農(nóng)村飲水安全管理問題與措施分析

【摘要】由于地勢、交通等因素的限制，我國農(nóng)村飲水安全一直存在較大的問題，水是生命之源，農(nóng)村的飲水安全管理問題沒有得到解決就會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?；诖朔N情況，本文就農(nóng)村飲水安全工程的管理現(xiàn)狀及其存在的問題進行了分析，并提出了一些解決措施，以期促進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全；管理現(xiàn)狀；問題；解決措施

1、農(nóng)村飲水安全工程的管理現(xiàn)狀及問題

1.1飲水工程規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)低

由于農(nóng)村的分布比較分散，村落之間相隔較遠(yuǎn)，并且部分村子面積較小，在飲水工程的建設(shè)與管理上存在著一定的難度。農(nóng)村的飲水工程存在“小、散、低、糙”的特點，無法建設(shè)大規(guī)模供水工程，且其工程設(shè)計及飲水量的保證都低于正常標(biāo)準(zhǔn)，很難滿足當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎踩蟆?/p>

1.2飲水工程設(shè)計不科學(xué)

在農(nóng)村的飲水工程設(shè)計中，有很多區(qū)別與城市的飲水工程設(shè)計特點。首先在山區(qū)的農(nóng)村，路線勘測或者進行飲水設(shè)計都比城市有難度，實際方案、工程建造及水處理工藝等容易因為地形的問題產(chǎn)生偏差，飲水工程無法得到質(zhì)量保證。另外，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，不少農(nóng)村居民移居到城市，農(nóng)村用水量隨之發(fā)生變化，若是工程前期按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，后期就會與農(nóng)村實際的情況不符。

1.3水質(zhì)處理與檢測沒有到位

要實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全，水質(zhì)的處理與檢測是必不可少的?？茖W(xué)合理的水質(zhì)處理與檢測是一項繁瑣的工作，包括對原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的檢測。在現(xiàn)在的農(nóng)村飲水安全工程中，部分的水質(zhì)檢測工作是由疾控中心來承擔(dān)，主要是通過供水單位或農(nóng)村居民自愿送檢來檢測水質(zhì)，而由于一些供水單位的不自覺或農(nóng)民缺乏相關(guān)安全意識，導(dǎo)致檢測部門無法對水質(zhì)進行準(zhǔn)確檢測處理。

2、加強農(nóng)村飲水安全管理的措施

2.1建立健全運行管理體制

農(nóng)村飲水安全工程建成后，就要加強對工程的管理，建立產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的管理體制，積極探索有效的運行管理機制，結(jié)合實際建立多種形式的管護和運行機制。政府加強領(lǐng)導(dǎo)，確保管理制度的有效落實。人力推行用水戶參與管理的管理模式，各工程所在村，根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的農(nóng)村飲水安全工程運行管理制度。推行有償供水、裝表計量的方式，科學(xué)制定水價，水費收支建立專賬，實行定期則務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

2.2政策扶植，解決水廠虧本問題

對于農(nóng)村安全飲水工程管理中存在的虧本經(jīng)營現(xiàn)象，需要結(jié)合現(xiàn)實情況制定切實可行的解決方案，使工程能夠長期、有效地發(fā)展下去。由于農(nóng)村安全飲水的分布范圍廣泛、投放管線較長，且沒有形成系統(tǒng)的管理，很容易造成成本費用投人上的浪費。因此，在施工前就要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，在滿足供給需求的同時盡量縮短飲用水輸送管道的長度。除此之外，還要注意提升農(nóng)戶的節(jié)水意識，提高水的回收效率，減少水資源的浪費，降低成本輸出。由于農(nóng)村安全飲用水的工程收費低，政府要加大資金扶持力度，保證水廠不會因資金問題而運行困難。

2.3組建專業(yè)的施工隊伍和管理隊伍

首先，要建立一支專業(yè)的施工隊伍，引進先進的技術(shù)，在施工前進行深入現(xiàn)場勘察，根據(jù)實際地質(zhì)條件、水資源狀況和農(nóng)民分布選擇合理的建設(shè)用地，制定科學(xué)的施工方案。針對容易出現(xiàn)水質(zhì)問題的地方要安裝相應(yīng)凈化裝置，確保水質(zhì)，及時更新供水設(shè)備，定期進行檢查，及時更換老化損壞設(shè)備，使整個供水系統(tǒng)運行穩(wěn)定。加強施工現(xiàn)場管理，制定科學(xué)的管理制度，建立和完善監(jiān)理部門，加大對違章經(jīng)營者的處罰力度，完成施工后，先進行試驗，發(fā)現(xiàn)有問題及時調(diào)整。做好檢查維護保養(yǎng)工作，建立專業(yè)的檢查團隊，定期檢查農(nóng)村安全飲水安全項目，以促進項目的安全高效運營。行政主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織農(nóng)村水廠管理人員開展專業(yè)知識、實際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作，逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù)，能熱練地使用和正確維護管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊伍。

2.4加大飲水安全宣傳力度

有些地區(qū)的飲水安全工程經(jīng)常被人為破壞，也有此群眾對管道漏水視而不見，這此都對農(nóng)村飲水安全工程造成了極大的損害。因此就要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道宣傳節(jié)水意識，另外還可以采用供水管理人員入村進戶的形式，廣泛宣傳農(nóng)村飲水政策以及長期飲用污染水的巨大危害，提高人們愛護供水設(shè)施的自覺性，增強群眾的節(jié)水意識。

2.5加強水質(zhì)管理

建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程最重要的目的便是讓農(nóng)村居民飲用安全水，因此在后期的運行管理上一定要重視水質(zhì)管理工作。一方面，要加強對水源的保護工作，按照《生活飲用水水源保護區(qū)污染防止管理規(guī)定》的要求，制定保護措施，在飲用水水源設(shè)立防護設(shè)施及警示牌，并組織人員進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。另一方面，對水質(zhì)的檢測也要加強管理，相關(guān)部門要協(xié)同成立水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，按照實際情況分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村實施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則》，根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜展┧浚ㄆ趯λ?、出廠水、管網(wǎng)梢水進行水質(zhì)檢驗。同時管水人員必須定期檢查水質(zhì)，確保飲水安全。

結(jié)束語：

農(nóng)村飲水安全工程是一項關(guān)會民生的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，人們對其建設(shè)質(zhì)量與運行管理越來越重視。因此，各地要高度重視農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理工作，要將作為一個這整體項目來考慮，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采取相關(guān)措施，加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行的監(jiān)督管理，為農(nóng)村地區(qū)營造一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻：

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