王傳喜“選舉咱當(dāng)村干部，就要對得起大伙兒這份信任”

千年古縣山東蘭陵，縣城旁一隅，坐落著代村。代村，始建于東晉初年，原名戴家村，因戴姓居民最早居住而得名，現(xiàn)屬卞莊街道管轄，迄今已有1700余年的建村歷史。

早在20世紀(jì)六七十年代，代村是“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”紅旗單位、縣委書記包點村，代村在解決自身溫飽的基礎(chǔ)上，一年還能上繳愛國糧100多萬斤，是歷史上有名的“先進村”。然而，到了20世紀(jì)90年代，代村因種種原因，成了一個背負(fù)著近400萬村級債務(wù)的“落后村”。

經(jīng)過近19年的治理與發(fā)展，現(xiàn)如今的代村集體產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值26億元、純收入1.1億元、村民人均純收入高達6.5萬元，成為名副其實的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的“模范村”。

這一巨變的背后離不開代村的帶頭人——臨沂市蘭陵縣卞莊街道代村社區(qū)黨委書記、村委會主任王傳喜。身材魁梧、面龐黑紅的王傳喜，給人以敦厚而穩(wěn)重的感覺。這位聲線渾厚的山東漢子，引領(lǐng)了代村的發(fā)展熱潮。

敢啃硬骨頭 一碗水端平

王傳喜辦公室的文件柜中，190多本工作筆記碼放得整整齊齊。從剛上任用的小黃皮“工作手冊”，到大大小小的皮革面筆記本，里面記錄著他近19年工作的日日夜夜……

20世紀(jì)90年代，市場經(jīng)濟大潮興起，而代村卻沒跟上時代步伐，村集體負(fù)債近400萬元。當(dāng)時，王傳喜還是蘭陵縣第二建筑公司項目部的經(jīng)理，大伙兒都覺得他在外面見的世面多，有真本事，所以在1999年村黨支部換屆時，村民們都選王傳喜擔(dān)任村黨支部書記（2008年10月成立社區(qū)黨委，改任黨委書記）和村委會主任。面對村民的信任，王傳喜毅然辭掉了經(jīng)理職務(wù)，回村擔(dān)起了“領(lǐng)頭人”的擔(dān)子。

經(jīng)過調(diào)研他發(fā)現(xiàn)，人地不均和零散經(jīng)營，是限制代村發(fā)展的根本問題，也是第一塊難啃的“硬骨頭”。他反復(fù)思量，提出重新調(diào)整土地，一戶兩塊田?！扒f戶人最關(guān)心土地問題，當(dāng)時人均最少的是不到三分地，最多的二畝七八，相差近十倍，大部分群眾反映強烈。”有的干部認(rèn)為，動土地是傷筋動骨的事，人少地多的戶、組肯定不干，解決土地問題合理但不現(xiàn)實，再說王傳喜一個剛30歲出頭的年輕人能行嗎？

“為啥合理還能做不成？”王傳喜不信，“分地的事兒喊出去了，如果干不成，我們這屆班子就失去了威信，等于提前解散了，沒有退路！”王傳喜帶領(lǐng)村干部一邊做群眾思想工作，走民主程序；一邊將方案形成文件，報到鎮(zhèn)里、縣里。

時值2000年夏天，地里剛割完小麥莊稼騰茬，為不耽誤下季播種，王傳喜帶著村干部臨時設(shè)了個后勤組，夜間發(fā)大衣，白天發(fā)草帽、送水送飯。村干部和村民小組成員吃住都在地里。

一戶兩塊田，一塊好點的一塊差點的，所有村民一律公平抓鬮選地。從抓鬮結(jié)果看，村干部抓的碰巧都是孬地貧地，老百姓一下子就對這屆村“兩委”班子豎起來大拇指。

“通過這件事，奠定了我們這一屆村‘兩委’班子的群眾基礎(chǔ)，大家對我們都很信服，進一步樹立了村干部的威信?！被貞浧疬@段往事，王傳喜十分感慨：“老百姓的工作好不好做，關(guān)鍵是看黨員干部能不能‘真’和‘公’，只要我們沒有任何私心，干的是一碗水端平的真事兒，一定能把事干成。”

接下來，王傳喜又帶領(lǐng)大家陸續(xù)開展了治安整治、環(huán)境整治、村風(fēng)整治等多個專項行動，代村的面貌在一天天變好。

一切為了群眾美好生活

在分地的同時，舊村改造在2006年也開始進行。在這一過程中，王傳喜尊重村民意愿，堅持小步快走，循序漸進。

王傳喜介紹，在村民“上樓”過程中，堅持先安置后拆遷，按照“評估補償、低價安置、按需分配”的原則。科學(xué)的方案、優(yōu)惠的政策、得當(dāng)?shù)姆椒?、有力的措施。代村的拆遷路歷經(jīng)十年時間，一步一步地來，一片一片地拆。2015年，代村在沒有占用一寸耕地的情況下完成了舊村改造。節(jié)省出來的幾百畝建設(shè)用地，可供后續(xù)開發(fā)利用，同時也留足了未來50年人口增加的居住用地，實現(xiàn)了零占地、零違章、零投訴。

首批入住的代村社區(qū)居民李繼華最有感觸。李繼華說：“小青年結(jié)婚那時候必須得有房子啊，沒有房子誰跟啊？后來我們村里搞改造，沒想到是按需分配，500塊錢1平方米，當(dāng)時心里的石頭一下子落到地?！?/p>

“王書記常說，做村里工作，就要多聽取村民意見，學(xué)會換位思考，尊重群眾意愿?！贝逦瘑T王傳海告訴記者，正是因為他們將心比心，以情感人，工作做到了群眾的心坎上，群眾才從心里支持他們的工作。

自2006年分期分批實施舊村改造后，目前代村建成多層居民樓65幢、單戶“小康樓”170座、老年公寓樓4幢，小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、老年活動中心、村民文化廣場一應(yīng)俱全。

“綠樹掩映小洋樓，空氣清新人長壽，使用沼氣新能源，文明衛(wèi)生又方便，條條大路通家園，鄉(xiāng)村勝似城里面。”這句順口溜，道出了今日代村人的心聲。

謀鄉(xiāng)村振興 讓村民富而樂

2017年代村村集體收入1.1億元，村集體資產(chǎn)增長到12億元，村民人均純收入達6.5萬元。是什么讓代村變得如此富裕？王傳喜的秘訣在于：他選擇了一條發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，堅持集體與個人同步增收，實現(xiàn)共同富裕的道路。村里比較大的資源、項目由集體去操作，按照市場規(guī)律企業(yè)化運作，然后通過分紅、補助等形式反哺、惠及每一位群眾。

王傳喜上任不久，就和“兩委”班子一起，煎餅夾咸菜當(dāng)干糧，開上車，一路南下，到江蘇華西村、上海九星商場、河南南街村等地取經(jīng)，逐步堅定了走集體道路的決心。老村支書李學(xué)全說，參觀結(jié)束后，王傳喜豪情滿懷，一直念叨著要帶鄉(xiāng)親們實現(xiàn)共同富裕。“當(dāng)時覺得不過是一時沖動而已，沒想到他實現(xiàn)了自己的理想?！崩顚W(xué)全說。

2005年，村民土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，改由集體經(jīng)營；2008年代村又流轉(zhuǎn)周邊村幾千畝土地，王傳喜請中國農(nóng)科院的專家規(guī)劃設(shè)計了萬畝農(nóng)業(yè)示范園。2012年，代村又搭上“國家農(nóng)業(yè)公園”的快車。

“國家農(nóng)業(yè)公園是鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)旅游的升級版，是農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的產(chǎn)物。”王傳喜說。按照設(shè)計定位，它既涵蓋園林化的鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)化的郊野田園，還包涵景觀化的農(nóng)耕文化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是一個綜合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園景觀。

如今，走進坐落在代村的“蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園”，滿眼都是各種特色蔬菜水果，還有異域風(fēng)情的熱帶雨林王國、花香撲鼻的蘭花館以及古香古色的沂蒙山農(nóng)耕博物館、沂蒙老街等。這個由王傳喜一手推動、打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀，遠(yuǎn)近聞名，2017年游客達近百萬人次，光門票收入就達3000多萬元。

敏銳的市場眼光和嗅覺，讓王傳喜具備了超前的判斷力。他的每一次探索，都給代村帶來新變化。2009年，村“兩委”認(rèn)真研究縣內(nèi)批發(fā)市場形勢，抓住縣政府計劃將市場外遷的機遇，超前謀劃，精心籌備，多方征求意見，建立代村商城。2010年當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投入使用的代村商城一期，創(chuàng)造了驚人的“代村速度”。2012年9月，蒼山縣農(nóng)村交通物流分撥中心建成投入使用，物流輻射全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年建設(shè)了商城二期，目前商城占地面積20萬平方米，經(jīng)營面積16萬平方米，接納商戶2000個。今年計劃推進第三期建設(shè)，對接縣城的南二環(huán)，逐步提升一、二期，統(tǒng)籌將商城定位好、規(guī)劃好、管理服務(wù)好。

在商城經(jīng)營照明生意的商戶付愛學(xué)說：“商城地理位置優(yōu)越，實行統(tǒng)一規(guī)劃管理，對商戶還有房租、稅收方面的減免優(yōu)惠政策，顧客到這里來可以體驗到舒適的‘一站式’服務(wù)體驗，應(yīng)該說自打落戶代村商城這兩年，生意就越做越大了?！?/p>

新規(guī)劃占地150畝的新農(nóng)人培訓(xùn)中心這幾天在代村破土動工了，預(yù)計建成后這里將能容納700人食宿、培訓(xùn)。王傳喜說：“面向全省、全國培訓(xùn)新農(nóng)人，培訓(xùn)農(nóng)村基層干部，想讓我們成熟的做法開花結(jié)果，能夠影響帶動更多的農(nóng)村去實施鄉(xiāng)村振興。”

土地是農(nóng)民的命根子。10多年來，王傳喜堅持生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展理念，除了國家重點建設(shè)項目征用外，從未賣過一分集體的土地?！按鍠|北角一片地，曾有企業(yè)要買來搞開發(fā)，但王傳喜堅決不同意。”村委委員宋桂云說，現(xiàn)在這片地上建起了大型社區(qū)醫(yī)院。老有所養(yǎng)，住有所居，病有所醫(yī)，上學(xué)有助學(xué)獎學(xué)金，就業(yè)在村內(nèi)即可解決?？粗迕襁^上幸福日子，王傳喜欣慰地說：“只要村民們舒坦了，就是對我最大的回報。”

村民富不富 關(guān)鍵看支部

代村村民說，村干部們要守的規(guī)矩“多得很”。

無論寒暑風(fēng)雨，每天清晨6點的村“兩委”班子例會雷打不動，總結(jié)前一天工作，安排當(dāng)日事項，晚飯時全體成員再開一次主題會；任何村干部不許在家里辦公，村民有事，在辦公室里敞開了說；每周日晚上要開一次周例會，查擺問題，交流碰撞；每月舉行一次黨員和村民代表會，集體研究項目建設(shè)、土地承包等重大事項；每月10日張榜公示黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)；每月編發(fā)一期《新代村》月報，把當(dāng)月大事向群眾講明白。

以黨支部“提事”、村委會“議事”、黨員和村民代表大會“定事”、村務(wù)監(jiān)督委員會“監(jiān)督事”的工作機制由此逐步形成。

社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)門衛(wèi)工作的李蒼松老人印象深刻，有幾次凌晨兩三點，王傳喜辦公室的燈還亮著，李蒼松以為他忘了關(guān)燈，進門一看，他還在工作。

“當(dāng)村干部就是給群眾‘打工’的，要舍得出大力、多‘吃虧’，你付出的多，群眾得到的實惠也就越多?！蓖鮽飨策@樣告誡村干部?！凹热蝗宓睦仙贍攤兿嘈旁郏x舉咱當(dāng)村干部，就要對得起大伙兒這份信任，一定要把全村的事情辦好，不辜負(fù)大家的期望?！?/p>

“村民富不富，關(guān)鍵看支部?！蓖鮽飨沧⒅匕涯切┘仁呛萌擞质悄苋说狞h員吸收進村委會，現(xiàn)在村“兩委”干部中幾乎都是致富帶頭戶。他還制定了黨員幫帶聯(lián)系戶制度，先富帶后富，走共同富裕道路。在調(diào)整土地、拆遷舊房等工作中，黨員干部都帶頭沖在前面。“公生明，廉生威?！蓖鮽飨步?jīng)常拿這句話告誡村干部，并“約法三章”：村里的工程絕不許親朋好友插手，惠民政策絕不因沾親帶故徇私，干部選用絕不讓直系親屬沾光。

19年來，“兩委”班子經(jīng)歷過六次換屆選舉，除正常退休外，沒有一人因非正常原因落選。村干部經(jīng)手的錢物上億元，沒有一人因此栽跟頭。“全國文明創(chuàng)建先進村鎮(zhèn)”“中國美麗鄉(xiāng)村”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，以及授予王傳喜個人的“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國勞動模范”“時代楷?！狈Q號……各種金光燦燦的獎狀和榮譽證書掛滿了村委會接待室的一面墻。這是對王傳喜，也是對代村的最大褒獎。