美國(guó)感到被CPTPP孤立

本報(bào)記者趙覺(jué)珵

美媒最近頻繁發(fā)牢騷，表達(dá)對(duì)美國(guó)沒(méi)有參與全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）的失望。CPTPP已于去年12月30日正式生效。美國(guó)CNBC網(wǎng)站援引分析人士的話稱，CPTPP的生效讓美國(guó)商界體會(huì)到一種“世界在前進(jìn)，而我們還止步不前”的緊張感。

2018年12月30日，已獲得澳大利亞、加拿大、日本、墨西哥、新西蘭、新加坡與越南7國(guó)政府批準(zhǔn)的CPTPP正式生效，其余4個(gè)成員——文萊、智利、馬來(lái)西亞和秘魯——被普遍認(rèn)為也將很快批準(zhǔn)該協(xié)定。CNBC去年12月31日援引匯豐銀行的報(bào)告稱，CPTPP生效后，計(jì)劃中90%的關(guān)稅將立刻得到削減。據(jù)日本共同社報(bào)道，未來(lái)CPTPP將取消區(qū)域內(nèi)95%的農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)品關(guān)稅。

由日本引領(lǐng)完成談判的CPTPP原本由美國(guó)提出并主導(dǎo)，但后來(lái)由于白宮

擔(dān)心對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成危害而選擇退出。盡管眼下危害無(wú)法得到驗(yàn)證，但退出的負(fù)面影響已開(kāi)始顯現(xiàn)。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱，美國(guó)商品在CPTPP國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)下降，隨著參與方增多，美國(guó)商品出口壓力也會(huì)持續(xù)增加。

CNBC稱，日本是美國(guó)牛肉的最大市場(chǎng)，但由于CPTPP生效，澳大利亞牛肉可以取代美國(guó)牛肉的市場(chǎng)份額。根據(jù)該協(xié)定，日本對(duì)進(jìn)口牛肉的關(guān)稅從38.5%降至27.5%，并將在第16年降至9%。CNN稱，美國(guó)的葡萄汁、豬肉和加州杏仁等產(chǎn)品也將受到日本關(guān)稅的限制，而來(lái)自CPTPP成員的產(chǎn)品最終將免除關(guān)稅?！鞍拇罄麃喓图幽么蟮母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手將受益于新的貿(mào)易條款，而美國(guó)農(nóng)民只能無(wú)助地站在一旁”，美國(guó)小麥協(xié)

會(huì)主席文斯·皮特森稱。

中國(guó)商務(wù)部研究院原院長(zhǎng)霍建國(guó)接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)目前的處境十分尷尬，

CPTPP帶來(lái)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移將影響美國(guó)出口。根據(jù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的預(yù)測(cè)，留在TPP（CPTPP的前身），美國(guó)將每年增加1300億美元的收入，而現(xiàn)在反而要損失20億美元?；艚▏?guó)預(yù)測(cè)，本屆美國(guó)政府不會(huì)走“回頭路”，但未來(lái)美國(guó)有很大可能性重回TPP。

在提到CPTPP對(duì)中國(guó)的影響時(shí)，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)與澳大利亞和新西蘭均有雙邊自貿(mào)協(xié)定，與馬來(lái)西亞、越南、文萊、新加坡、日本等國(guó)正在進(jìn)行區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判，與大多數(shù)CPTPP成員都有自主的貿(mào)易安排，因此在貿(mào)易本身不會(huì)受到CPTPP太大影響。陳鳳英認(rèn)為，CPTPP對(duì)中國(guó)的影響主要是制度上的壓力和規(guī)則上的挑戰(zhàn)，如在國(guó)企補(bǔ)貼、勞工待遇、環(huán)境改善等方面提出了更高的國(guó)際要求?！癈PTPP也給了RCEP談判更大壓力，因?yàn)镃PTPP的參與方提出越來(lái)越多的要求，對(duì)RCEP的標(biāo)準(zhǔn)也在提升”?！?/p>