【摘" " 要】區(qū)域性金融風險的存在是影響金融機構穩(wěn)定發(fā)展的一個重要問題,而征信系統(tǒng)的構建,從多個層面上降低了區(qū)域金融風險。本文針對征信在避免區(qū)域金融風險中的作用進行闡述與分析,探討當前征信系統(tǒng)的不足與具體的解決策略。
【關鍵詞】區(qū)域金融風險 征信 作用 對策
中圖分類號:G4" " " 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2018.10.157
征信系統(tǒng)的構建有效解決了詐騙借貸、多頭借貸、騙取政策補貼等問題,能夠幫助金融機構梳理客戶,判斷異常交易,無論是在貸后管理,還是風險評估上,都發(fā)揮著極為重要的警示作用,能夠有效降低金融風險。
一、征信在避免區(qū)域金融風險中的作用
(一)解決信息不對稱,降低區(qū)域金融風險
征信系統(tǒng)于2006年在我國投入運行,涵蓋個人、企業(yè)兩個層面,截止到2018年,個人系統(tǒng)中收錄人次達到9.8億人,企業(yè)與其他組織共計2582.8萬戶,累計接入的征信系統(tǒng)基本實現(xiàn)了全面覆蓋。征信系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)是每天報送、加載的,更新速度快,金融機構可以便利的查詢到個人、企業(yè)征信的變化,其中的數(shù)據(jù)都是各個金融機構直接上報,真實、準確。利用征信系統(tǒng),信貸人員可以定期、不定期對客戶的貸款風險進行跟蹤,利用大數(shù)據(jù),結合個人、企業(yè)征信數(shù)據(jù)變化來進行深入調(diào)查,合理把控風險,提高信貸監(jiān)測水平。
同時,在征信系統(tǒng)中,各類數(shù)據(jù)非常齊全,其中既有正常業(yè)務信息,也有預期、欠款信息等,為信貸機構對高風險客戶的識別提供了有效的數(shù)據(jù)支持,在信貸審批時,查詢征信系統(tǒng)中用戶的經(jīng)濟活躍度、逾期、欠款情況,能夠精準定位到不良客戶,降低信貸風險。除此之外,征信系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的匯總、分析也十分便利,利用其中的分析工具,可以判斷出個人、企業(yè)信貸情況,分析出區(qū)域信貸情況,避免信貸過度集中,構建出完善的監(jiān)管防線,為金融監(jiān)管工作的順利開展奠定了支持。
(二)篩選優(yōu)質(zhì)客戶,遏制不良行為
在以往征信系統(tǒng)未投入使用前,少數(shù)不良受信的個人、企業(yè)利用法律、政策、制度上的漏洞辦理虛假業(yè)務,導致信用交易出現(xiàn)了極高的風險。利用征信系統(tǒng),能夠為金融機構、借款人提供信息對比,幫助金融機構了解借款人的關系,從源頭上杜絕身份盜用、身份欺詐問題。而征信系統(tǒng)的構建也能夠遏制不良的信用行為,征信系統(tǒng)是全國聯(lián)網(wǎng)的,授信方可以共享違約信息,這能夠?qū)θ藗儺a(chǎn)生一定的約束效應,如果出現(xiàn)不良信用行為,會大幅增加失信人的交易成本,為了避免被懲罰,那么絕大多數(shù)的用戶都會自覺遵守交易承諾,按時履約。除此之外,征信系統(tǒng)會將用戶的每筆信貸業(yè)務履約情況記錄在案,展示出區(qū)域信貸的質(zhì)量,幫助金融機構及時了解信貸集中風險,避免信貸過度影響實體經(jīng)濟的發(fā)展。
二、影響征信系統(tǒng)作用發(fā)揮的因素與對策
征信系統(tǒng)在我國的運行時間還不長,在內(nèi)容上,也更加側重微觀信息主體,記錄的內(nèi)容也主要是個體信用情況,在區(qū)域性、宏觀性金融風險的防范上,效果不太理想,系統(tǒng)功能單一,盡管也納入了企業(yè)和組織信貸記錄,但是數(shù)量較小,也沒有做到深度開發(fā)和利用。在征信系統(tǒng)、社會信用體系的建設上,也存在矛盾,征信系統(tǒng)主要記錄的是個人、企業(yè)的銀行借款信息,是在金融機構中共享信息,其他的社會公共信息,只有少量內(nèi)容進入征信體系,現(xiàn)有的征信系統(tǒng)只能滿足金融機構的要求,還難以滿足工商、稅務、法院、海關等部門的要求。
為了解決上述問題,首先,要將民間借貸信息納入其中,成立專門的登記服務中心,構建信貸信息網(wǎng)絡平臺,逐條登記民間債務人,讓民間借貸陽光化;其次,將非存款類放貸機構納入其中,開發(fā)出統(tǒng)一的小型機構征信系統(tǒng),提供文件錄入、在線錄入等數(shù)據(jù)報送支持,建設小型機構金融城域網(wǎng)接入平臺,開發(fā)專門的信用報告,小型信貸機構針對的主要用戶是中小企業(yè)與農(nóng)戶,審批迅速、項目簡單,在信貸主體信用判斷上,應該更加直接,從而提供便利、直觀的征信服務;再次,構建出面對縣域的企業(yè)信息查詢,借助征信系統(tǒng),揭示出對外投資、法人、對外擔保關聯(lián)情況,通過多種方式揭示出企業(yè)的信用變動、負債情況,建設行業(yè)信用風險提示、區(qū)域信用風險提示指標體系,加大對重點行業(yè)的監(jiān)測力度,構建擔保交易預警系統(tǒng),分流全國數(shù)據(jù)庫的承載壓力,解決個人征信系統(tǒng)、企業(yè)征信系統(tǒng)無法順利銜接的問題;最后,完善社會信用信息共享機制,出臺《征信業(yè)管理條例》,將納稅、工商登記、水電費收繳等信息納入征信系統(tǒng),實現(xiàn)政府、部門之間的信息共享,整合各類信息,改善現(xiàn)有的司法環(huán)境,營造出良好的金融生態(tài)環(huán)境。此外,還要做好宣傳、教育工作,相關單位與組織要通過網(wǎng)絡、報紙、廣告等方式,弘揚信用文化,提升個體的信用意識,為金融市場的規(guī)范發(fā)展提供誠信氛圍和輿論環(huán)境。
三、結語
征信系統(tǒng)是金融體系的組成,可以幫助金融機構從各個層面監(jiān)測區(qū)域金融風險,避免金融風險跨地區(qū)、行業(yè)、市場傳遞,促進我國金融行業(yè)的良性發(fā)展。從2006年投入使用后,我國征信系統(tǒng)在信貸風險的防范上,做出了不可磨滅的貢獻,但是毋庸置疑的是,在當前的征信系統(tǒng)中,還存在一些問題和漏洞,在下一階段,需要根據(jù)具體的問題成因來采取改革策略,為金融風險底線的守護提供基礎保障。
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