“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的精準(zhǔn)扶貧路徑探究

摘要：目前，我國(guó)對(duì)扶貧工作的精確性提出了新戰(zhàn)略，其核心原則是精準(zhǔn)的理念，戰(zhàn)略重點(diǎn)是擺脫貧困的精神，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、信息、通信技術(shù)時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)處理功能是精準(zhǔn)扶貧的重要手段。想要解決問題就要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，建立“互聯(lián)網(wǎng)+準(zhǔn)確識(shí)別”，“互聯(lián)網(wǎng)+精度支持”“互聯(lián)網(wǎng) +精確管理”，“互聯(lián)網(wǎng) +精確扶貧”評(píng)估四種有效機(jī)制，以通過“互聯(lián)網(wǎng) +精準(zhǔn)扶貧”整合現(xiàn)有資源和扶貧的力度，促進(jìn)中國(guó)進(jìn)一步的大規(guī)模減貧工作，全面建設(shè)小康社會(huì)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；“互聯(lián)網(wǎng)+”；貧困治理

引言

第四個(gè)世界互聯(lián)網(wǎng)論壇會(huì)議上的重點(diǎn)是“精準(zhǔn)扶貧、分享紅利”：隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)生活的普及，互聯(lián)網(wǎng)解決了精準(zhǔn)扶貧的問題，得到了國(guó)家和政府日益重視。如何利用新信息技術(shù)，營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧，做好扶貧工作，全面建設(shè)小康社會(huì)是我國(guó)絲襪重要任務(wù)。本文提出了“互聯(lián)網(wǎng)+信息精準(zhǔn)扶貧”、扶貧資源配置，促進(jìn)電力扶貧，“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”的普遍化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、簡(jiǎn)析“互聯(lián)網(wǎng)+”

在全國(guó)人民代表大會(huì)第十二屆會(huì)議上首次提出了“互聯(lián)網(wǎng) +”的概念，以進(jìn)一步促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”的發(fā)展，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)指導(dǎo)準(zhǔn)則，“互聯(lián)網(wǎng)+”，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

所謂的“互聯(lián)網(wǎng)+”，互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可以促進(jìn)各領(lǐng)域的深度融合、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高效率和組織變革，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和生產(chǎn)力的發(fā)展，形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的一個(gè)廣泛的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和創(chuàng)新元素的新形式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”被定義為一種新形式，主要是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造性工作，“互聯(lián)網(wǎng)”和經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域的一體化，“互聯(lián)網(wǎng) +”本質(zhì)上是以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支持，完成傳統(tǒng)行業(yè)鏈的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成開發(fā)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的融合。

二、簡(jiǎn)析“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”

貧困是一個(gè)世界性的問題，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，從絕對(duì)貧困到相對(duì)貧困與多維貧困，與中國(guó)社會(huì)主義一起進(jìn)入到一個(gè)新的時(shí)代，我國(guó)社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)變了對(duì)人民更美好生活的需求，以及不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，使得我們的脫貧工作更加困難，任務(wù)更加艱巨。

“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧減貧工作準(zhǔn)確、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深度融合，使扶貧工作在更廣泛的領(lǐng)域和更深的層次上實(shí)現(xiàn)信息共享，獲得技術(shù)的支持，擴(kuò)大商業(yè)的發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”精準(zhǔn)扶貧工作是為了實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)的手段，以及與扶貧工作的相結(jié)合，從“洪水灌溉”到“精準(zhǔn)滴灌”的扶貧工作，從田野到城市消費(fèi)者的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)真正的扶貧，脫貧，形成了以政府為主導(dǎo)，以及社會(huì)力量參與扶貧的多樣性。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的限制

1、貧窮地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善對(duì)信息渠道的影響。不完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困的主要原因，又因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善，導(dǎo)致更嚴(yán)重的貧困，使得扶貧工作更加困難，這是一種惡性循環(huán)過程。目前，我國(guó)的大部分地區(qū)比較貧困，這些地區(qū)大多是交通阻塞，公共設(shè)施的缺乏，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)中，交通不便，增加了企業(yè)對(duì)公共設(shè)施的投資成本。在企業(yè)的需求福利最大化之前，投資促進(jìn)和資本引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性較弱，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差，人員收入水平難以提高。即使在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不能不依靠基礎(chǔ)設(shè)施。

目前，中國(guó)城市具有高滲透率，移動(dòng)通信服務(wù)廣泛的覆蓋，然而在貧困地區(qū)，遠(yuǎn)程移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)滯后，這主要是因?yàn)橹袊?guó)的農(nóng)村地區(qū)，人口的集中度的分布。通信基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商需要承擔(dān)比城市通信設(shè)備建設(shè)更高的成本，但農(nóng)村管理的回報(bào)比較低，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”通信基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，穩(wěn)定、良好的通訊設(shè)施有助于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +精準(zhǔn)扶貧”工作的速度。

2、扶貧中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象由來(lái)已久。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的貧困地區(qū)的情況是不同的，例如革命根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和其他的貧困地區(qū)是不一樣的，即使是同樣的形式，在這種情況下，貧困情況也是不一樣的。在掌握最貧窮鄉(xiāng)和行政村莊信息的同時(shí)，與最窮的行政組織和村民自治組織聯(lián)系在一起，在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)級(jí)行政部門和最終執(zhí)行人的直接聯(lián)系和體驗(yàn)最為深刻。但是在數(shù)據(jù)和政策執(zhí)行之間，不直接掌握貧困數(shù)據(jù)和政策執(zhí)行的狀況，如不對(duì)稱性導(dǎo)致的結(jié)果并不完全符合特殊的貧困、資源的浪費(fèi)和減緩貧窮的步伐。

與此同時(shí)，信息不對(duì)稱的特征在于貧困地區(qū)扶貧資源的審批部門對(duì)不對(duì)稱的貧困狀況，經(jīng)常導(dǎo)致扶貧工作不合理，資源的分配和貧困地區(qū)的信息不對(duì)稱往往導(dǎo)致審批過程中的差異，更多的是由于信息不透明，導(dǎo)致了背后操作的出現(xiàn)，這不僅嚴(yán)重?fù)p害了人民的切身利益，也損害了政府的信譽(yù)。

3、大數(shù)據(jù)分析能力較差。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+精確扶貧”扶貧信息系統(tǒng)是最重要的，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)集和組織國(guó)家貧困的基本信息，掌握貧困地區(qū)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。此外，政府扶貧部門所實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不僅是貧困地區(qū)人口的變化，還應(yīng)能夠?yàn)槊撠氈贫ㄏ嚓P(guān)的政策。通過短期的培訓(xùn)和獲取，還可以實(shí)現(xiàn)扶貧數(shù)據(jù)的輸入和收集，以及智能化數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性。通過使用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息平臺(tái)，緩解貧困模式創(chuàng)新的內(nèi)在要求，其中行政部門需要付出巨大努力來(lái)完成這件工作。

結(jié)束語(yǔ)

目前，扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入了沖刺階段，為確保建設(shè)小康社會(huì)，我們必須做好扶貧工作。在這個(gè)過程中，我們必須考慮互聯(lián)網(wǎng)的思維和技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)確”二字。網(wǎng)絡(luò)共享的特點(diǎn)是遠(yuǎn)程和快速，使其可以在社會(huì)資源分配優(yōu)化和集成中有效地發(fā)揮作用。隨著《互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧》的興起成為了發(fā)展這片貧困地區(qū)的重要力量，促進(jìn)\"網(wǎng)絡(luò)+精準(zhǔn)扶貧\"的推廣，不僅需要對(duì)貧困地區(qū)的扶貧參與，還需要更多政府的支持，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在貧困地區(qū)資源分配的功能，實(shí)現(xiàn)致富。

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作者簡(jiǎn)介：

袁露，漢族，陜西西安，西安工程大學(xué)服裝與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，16級(jí)在讀研究生，碩士學(xué)位，專業(yè)：藝術(shù)設(shè)計(jì)，研究方向：視覺傳達(dá)。