分析公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全的影響因素及保障方案

摘 要：公路使用頻次不斷增加，加之公路建設(shè)質(zhì)量等的影響，使得公路極易出現(xiàn)各類問(wèn)題，需要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。在公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，受到行駛車(chē)輛和其他因素等的影響，很有可能引發(fā)安全事故，因此必須做好安全管理。現(xiàn)針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全的影響因素，做簡(jiǎn)單的論述，提出了保障作業(yè)安全的策略，共享給相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；安全性；人員因素；安全保障

中圖分類號(hào)：U418.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）35-0193-02

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2017年年底，廣西已經(jīng)建成高速公路5259km，二級(jí)及以上高等級(jí)普通公路里程突破17000km。預(yù)計(jì)到2018年底，廣西已建與在建高速公路里程將會(huì)突破8000km。越來(lái)越多的公路，進(jìn)入了養(yǎng)護(hù)階段，增加了養(yǎng)護(hù)工作量，同時(shí)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全事故頻發(fā)，必須不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。因此，深度分析此課題，提出有效的安全作業(yè)保障措施，有著重要意義。

1 強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理的重要性

隨著公路規(guī)模的擴(kuò)大，數(shù)量不斷增加，使得養(yǎng)護(hù)工作量不斷增加。為了保障公路正常通行，很多養(yǎng)護(hù)作業(yè)采取的是局部路段封閉施工的方式，存在著很大的安全隱患，各類安全事故頻發(fā)。實(shí)例1：2016年3月3日，某轎車(chē)在某高速公路1577km+50m處，和保潔作業(yè)施工車(chē)追尾相撞，事故造成1人死亡，4人受傷。實(shí)例2：2017年6月2日，一輛普通貨車(chē)在某高速公路33km+200m處，和道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員相撞，造成1人死亡。由此可見(jiàn)，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全事故的發(fā)生，會(huì)造成很大的損失，因此強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理，有著重要的意義。

2 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全影響因素分析

2.1 客觀因素

結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全事故，分析事故的發(fā)生原因，明確客觀因素如下：①公路通行的車(chē)輛數(shù)量不斷增加，交通路況較為復(fù)雜，存在著諸多不安全因素。從當(dāng)前廣西地區(qū)養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際來(lái)說(shuō)，路況較好，不過(guò)車(chē)流量大，加之車(chē)速比較快，極易引發(fā)安全事故。養(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)展，需要占用部分行車(chē)道，增加了作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。尤其是，路容修整以及路面養(yǎng)護(hù)等，需長(zhǎng)時(shí)間占用車(chē)道，增加了養(yǎng)護(hù)作業(yè)的危險(xiǎn)性。②機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員因素。由于人員的安全駕駛意識(shí)比較薄弱，難以做到謹(jǐn)慎駕駛，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。從實(shí)際案例來(lái)說(shuō)，由于過(guò)往司機(jī)操作不當(dāng)引起的安全事故占比較大。③天氣因素。一般來(lái)說(shuō)，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的開(kāi)展，部分是在惡劣天氣下進(jìn)行，開(kāi)展緊急搶修或者撒鹽等工作，保障公路的暢通。在超時(shí)、疲憊作業(yè)下，極易產(chǎn)生安全隱患。除此之外，過(guò)冷或者過(guò)熱的作業(yè)環(huán)境下，作業(yè)人員的體力和精神狀態(tài)不佳，極易引發(fā)安全事故。

2.2 主觀因素

除了上述客觀因素外，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全事故的發(fā)生，還受到主觀因素的影響。具體如下：①?gòu)漠?dāng)前公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，養(yǎng)護(hù)工人的年齡偏大，加之受教育程度不高，安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全作業(yè)的重視不夠。在作業(yè)的過(guò)程中，沒(méi)有規(guī)范操作，或者會(huì)作業(yè)要求了解不夠，進(jìn)而出現(xiàn)違規(guī)違章操作，增加了作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。②部分單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，缺少對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全的投入。由于安全經(jīng)費(fèi)不足，影響著安全保障工作的開(kāi)展。比如，安全標(biāo)志服更新慢等，無(wú)法滿足安全作業(yè)要求。除此之外，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理工作不到位，作業(yè)不合規(guī)范，增加了交通事故發(fā)生的幾率。

3 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全保障措施的總結(jié)

3.1 加大安全投入

隨著科技的發(fā)展，各類現(xiàn)代化設(shè)備被研發(fā)和應(yīng)用，為公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理，提供了相應(yīng)的支持，能夠保障作業(yè)的安全。比如，預(yù)警設(shè)備的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警，及時(shí)組織作業(yè)人員離開(kāi)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，避免安全事故的發(fā)生。在實(shí)際應(yīng)用中，如果有車(chē)輛闖入安全作業(yè)區(qū)，設(shè)置的預(yù)警設(shè)備，立即會(huì)發(fā)生警報(bào)，養(yǎng)護(hù)工作人員身上攜帶的報(bào)警肩燈會(huì)亮起，根據(jù)報(bào)警燈的警示音，能夠快速撤離。據(jù)相關(guān)測(cè)試顯示，從警報(bào)響起到撤離只需要3s，能夠有效避免由于車(chē)輛失控闖入給作業(yè)人員造成的傷害。在旅游高峰期以及風(fēng)雨天氣等，應(yīng)用預(yù)警設(shè)備，能夠有效保護(hù)作業(yè)人員的生命安全。養(yǎng)護(hù)單位要不斷加大投入，為公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理工作，投入更多的現(xiàn)代化設(shè)備，輔助安全生產(chǎn)，保證作業(yè)的安全性。

3.2 注重安全教育和應(yīng)急演練

若想不斷提高公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全性，必須要注重安全教育培訓(xùn)以及應(yīng)急演練，提高作業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，使其能夠有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。在交通安全事故高發(fā)期之前，或者冬夏季來(lái)臨前，組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員，進(jìn)行培訓(xùn)以及演練，增強(qiáng)公路和交警等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系以及配合，做好公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全預(yù)防工作。以某單位為例，定期組織全局的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員以及安全員，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)以及突發(fā)事件應(yīng)急演練。除此之外，組織人員進(jìn)行安全區(qū)布設(shè)演練，提高其安全作業(yè)的能力以及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，使其能夠在作業(yè)時(shí)做好自我安全保護(hù)[1]。

3.3 完善公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度

隨著交通量的不斷增加，加之地形地貌因素等的影響，使得公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。為避免安全事故的發(fā)生，要不斷完善公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度。比如，編制公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)方案以及應(yīng)急預(yù)案。編制完善的技術(shù)規(guī)范以及操作規(guī)程，督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行，保證作業(yè)規(guī)范、安全進(jìn)行。以某地區(qū)為例，制定了相應(yīng)的管理?xiàng)l例，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的開(kāi)展，提出了“車(chē)多時(shí)要調(diào)整或者暫停”的要求。當(dāng)交通流量很大時(shí)，或發(fā)生了突發(fā)事件，影響公路通行，主管部門(mén)要及時(shí)結(jié)合公路實(shí)際情況，下達(dá)路網(wǎng)調(diào)度指令，調(diào)整或暫停公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。若公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的開(kāi)展，可能會(huì)造成大規(guī)模擁堵或者影響公路交通安全，則要及時(shí)通知公安交通管理部門(mén)。

3.4 做好作業(yè)區(qū)交通安全管理

從養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)常見(jiàn)的交通事故分析來(lái)說(shuō)，采取完善的交通組織方案，能夠有效保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T的安全。在具體實(shí)踐中，采取交通分流的方式，比如設(shè)置路網(wǎng)分流等或者交通行為管制等。通過(guò)構(gòu)建相應(yīng)的交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，做好對(duì)過(guò)往車(chē)輛通行的引導(dǎo)，使其可以快速安全通過(guò)養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)域。引導(dǎo)部分交通量和同方向道路，結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)內(nèi)容，選擇對(duì)應(yīng)的作業(yè)區(qū)域，采取安全保障錯(cuò)措施，進(jìn)而減少安全交通事故的發(fā)生。除此之外，利用現(xiàn)代化控制技術(shù)，比如智能交通系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)作業(yè)區(qū)的交通管控[2]。

3.5 加強(qiáng)駕駛?cè)藛T因素的管控

關(guān)于駕駛?cè)藛T因素的管控，要注重信息的及時(shí)發(fā)布，使得駕駛?cè)藛T能夠及時(shí)掌握公路養(yǎng)護(hù)信息，根據(jù)施工信息，及時(shí)繞行和避讓。具體實(shí)踐中，利用互聯(lián)網(wǎng)和交通廣播等，發(fā)布道路養(yǎng)護(hù)信息，以便駕駛?cè)思皶r(shí)科學(xué)規(guī)劃路線。對(duì)于駕駛?cè)藛T來(lái)說(shuō)，要控制好安全行車(chē)距離，保證出現(xiàn)緊急情況后，能夠有充足的時(shí)間反應(yīng)。這需要駕駛?cè)藛T能夠根據(jù)廣播提示或者可變信息板等，及時(shí)調(diào)整車(chē)速，控制行車(chē)距離，保證安全距離。尤其是，惡劣天氣下，必須要注重安全行車(chē)，減少操作失誤或者行車(chē)意外的發(fā)生，避免造成安全事故。

3.6 加強(qiáng)作業(yè)人員的管理

不斷增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全意識(shí)，使其能夠規(guī)范作業(yè)，進(jìn)而減少安全事故的發(fā)生。在具體作業(yè)中，參與養(yǎng)護(hù)工作的人員必須要佩戴安全服，尤其是處于交通流中作業(yè)的人員。利用作業(yè)服，給過(guò)往的車(chē)輛或養(yǎng)護(hù)作業(yè)設(shè)備操作人員提供警示，使其能夠及時(shí)做出調(diào)整，避免安全事故的發(fā)生。除此之外，要合理規(guī)劃養(yǎng)護(hù)作業(yè)流程，盡量減少養(yǎng)護(hù)作業(yè)暴露在外的機(jī)會(huì)。結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)常見(jiàn)的安全事故，對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)能力培訓(xùn)和教育，使其能夠保證自身的安全，同時(shí)高質(zhì)量完成養(yǎng)護(hù)作業(yè)[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)實(shí)例分析公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理強(qiáng)化的必要性。同時(shí)結(jié)合影響公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全性的主要因素，提出了以下保障措施：加大安全投入；注重安全教育和應(yīng)急演練；完善公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度；做好作業(yè)區(qū)交通安全管理；加強(qiáng)駕駛?cè)藛T因素的管控；加強(qiáng)作業(yè)人員的管理。

參考文獻(xiàn)

[1]李彥文，歐陽(yáng)智顯.廈門(mén)地區(qū)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全的幾點(diǎn)建議[J].黑龍江交通科技，2018，41（10）：68～70.

[2]李彥文.公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全教育培訓(xùn)的一種新嘗試——模型培訓(xùn)法[J].安全與健康，2018（08）：41～43.

[3]汪 斌.高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)區(qū)交通事故分析及安全對(duì)策[J].交通世界，2018（21）：154～155.

收稿日期：2018-11-8

作者簡(jiǎn)介：李 斌（1977-），男，大專，主要從事路橋工程、公路養(yǎng)護(hù)工作。