紙價(jià)暴漲經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

王海剛　魚冠英

關(guān)鍵詞：紙價(jià)暴漲;經(jīng)濟(jì)學(xué);供求;成本

中圖分類號(hào)：F426.83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年10月10日

一、引言

從2016年9月份開始，我國(guó)紙制品價(jià)格呈現(xiàn)明顯的上漲態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年12月造紙及紙制品業(yè)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)為108.6，同比上漲8.6%。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年瓦楞紙全國(guó)均價(jià)為4，072元/噸，較上年的2，697元/噸上漲51%;2017年箱板紙全國(guó)均價(jià)為4，737元/噸，較上年的3，218元/噸上漲47%。2017年瓦楞紙最高價(jià)出現(xiàn)在10月份，為5，662元/噸，同比上漲119%;2017年瓦楞紙最低價(jià)出現(xiàn)在4月份，為2，881元/噸，同比上漲12%。2017年箱板紙最高價(jià)出現(xiàn)在10月份，為6，238元/噸，同比上漲99%;2017年箱板紙最低價(jià)出現(xiàn)在4月份，為3，914元/噸，同比上漲26%。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，分析了2017年我國(guó)紙價(jià)暴漲的主要原因，為造紙產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)、穩(wěn)定健康發(fā)展提供了理論解釋和支持。（表1）

表1中，造紙及紙制品業(yè)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)：工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)是反映一定時(shí)期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平的變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)，包括工業(yè)企業(yè)售給本企業(yè)以外所有單位的各種產(chǎn)品和直接售給居民用于生活消費(fèi)的產(chǎn)品。該指數(shù)可以觀察出廠價(jià)格變動(dòng)對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值及增加值的影響。

二、紙價(jià)暴漲原因分析

（一）成本推動(dòng)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，企業(yè)的生產(chǎn)成本包括顯成本和隱成本。顯成本是指廠商在生產(chǎn)要素市場(chǎng)上購(gòu)買或租用他人所擁有的生產(chǎn)要素的實(shí)際支出，隱成本是指廠商自己擁有的且被用于自己企業(yè)生產(chǎn)過程的生產(chǎn)要素的總價(jià)格。造成紙價(jià)上漲的主要是顯成本。在我國(guó)，造紙所使用的生產(chǎn)要素中木漿使用量占原料的29%，廢紙使用量占原料的65%，非木漿占6%?？梢钥闯?，廢紙是紙制品成本重要的組成部分，即廢紙價(jià)格的變動(dòng)對(duì)紙價(jià)的變動(dòng)有很大的影響。而我國(guó)因?yàn)槟静馁Y源稀缺，遠(yuǎn)不能滿足造紙需求，造紙?jiān)牧虾艽蟪潭壬弦蕾囘M(jìn)口。（表2）

2017年4月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議審議通過了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。環(huán)保部將會(huì)先行對(duì)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)高、群眾反映強(qiáng)烈的廢塑料、未經(jīng)分揀廢紙、廢紡織原料等24類固體廢物禁止進(jìn)口。該項(xiàng)方案是政府落實(shí)“綠色”發(fā)展理念所采取的政策措施的一個(gè)縮影，同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)我國(guó)廢紙進(jìn)口的限制，將會(huì)大幅減少我國(guó)廢紙進(jìn)口的數(shù)量，形成了進(jìn)口廢紙供應(yīng)收緊預(yù)期，在此影響下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了惜售和囤貨，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)廢紙供給減少，國(guó)內(nèi)廢紙價(jià)格上漲。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年國(guó)廢黃板紙9月均價(jià)2，796元/噸，同比上漲107.21%，環(huán)比上漲19.43%。同時(shí)，進(jìn)口廢紙價(jià)格也在不斷上漲，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年中國(guó)廢紙進(jìn)口數(shù)量為2，572萬噸，同比下降9.8%，2017年中國(guó)廢紙進(jìn)口金額為5，874，652千美元，同比上漲17.8%。進(jìn)口廢紙與國(guó)內(nèi)廢紙價(jià)格共同上漲推動(dòng)了造紙成本的增加，是紙價(jià)上漲的重要原因。（表3）

（二）供求失衡。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，一種商品的價(jià)格是由這種商品在市場(chǎng)上的總供給和總需求決定的，即該商品的市場(chǎng)供給量等于市場(chǎng)需求量時(shí)的價(jià)格，稱為均衡價(jià)格。當(dāng)市場(chǎng)供給量變動(dòng)時(shí)會(huì)引起均衡價(jià)格反方向變動(dòng)，均衡數(shù)量同方向變動(dòng)，市場(chǎng)需求量變動(dòng)時(shí)會(huì)引起均衡價(jià)格和均衡數(shù)量同方向變動(dòng)，稱為供求定理。當(dāng)一種商品的市場(chǎng)價(jià)格偏離均衡價(jià)格時(shí)，一般來說，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，這種供求不相等的非均衡狀態(tài)會(huì)逐步消失，實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)逐步回到均衡價(jià)格。紙制品的均衡價(jià)格也是由供給和需求決定的，當(dāng)紙制品的均衡價(jià)格上漲時(shí)，紙價(jià)也會(huì)上漲。

2015年11月10日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平首次提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，旨在從供給側(cè)出發(fā)，提高供給質(zhì)量，改善供給結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)要素最優(yōu)配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！肮┙o側(cè)改革”以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)，其中去產(chǎn)能主要是指解決產(chǎn)能過剩，著力于鋼鐵、水泥、造紙等高排放、高消耗產(chǎn)業(yè)。其中，造紙業(yè)是去產(chǎn)能的重要關(guān)注對(duì)象，面對(duì)造紙業(yè)產(chǎn)能過剩以及環(huán)保問題，政府打出了一系列組合拳。主要包括：2016年10月26日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第二次全國(guó)污染源普查的通知》決定于2017年開展第二次全國(guó)污染源普查;2017年初環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《排污許可證管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)排污管理，沒有取得排污許可的造紙企業(yè)關(guān)停整頓，部分不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的，直接淘汰.同時(shí)，加強(qiáng)了環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)督察，使一批中小型造紙廠關(guān)停或者整合改產(chǎn)。通過提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)保治理，造紙業(yè)高排放、產(chǎn)能過剩的問題有效改善，但是也大幅減少了紙制品的供給量。在需求量基本不變的情況下，供給的減少使供給曲線向左上方移動(dòng)，導(dǎo)致均衡價(jià)格上漲，是推動(dòng)紙價(jià)上漲的最主要原因。

圖1中，橫軸Q和縱軸P分別表示紙制品的數(shù)量和價(jià)格，D為紙制品的需求曲線，S0、S1分別為兩條供給曲線。它們與需求曲線D分別相交于E0和E1。對(duì)應(yīng)相應(yīng)的均衡價(jià)格和均衡數(shù)量P0、Q0和P1、Q1。從圖1可以看出，由于供給減少，供給曲線由S0向左平移至S1，形成新的均衡價(jià)格P1和均衡數(shù)量Q1，且P1是明顯高于原來的均衡價(jià)格P0的，均衡數(shù)量也在明顯減少。（圖1）

（三）信息不對(duì)稱——“羊群效應(yīng)”。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在一種現(xiàn)象，即投資者在信息環(huán)境不確定的情況下，行為受到其他投資者的影響，或者過度依賴于輿論，而不考慮私人信息，簡(jiǎn)單模仿他人決策的行為，稱為“羊群效應(yīng)”。一般情況下，“羊群效應(yīng)”主要是指金融市場(chǎng)上的投資者決策，但是在市場(chǎng)上，銷售者往往也會(huì)有類似“羊群效應(yīng)”的行為。

本次紙價(jià)上漲最初是從2016年底開始，部分造紙業(yè)的龍頭企業(yè)首先發(fā)出漲價(jià)函。“經(jīng)濟(jì)人假定”告訴我們，每一個(gè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人所采取的經(jīng)濟(jì)行為都是力圖以自己的最小經(jīng)濟(jì)代價(jià)去獲得自己的最大經(jīng)濟(jì)利益，所以面對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)起的漲價(jià)行為，中下游廠商紛紛效仿，加入這一輪漲價(jià)，目的是從中獲取效益。由此，漲價(jià)趨勢(shì)和規(guī)模越來越大，從包裝用紙蔓延到文化用紙、生活用紙，從廢紙等原料漲價(jià)發(fā)展到印刷業(yè)、包裝業(yè)等行業(yè)的漲價(jià)，最終形成了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的波動(dòng)。

在這輪紙價(jià)上漲中，大型龍頭企業(yè)是引導(dǎo)者，而中下游廠商是整個(gè)產(chǎn)業(yè)“羊群效應(yīng)”的推動(dòng)者。由于市場(chǎng)信息不是完全透明的，往往會(huì)出現(xiàn)信息不對(duì)稱，即在市場(chǎng)上，各經(jīng)濟(jì)主體所掌握的信息是不同的，掌握信息多的一方處于優(yōu)勢(shì)地位，掌握信息少的一方處于劣勢(shì)地位。中小型造紙企業(yè)在市場(chǎng)上所掌握的信息遠(yuǎn)不如大型企業(yè)多，而信息作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)重要資源，對(duì)企業(yè)的決策和發(fā)展起非常重要的作用，大型企業(yè)往往可以利用自身的信息優(yōu)勢(shì)做出最優(yōu)決策，在市場(chǎng)上先行一步。面對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)的漲價(jià)行為，中小造紙企業(yè)在信息不充分的情況下紛紛模仿跟隨，囤貨惜售，甚至出現(xiàn)搶貨現(xiàn)象，向下游客戶試探性漲價(jià)，由此形成了快速連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致整個(gè)紙制品行業(yè)的價(jià)格上漲。

三、對(duì)策建議

（一）宣傳綠色發(fā)展理念，提高資源能源利用率。造紙企業(yè)應(yīng)從資源消耗型向生產(chǎn)要素集約型轉(zhuǎn)變，通過加強(qiáng)創(chuàng)新、兼并重組等多種方式淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)綠色循環(huán)生產(chǎn)，在思想上樹立“減量化、再利用、資源化”的理念，從源頭上減少生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的能源資源的消耗和廢棄物的產(chǎn)生，促進(jìn)資源能源的循環(huán)利用，充分利用造紙?jiān)希岣哔Y源能源利用率，從而有效降低成本。

（二）提高廢紙回收利用率，減少?gòu)U紙進(jìn)口依賴。廢紙作為造紙業(yè)的重要原料，其價(jià)格上漲是造成紙價(jià)上漲的重要原因，針對(duì)目前廢紙回收市場(chǎng)主要依賴進(jìn)口的情況，應(yīng)該通過建立完善的廢紙回收體系、統(tǒng)一回收廢紙的標(biāo)準(zhǔn)等措施，使國(guó)內(nèi)廢紙資源可以充分利用和交易，提高國(guó)內(nèi)廢紙的回收利用率，減少對(duì)進(jìn)口廢紙的依賴，從而實(shí)現(xiàn)原材料成本的降低。

（三）健全信息系統(tǒng)，引導(dǎo)市場(chǎng)理性發(fā)展。信息不對(duì)稱是造成本次紙價(jià)暴漲的重要原因之一，通過建立健全紙制品市場(chǎng)信息系統(tǒng)等措施使紙制品市場(chǎng)價(jià)格透明化，及時(shí)、準(zhǔn)確地披露市場(chǎng)信息，避免市場(chǎng)信息不對(duì)稱情況下，部分企業(yè)的價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格不合理波動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)理性發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

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