中型水庫建設(shè)工程管理存在的問題及對(duì)策

【摘要】故此本文選擇案例分析的方式，對(duì)中型水庫建設(shè)工程管理所存在的問題與對(duì)策展開論述與研究。

【關(guān)鍵詞】水庫建設(shè)；工程管理；問題；對(duì)策

自改革開放以來，我國興建了大批的水庫工程，其中以中型水庫為主，在建設(shè)管理中因?yàn)槭艿蕉喾矫嬉蛩氐挠绊?，從而?dǎo)致各類問題的發(fā)生，對(duì)此需要加以解決與處理，真正發(fā)揮出水庫功能的作用與價(jià)值。

1、匯川區(qū)麻溝水庫的基本概述

本工程建設(shè)任務(wù)為以灌溉為主，兼有灌灌區(qū)人畜飲水，工程設(shè)計(jì)灌溉面積5.8868萬畝（其中水田3.0598萬畝、旱地1.805萬畝、果林1.0265萬畝），溉輸水量2130萬m3/a，解決灌區(qū)范國內(nèi)1.5萬人、0.3萬頭牲畜和1.2萬頭小性蓄用水問題，人畜飲水供水量89.7萬m3/a。主壩為鋼筋混凝土面板堆石壩，壩高1039.8m，

最大壩高54.3，壩頂凈寬6.0m，壩頂軸線長159.65m，大壩上下游壩坡均為1：1.4；副壩為混凝士面板堆石壩，壩頂高程1039.80m，最高18.8a，頂凈寬6.0m，上下游壩坡均為1：1.4，壩軸線長度為125.61m。

2、中型庫工程建設(shè)的特點(diǎn)描述

2.1建設(shè)條件艱苦

水庫工程通常多興建于偏遠(yuǎn) 區(qū)，依托河流水資源筑壩蓄水進(jìn)行灌溉以及發(fā)電等，因此，其交通條件會(huì)有諸多不便，建設(shè)條件較為艱苦，并且使得水庫工程在建設(shè)過程中受外界環(huán)境的影響極大，建設(shè)工人常因艱苦的條件而消磨掉建設(shè)熱情，加之交通條件的制約，極大的影響了水庫工程建的推進(jìn)速度。

2.2建設(shè)工作量大

上文也講到，水庫所在位置多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，因此，水庫修建必須要做足事前準(zhǔn)備，包括建設(shè)人員的生活居所、配套設(shè)施的建設(shè)以及對(duì)原有地形交通的適當(dāng)休整。這一系列工作的開展不僅需要巨大的資金支撐，同時(shí)也需要大量的工作量來保證。為確保水庫建設(shè)進(jìn)度以及質(zhì)量，預(yù)先分析各項(xiàng)影響因素，進(jìn)而進(jìn)行科學(xué)決策時(shí)水庫建設(shè)順利進(jìn)的必要保障。

2.3 建設(shè)周期長

水庫的修建由于其影響因素眾多，工作量大，受限于交通等因素，加之水 庫工程會(huì)涉及到很多參建單位，水庫建設(shè)工作涉及面也就進(jìn)一步拓寬了，使得水庫建設(shè)往往 需要一個(gè)較長的建設(shè)周期，給水庫建設(shè) 管理增加了工作難度，而且水庫建設(shè)還會(huì)涉及一些水工建筑物，增加了水庫建設(shè)的復(fù)雜性和難度。因此，水庫建設(shè)具有明顯的長期性，需要做好統(tǒng)籌安全，協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系，為水庫建設(shè)保駕護(hù)航。

3、水庫工程管理中存在的問題

3.1 水庫工程調(diào)度管理工作不規(guī)范

由于水庫工程一般都處在經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為落后的地區(qū)，在工作條件和生活條件方面無法與城市中相媲美，因此許多技術(shù)型人才不愿意去到水庫工程所在地做管理人員，導(dǎo)致水庫工程的管理人員的素質(zhì)普遍偏低，極大的影響到水庫工程的調(diào)度管理工作。水庫調(diào)度管理工作不規(guī)范主要原因有水庫調(diào)度運(yùn)用規(guī)程不健全，水庫工程的管理人員沒有重視水庫調(diào)度管理工作、年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃不全面，而且計(jì)劃缺乏針對(duì)性，由于是在水庫的防洪方面，一旦遭遇洪水的侵襲，水庫管理人員無法在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行科學(xué)的決策，造成盲目性的防洪，不利于居民的生命財(cái)產(chǎn)安全、沒有專人負(fù)責(zé)水庫工程的調(diào)度工作，讓水庫工程的調(diào)度工作在很大的程度上存在著被動(dòng)型，不僅造成調(diào)度工程的質(zhì)量差，而且在調(diào)度的時(shí)間上沒有做出準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)。

3.2 管理人員素質(zhì)不高

在進(jìn)行水庫管理的過程中，管理人員的素質(zhì)不高是影響管理工作有效開展的一個(gè)重要因素。一方面，大多數(shù)水庫管理人員往往不具備專業(yè)的水庫管理知識(shí)，因而也就不能夠有效地掌握水庫管理的要點(diǎn)，所以就使得水庫管理工作受到影響。另一方面，水庫管理人員缺乏明確的管理目標(biāo)，對(duì)于自身的管理職責(zé)也不夠明確，在開展水庫管理工作的過程中，往往都是依賴于經(jīng)驗(yàn)，所以在開展水庫管理工作的過程中，往往也就無法及時(shí)地發(fā)現(xiàn)水庫所存在的問題，從而使得水庫的正常工作受到影響。而且許多的水庫還面臨著管理人員不足的問題，因?yàn)橘Y金有限，所以使得水庫管理人才引進(jìn)較為困難大多數(shù)的水庫管理人員往往都是當(dāng)?shù)啬挲g較大的居民，很多時(shí)候他們都不了解水庫管理的要求以及水庫管理的專業(yè)知識(shí)。

3.3 觀測(cè)設(shè)施較為落后

在進(jìn)行水庫管理的過程中，往往離不開對(duì)于水庫觀測(cè)設(shè)施的應(yīng)用，而這些水庫觀測(cè)設(shè)施涉及的范圍大到水庫管理工作用房，小到埋設(shè)在水庫大壩的觀測(cè)設(shè)備，他們?cè)谒畮旃芾淼倪^程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是當(dāng)前在許多水庫之中，觀測(cè)設(shè)施往往較為落后，一些水庫甚至沒有觀測(cè)設(shè)施，從而導(dǎo)致水庫管理工作不能夠有效地開展。比如說一些水庫工作用房因?yàn)樾藿甏^為久遠(yuǎn)，已經(jīng)出現(xiàn)了破壞的情況，但是這些工作用房并沒有得到及時(shí)地修繕，所以就不利于水利管理工作的有效開展。 其次，一些埋設(shè)在水庫大壩中的觀測(cè)設(shè)備經(jīng)過多年的使用，其中一些已經(jīng)被破壞，無法正常工作，但是水庫管理人員并沒有及時(shí)地對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行更換.

4、提高水庫工程管理的對(duì)策

4.1 集中建設(shè)中型水庫工程

由于中型的水庫工程的建設(shè)投標(biāo)單位都是一些沒有水庫工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的建筑單元，因此國家有關(guān)部門可以集中建設(shè)中型水庫工程，將眾多的中型水庫工程集中建設(shè)，通過這樣的方式能夠吸引到先進(jìn)的施工單位進(jìn)行投標(biāo)，先進(jìn)的施工單位能夠保證施工的過程中人員的素質(zhì)以及機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，對(duì)提高水庫工程的質(zhì)量有很大的幫助

4.2 提高管理人員的綜合素質(zhì)

由于水庫工程所處地的經(jīng)濟(jì)落后，難以吸引到高技術(shù)人才進(jìn)入到水庫工程的管理層，因此對(duì)于水庫工程現(xiàn)在的管理人員應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)其管理素質(zhì)的培養(yǎng)，鼓勵(lì)在職的管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身的整體素質(zhì)，掌握水庫工程各個(gè)方面的知識(shí)。只有通過這樣的方式，才能提高一線的水庫工程管理人員的素質(zhì)，從而提高水庫工程的作用以及效益。 為了進(jìn)一步提高水庫管理人員的綜合素質(zhì)，改善水庫管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，還必須要注重對(duì)于專業(yè)的水庫管理工作人員的引進(jìn)，通過引進(jìn)專業(yè)人才使得水庫管理工作能夠更好地得以開展。

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