加強(qiáng)水資源管理實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用

【摘要】水資源作為可循環(huán)利用的自然資源，其直接關(guān)系到人類的生存和發(fā)展。近年來我國水資源短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重，社會(huì)發(fā)展過程中對(duì)于水資源的保護(hù)越來越重視。因此在當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要合理利用水資源，全面提高水資源的利用率，更好的發(fā)揮出水資源的重要作用，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。文中分析了水資源的特性，并進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)水資源管理及實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的措施進(jìn)行了具體的闡述。

【關(guān)鍵詞】水資源管理；可持續(xù)利用；問題；措施

1、目前我國水資源管理以及可持續(xù)利用方面存在的主要問題

1.1水資源的區(qū)域性破壞

伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，圍湖造田、填海造房、森林砍伐等一系列行為，造成了水土資源的流失，間接破壞了生態(tài)環(huán)境。造成了大量的泥沙進(jìn)入河流，淹沒低洼地帶，抬升河床，致使農(nóng)田內(nèi)澇，進(jìn)而出現(xiàn)大批的農(nóng)作物減產(chǎn)。水資源和水環(huán)境在生態(tài)角度相互聯(lián)系相互影響，早已形成了自然有機(jī)整體。充裕水資源、優(yōu)良水環(huán)境將會(huì)為社會(huì)的發(fā)展作出強(qiáng)有力的支撐，但水資源、水環(huán)境在不同的區(qū)域內(nèi)又獨(dú)立存在，是整體水系統(tǒng)中的核心部分。盲目的水庫修建對(duì)水資源和水環(huán)境的影響是惡劣的，不連續(xù)性的特征更為明顯。相應(yīng)國家機(jī)構(gòu)和部門已進(jìn)行了有關(guān)的調(diào)整改進(jìn)，但達(dá)到的效果并不明顯。如果區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，那么全流域范圍內(nèi)的水環(huán)境都將持續(xù)呈現(xiàn)惡化的態(tài)勢(shì)，直至引起惡劣的水體污染事件。

1.2水資源的過度利用

隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，工業(yè)用水頻率日趨加大，在水資源利用方面已出現(xiàn)嚴(yán)重的超標(biāo)使用現(xiàn)象。并且各類水域都出現(xiàn)了不同的超標(biāo)狀況，河道斷流、濕地干枯及湖泊萎縮現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，水環(huán)境遭受肆意攻擊破壞。特別是當(dāng)水體總量極少時(shí)，附著污染物的污水在排入江河湖泊后，將會(huì)出現(xiàn)水體質(zhì)量的嚴(yán)重下滑。倘若具備充足的水量，那么所受污染的水體將會(huì)有所提高，因此對(duì)水資源、水環(huán)境的保護(hù)勢(shì)在必行。

1.3水源污染問題嚴(yán)重

常規(guī)而言，一條河流包含上游、中游及下游三部分，通常是工業(yè)發(fā)達(dá)和農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)集中地，水資源開發(fā)利用程度要比其他河段較高，但水資源水環(huán)境的破壞污染問題卻日益嚴(yán)重，尤為常見的是河流的下游位置處，過度排放污水，導(dǎo)致地表水質(zhì)嚴(yán)重惡化，中下游的污水排放引起了城市的用水緊張，由此可知，河流水資源、水環(huán)境受害程度的深淺和社會(huì)的影響程度成正比。中小河流的保護(hù)工作也未得到重視，年徑流量較小，倘若基本生態(tài)環(huán)境遭受破壞，那么水體質(zhì)量也將會(huì)嚴(yán)重下降，當(dāng)遭受污染時(shí)，中下游河流河道將受到更大影響。

2、加強(qiáng)水資源管理及實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的措施

2.1加大水資源保護(hù)宣傳力度

為了能夠進(jìn)一步提高水資源管理水平，需要加大對(duì)水資源節(jié)約和保護(hù)的宣傳力度，使人們樹立強(qiáng)烈的水資源保護(hù)意識(shí)，使公眾在日常生產(chǎn)生活中能夠養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的有效保護(hù)和節(jié)約利用，需要借助于各種媒介，并采取多種形式來加大宣傳力度，使全民能夠行動(dòng)起來實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的保護(hù)，全面提高水資源的利用。如在日常生活和工業(yè)生產(chǎn)過程中，可以通過循環(huán)使用水資源來實(shí)現(xiàn)水資源的節(jié)約，為水資源的可持續(xù)利用打下良好的基礎(chǔ)。

2.2加強(qiáng)水資源的管理，建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)

針對(duì)于當(dāng)前我國水資源緊缺的情況，需要有效的提高水資源的利用效率。在水資源管理工作中，可以通過建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)，即加大對(duì)發(fā)展?jié)摿?、用水少及排污少企業(yè)的支持力度，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，針對(duì)水資源的現(xiàn)有條件來合理進(jìn)行工業(yè)布局。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要提高水資源的利用效率，通過發(fā)展需水少的作物，來減少灌溉用水量。在實(shí)際生活中，不僅要加大先進(jìn)生活節(jié)水設(shè)備的普及力度，而且還要重視水的重復(fù)利用。加大對(duì)污水資源化的建設(shè)力度，從而實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。

2.3建立健全水資源的管理體制

針對(duì)于當(dāng)前水資源的使用，國家已出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，而且還設(shè)立了專門的管理部門，對(duì)非法使用水資源的情況進(jìn)行嚴(yán)格控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的有效保護(hù)。當(dāng)前水資源保護(hù)問題已不單純是我國面臨的重要問題，同時(shí)也是世界上急需解決的重要課程。針對(duì)于我國水資源的實(shí)際情況，當(dāng)前需要建立健全水資源管理體制，加大對(duì)水資源管理的力度，并注重管理經(jīng)驗(yàn)的積累，從而實(shí)現(xiàn)水資源的有效保護(hù)，為水資源的可持續(xù)利用提供重要的保障。

2.4合理開發(fā)水資源，避免水資源破壞

由于我國水資源屬于國家所有，在對(duì)水資源開發(fā)過程中，不僅需要遵守相關(guān)的法律法規(guī)，而且要做到全面規(guī)劃和統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前水資源開發(fā)主要以地表水資源開發(fā)和地下水資源開發(fā)為主。當(dāng)對(duì)地下水資源進(jìn)行開采過程中，需要采取分層開采的方法，部分受到污染的潛承水和承壓水則不能混合進(jìn)行開采。部分勘探工程會(huì)穿透水層，這種情況下需要嚴(yán)格做好分層止水和封孔工作，避免對(duì)水資源造成污染，確保水體的持續(xù)發(fā)展。水利工程的建設(shè)避免不了會(huì)對(duì)整個(gè)流域的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境帶來不利影響，還會(huì)破壞一定范圍內(nèi)的水資源。因此在水利工程建設(shè)時(shí)，需要開展環(huán)境評(píng)價(jià)及編寫環(huán)境影響報(bào)告。另外，還要強(qiáng)化對(duì)破壞植被行為的監(jiān)管，以避免由此破壞水土保持，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源環(huán)境的有效保護(hù)。

2.5加大水利投入，支持環(huán)保工程

水資源的開發(fā)利用，治理保護(hù)和管理是公共財(cái)政支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。水資源可持續(xù)利用需要加大公共財(cái)政的支持力度，并建立長期穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。繼續(xù)把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為長期建設(shè)國債投資的重點(diǎn)，力爭用于水利建設(shè)的比重有所提高。穩(wěn)定水利建設(shè)基金政策，擴(kuò)大基金籌集范圍。建立投資主體多元化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化、行業(yè)監(jiān)管法制化得城市水務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，改善投資環(huán)境，形成政府財(cái)政資金、銀行信貸資金、國債資金、企業(yè)資本和私人資本等共同參與的多元化投資體制。構(gòu)建一個(gè)長期穩(wěn)定的投資信貸體系。

3、結(jié)束語

綜上所述，為了實(shí)現(xiàn)水資源的高效管理，需要將多種手段有效結(jié)合，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的合理開發(fā)和利用，全面提高水資源的質(zhì)量，確保水量的充足供應(yīng)，更好的滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)水資源的需求。水資源的保護(hù)并不是一個(gè)部門的事情，需要全社會(huì)共同參與進(jìn)來，在大家共同努力下實(shí)現(xiàn)水資源的節(jié)約和高效利用，為水資源的可持續(xù)利用奠定良好的基礎(chǔ)，從而更好的促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。

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