9月21日,教育部印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),對全國性競賽活動進(jìn)行規(guī)范,實(shí)行清單管理制度。《辦法》要求,不得轉(zhuǎn)嫁活動成本,做到“零收費(fèi)”,且競賽結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù);從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理面向中小學(xué)生的全國性競賽活動,原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競賽活動。
實(shí)行清單管理制度
《辦法》要求,面向中小學(xué)生的全國性競賽活動的組織主體(主辦方)應(yīng)為在中央編辦、民政部登記注冊的正式機(jī)構(gòu),必須具有法人資格。主辦方必須信譽(yù)良好,無不良記錄,具備較強(qiáng)的專業(yè)影響力和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。舉辦競賽過程中經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)行為,致競賽活動被教育部終止的,其主辦方不得再次申請舉辦競賽。
目前,教育部已委托中國教育學(xué)會,承擔(dān)面向中小學(xué)生全國性競賽活動的具體受理申報和初核工作,并于2018年9月接受首次申報。從2019年起,將按《辦法》規(guī)定,每年3月集中接受申報。
不得轉(zhuǎn)嫁活動成本,做到“零收費(fèi)”
《辦法》明確要求,競賽應(yīng)堅(jiān)持公益性,不得以營利為目的。主辦方、承辦方不得向?qū)W生、學(xué)校收取成本費(fèi)、工本費(fèi)、活動費(fèi)、報名費(fèi)、食宿費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用,做到“零收費(fèi)”。不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁競賽活動成本。堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長參加競賽活動。舉辦競賽過程中,不得面向參賽者開展培訓(xùn),不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。
此外,《辦法》還提出,地方各級教育行政部門、各中小學(xué)校、各類教育機(jī)構(gòu)不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的冠以“全國”“國家”“大中華”等字樣的競賽活動,不得為違規(guī)競賽提供場地、經(jīng)費(fèi)等。
競賽結(jié)果不作為招生入學(xué)依據(jù)
《辦法》明確指出,競賽以及競賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。在競賽產(chǎn)生的文件、證書、獎?wù)嘛@著位置需標(biāo)注教育部批準(zhǔn)文號以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。
教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的全國性表彰、掛牌、命名、論壇等活動也存在一些違規(guī)舉辦的問題,影響基礎(chǔ)教育生態(tài),人民群眾反映強(qiáng)烈?!掇k法》明確要求,這些活動也要參照《辦法》進(jìn)行管理,各地要加大查處工作力度,建立健全工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范管理基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的各類活動。
目前,教育部已經(jīng)設(shè)立專門的舉報投訴電話,并將通過調(diào)研、巡查等方式,強(qiáng)化對競賽活動的監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,將嚴(yán)肅處理。