5項涉毒指控被告上法庭，指控內(nèi)容是在2019年3月?lián)碛胁⑹褂帽?、搖頭丸等毒品。

上海德威外籍人員子女學(xué)校（浦西）現(xiàn)校長戴維·英格拉姆（David Ingram）向?qū)W生家長發(fā)表公開信回應(yīng)稱，查諾克曾于2014年8月至2017年9月任上海德威外籍人員子女學(xué)校（浦西）校長;此后赴新加坡，在德威國際教育集團(tuán)總部從事語言教學(xué)課程。2019年3月，集團(tuán)得知查諾克面臨指控，于是將其解雇，他已不再受雇于德威國際教育集團(tuán)。

外籍從教人員為自己吸毒而從境外帶入毒品的案件，在過去10年中屢有發(fā)生。其在吸毒過程中，也不可避免地傳播到所接觸的中小學(xué)生當(dāng)中。

校園涉毒案件久已有之

2016年6月26日，河北省公安部門發(fā)布消息稱：青年人已成河北省吸毒重點人群，且數(shù)量連年上升。另外，合成毒品仍在毒品中占主導(dǎo)地位，青少年則成為主要受害者;河北省要求：在全省大中小學(xué)生中開展“禁毒教育課”，禁毒“從娃娃抓起”。

2016年，河北省強(qiáng)制隔離戒毒所發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年，該所共有戒毒人員330人，其中19至35歲人員有223人，占近68%。石家莊市公安局禁毒處的數(shù)據(jù)則顯示：石家莊登記在冊吸毒人員4786人，18歲以下的占1.5%，18至35歲的占64%，成吸毒的主要人群?！?013年至2015年，河北省年均合成毒品吸食人員增幅均在70%以上。在新發(fā)現(xiàn)的吸毒人群中濫用合成毒品的比例2013年達(dá)93.45%，其中，35歲以下吸毒人員濫用合成毒品比例高達(dá)77.89%;當(dāng)前合成毒品仍占據(jù)主導(dǎo)地位，青少年成為最主要受害者。”河北省禁毒總隊政委、省禁毒辦副主任田彤顏說。

田彤顏還介紹：青少年易被外界誘惑甚至主動吸毒，毒品正加速向青少年群體擴(kuò)散，低收入人群、外來打工青年中的吸毒人員數(shù)量不斷增長。青少年年齡小、分辨能力弱、易受外界誘惑，甚至為標(biāo)榜與眾不同而主動嘗試，造成吸毒人員中青少年數(shù)量逐漸增多。濫用新型毒品成為一些年輕人待客時尚，甚至出現(xiàn)過青少年在生日聚會上把搖頭丸等新型毒品拿來待客的現(xiàn)象?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)也加速了毒品蔓延?！昂芏嗲嗌倌晖ㄟ^網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ等接觸毒品，不能自拔。而他們自身財力薄弱，很容易因吸毒而販毒，逐漸成為販毒團(tuán)伙中的主力。”

2016年，河北省禁毒委員會辦公室與省教育廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省學(xué)校毒品預(yù)防教育工作的意見》，在全省大中小學(xué)生中開展“禁毒教育課”，要求大中小學(xué)校制訂落實毒品預(yù)防計劃，將禁毒教育納入現(xiàn)有的課程。省教育廳還要求，各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，有條件的可單獨配備專職教師。各中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）要積極探索建立校外專家組授課培訓(xùn)制度，聘請有關(guān)醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、教育、禁毒等領(lǐng)域的專家為學(xué)生講授禁毒知識，或者為學(xué)校培訓(xùn)禁毒課教師。省禁毒辦、省教育廳在條件成熟時，組織開展毒品預(yù)防專題教育的師資培訓(xùn)，為各地、各高校培訓(xùn)一批骨干教師。

不只是河北，過去10年中，黑龍江、新疆、廣東、海南等省份毒品向中小學(xué)生滲透已成嚴(yán)重事實;新型毒品“郵票”“聰明藥”在最近幾年更是防不勝防。

新型毒品進(jìn)校園

一些新型毒品被冠以“聰明藥”之名，正在嚴(yán)重威脅我國青少年。一種名為“郵票”的毒品，被偷偷傳入學(xué)校，在家長和教師眼皮底下偷襲中小學(xué)生。2018年9月。杭州上城警方破獲杭州市首例LSD新型毒品案。辦案民警介紹，該案中販賣LSD的“00后”，在上中學(xué)期間開始接觸毒品。在辦案現(xiàn)場，杭州民警從嫌疑人身上查獲8張可疑紙片，并沒有查獲到想象中的毒品。經(jīng)鑒定，這些紙片就是毒品。LSD的一次典型劑量只有100微克，僅相當(dāng)于一粒沙子重量的十分之一。在溶化后，用紙片浸泡吸附、干燥，這種毒品就變成日常司空見慣的物品，而藥效依舊。

四川成都海關(guān)也公布了2018年查獲的新型毒品LSD案件。成都海關(guān)在由荷蘭郵寄入境的郵包中查獲新型毒品LSD，“郵包物品薄如紙片，表面有色彩鮮亮的圖案”，形似郵票，X光機(jī)難以查驗。

“LSD”也稱為“麥角二乙酰胺”，俗稱“郵票”，是一種強(qiáng)烈的半人工致幻劑。純凈的LSD是一種無色、無氣味，味微苦的固體。這種藥在毒理上對人體無毒，也不影響血液循環(huán)和呼吸，但能造成使用者4至12小時的感官、感覺、記憶和自我意識的強(qiáng)化，被稱為“聰明藥”。LSD由德國化學(xué)家艾伯特·霍夫曼在1938年合成，很快被各國情報部門用于訊問犯人，故有“吐真藥”之名。作為毒品被服用時，用量小，見效快，隱蔽性強(qiáng)，服藥后自信心爆棚，對于青少年極有吸引力。

2018年高考前，廣西南寧一名高三女生從媽媽手中得到一片指甲蓋大小的白色藥片。媽媽說這是“聰明藥”，能提升她的學(xué)習(xí)狀態(tài)。廣西中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院腦科主任胡躍強(qiáng)解釋：這種所謂的“聰明藥”，跟冰毒成分苯丙胺，有相似化學(xué)結(jié)構(gòu)，成分差不多。越吃會越上癮，劑量也會越來越大，非常危險，切勿隨意服用?！奥斆魉帯逼鋵嵤且环N處方藥，同時是一種中樞神經(jīng)系統(tǒng)興奮劑，在醫(yī)學(xué)上該處方藥主要用于治療兒童注意力缺陷綜合征等。服用一段時間后，該生出現(xiàn)掉發(fā)、失眠，幾乎每一個夜晚都在輾轉(zhuǎn)反側(cè)中度過。高三上學(xué)期快結(jié)束時，媽媽發(fā)現(xiàn)了這些異常，讓女兒停了藥。可停藥后，她開始頭疼、惡心，渾身上下難受，課又聽不進(jìn)去了，看書、做題跑題。最終，高考作廢。

毒品在英文中和藥品是同一個單詞，濫用藥品即為使用毒品。中國自古有藥食同源的說法;30年前，中小學(xué)生曾流行服用蜂王漿來集中注意力，其實蜂王漿中含有大量雌性激素，導(dǎo)致男學(xué)生發(fā)育遲緩，女學(xué)生增加患乳腺癌和宮頸癌的風(fēng)險。

構(gòu)建預(yù)防教育體系

2015年5月召開的全國青少年毒品預(yù)防教育工作視頻會議啟動青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程，計劃用3年時間構(gòu)建完善的青少年毒品預(yù)防教育體系。

根據(jù)國家禁毒委員會辦公室、中宣部、教育部等14個部門聯(lián)合制定的《全國青少年毒品預(yù)防教育工作規(guī)劃（2016—2018）》，青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程將以10歲至25歲的青少年為重點、以學(xué)校為主要陣地，構(gòu)建完善的青少年毒品預(yù)防教育體系，使青少年禁毒意識明顯增強(qiáng)，新滋生吸毒人數(shù)明顯下降。會議要求，各級各類學(xué)校須合理安排專門課時，將禁毒教育融入基礎(chǔ)課程和主題班會、團(tuán)會，并積極組織開展校外拓展教育，依托全國統(tǒng)一規(guī)范的禁毒宣傳科普資料、專題片和禁毒課件，根據(jù)青少年生理、心理特點，科學(xué)講解毒品危害;各級教育部門須加強(qiáng)學(xué)校毒品預(yù)防教育兼職教師、法制副校長隊伍建設(shè)，不斷開發(fā)內(nèi)容新穎、適合學(xué)生特點的教育資料。

在湖南長沙，為推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程，幫助青少年了解毒品危害，增強(qiáng)青少年的禁毒意識，提高青少年自覺抵制毒品的能力，長沙市田家炳實驗中學(xué)按照國家禁毒委系列文件精神，開展一系列毒品預(yù)防宣傳教育，營造“識毒、防毒、拒毒、禁毒”氛圍，助推長沙市全國禁毒示范城市建設(shè)。

長沙市田家炳實驗中學(xué)校園，隨處可見禁毒宣傳標(biāo)識。學(xué)校保衛(wèi)科科長秦運(yùn)金介紹，除了電子屏循環(huán)播放禁毒宣傳用語、制作遠(yuǎn)離毒品宣傳展板外，學(xué)校堅持從實際出發(fā)，通過多舉措加強(qiáng)禁毒宣傳和實踐教育，聯(lián)合水風(fēng)井社區(qū)、望麓園街道開展禁毒宣傳教育進(jìn)校園系列活動。通過邀請禁毒教育專家進(jìn)校講課，向?qū)W生分發(fā)禁毒知識宣傳手冊。組織學(xué)生網(wǎng)上參觀禁毒展館、觀看學(xué)校毒品預(yù)防教育專題片，開展禁毒知識搶答活動，組織師生參加省禁毒知識競賽，極大地吸引了學(xué)生的興趣，禁毒之風(fēng)吹遍校園。

2019年6月是“全民禁毒宣傳月”，成都高新區(qū)檢察院和高新區(qū)法院來到中和職業(yè)中學(xué)藝術(shù)中心，就被告人熊某某涉嫌容留他人吸毒案進(jìn)行了公開開庭審理，全校師生現(xiàn)場觀摩了審理過程。成都金牛法院與金牛教育局、金牛檢察院聯(lián)合開展的金牛區(qū)中小學(xué)2019年全民禁毒集中宣傳月活動，在成都市第四十四中學(xué)舉行啟動儀式。啟動儀式后，金牛法院隨即對一起販賣毒品案進(jìn)行公開庭審，以“庭審進(jìn)校園”的形式開啟此次集中宣傳月的活動，從源頭上預(yù)防青少年學(xué)生涉毒，實現(xiàn)“打擊與預(yù)防”并舉，高新區(qū)檢察院選取典型案例，以“圖片+文字”的形式編寫《拒絕毒品 護(hù)航青春》宣傳手冊，并在庭審觀摩現(xiàn)場發(fā)放。