水利大壩工程安全施工的常見問題及對策

摘 要：隨著我國經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展，人們越來越重視水利大壩工程建設。但是，應該看到，由于水利大壩工程建設比較復雜，在施工過程中受到各種因素的影響，在工程建設中極易造成各種安全隱患，給施工人員乃至庫區(qū)群眾的生活及生命財產(chǎn)造成巨大威脅。因此，必須要認真梳理水利大壩工程安全施工中的常見問題，以科學的理念指導大壩工程施工，確保工程建設安全。

關鍵詞：水利工程；大壩；安全施工；策略

中圖分類號：TV544 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）24-0121-02

引 言

伴隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及人民生活水平的日益提升，人們對于水利大壩工程這一基礎設施的建設也提出了更高的要求。但現(xiàn)實情況在于，在這一類型項目建設的過程中，存在許多安全問題，不僅影響著施工人員的人身安全，同時也不利于工程質(zhì)量的提升?；诖宋覀冋归_了有關其安全問題的探討，并且提出了相應的解決措施，旨在促進我國水利大壩工程施工工作的高質(zhì)量、高效率開展，使其更好的服務于人們的生產(chǎn)生活，以及促進國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1 水利大壩工程施工中的安全問題分析

1.1 作業(yè)環(huán)境

（1）混凝土的運輸問題。由于水利大壩工程混凝土澆筑工程量大，運輸任務十分繁重，主要采用自卸汽車、纜機、塔帶機等設備運輸混凝土。加強運輸設備安全管理十分重要，否則極易出現(xiàn)安全問題。

（2）大壩混凝土的入倉問題。大壩工程混凝土主要采用纜機、胎帶機、塔帶機、自卸汽車、港機、塔機、真空溜管等手段入倉。由于倉位面積較大，有時需要采用多種澆筑手段聯(lián)合澆筑，做好混凝土入倉設備安全管理工作，嚴格控制設備的交叉作業(yè)，防止發(fā)生碰撞事故，設法降低安全管理的風險。

（3）水利大壩的壩身較高，隨著混凝土澆筑施工壩體高程不斷升高，臨邊和臨空施工作業(yè)逐漸增多，大壩施工難度亦隨之增大，事故風險逐漸加大。

（4）在水利大壩施工中，各種預留的孔洞越來越多，如電梯井、門槽、通風孔等部位，施工安全管理的難度明顯增大。

（5）做好現(xiàn)場安全用電管理工作。大壩混凝土面積大，倉位多，混凝土倉位澆筑速度快，壩段間有時高差較大，施工人員多，必須做好施工用電線路規(guī)劃和配電柜的管理工作，防止發(fā)生觸電事故。

1.2 人的因素

（1）在工程建設過程中，施工企業(yè)現(xiàn)場管理人員有時為了加快施工進度和節(jié)約經(jīng)費，獲取更大的利益，不顧施工人員的人身安全，在施工人員疲勞的情況下仍然繼續(xù)施工，存在違章管理、冒險作業(yè)行為，增加了施工過程中的安全隱患。

（2）中標企業(yè)將水利大壩工程（非主體）分包給非專業(yè)施工隊伍施工，但由于現(xiàn)場施工人員流動性大、多數(shù)未經(jīng)專業(yè)技能培訓，對大壩結(jié)構(gòu)特點、作業(yè)條件等認識有限，缺乏專業(yè)眼光，對施工作業(yè)環(huán)境危險有害因素認識不足；為完成工程任務，在施工過程中安全意識薄弱，違章操作現(xiàn)象屢見不鮮，極易導致傷亡事故發(fā)生。

（3）對施工團隊缺乏有效的監(jiān)管，施工管理者在施工過程未派專人進行監(jiān)督或者監(jiān)督人員對工程監(jiān)管不到位，對施工人員的違章操作行為未及時指出，對施工人員的安全不利。

2 水利大壩工程施工質(zhì)量控制

2.1 砂石料質(zhì)量控制

為了使使用的石料能夠滿足設計要求，對砂石料進行生產(chǎn)的時候，一方面要先對料源進行清理，將上面覆蓋的一層進行有效的清除，之后再進行原料的開采，這樣可以有效將石料的含沙量降低；另一方面，為了降低砂石料的石粉含量，盡量不要在下雨天進行砂石料的生產(chǎn)；最后，采取有效措施改進生產(chǎn)工藝，并利用相匹配的設備進行砂石料的生產(chǎn)，并相應增加設備進行骨料沖洗。

2.2 控制水泥、粉煤灰、外加劑的質(zhì)量

對大壩進行碾壓時所使用的水泥必須嚴格符合國家各項生產(chǎn)指標，在使用之前需要對采購的水泥原料進行實驗，驗證合格之后方能投入使用。并且水泥原料要根據(jù)不同廠家不同品牌以及不同類型的水泥分別進行罐裝并合理保存。粉煤灰也一樣，要根據(jù)等級區(qū)別以及品牌區(qū)別對粉煤灰進行分別保管，杜絕混裝現(xiàn)象出現(xiàn)。對于外加劑使用之前也要看一下它的保質(zhì)期，因為外加劑一旦過了保質(zhì)期就可能失效，因此，一定要確保外加劑以及各種添加物在保質(zhì)期內(nèi)使用。所有相關材料采購回來之后都要第一時間進行標識與有序入庫，使用之前也要由相關專業(yè)人員進行材料的適量配比，通過管理部門要加大監(jiān)管力度，定期對庫中原材料抽樣檢查。

2.3 混凝土拌和溫控措施

根據(jù)施工計劃以及各方面要求，一般水利大壩混凝土施工放在每年的10月到次年4月之間進行。為了保證澆筑的溫度符合相關設計要求，需要在施工現(xiàn)場設置相應的制定設備，并根據(jù)施工月份的溫度高低以及澆筑的強度大小適當調(diào)整碾壓混凝土出口機的溫度。

3 水利大壩工程施工安全管理的優(yōu)化策略

3.1 建立完善的安全管理制度和崗位職責

水利大壩工程施工安全管理工作的順利開展離不開完善的安全管理制度以及崗位職責建設。從管理制度建設的角度上來看，目前大多數(shù)企業(yè)都具備了相對完備的安全管理制度，但是其卻普遍存在著制度執(zhí)行力度不嚴以及監(jiān)督缺失的問題。究其原因，還是由于制度缺乏針對性以及可執(zhí)行性。為了解決這個問題，除了根據(jù)工作的實際特征選擇更加具有針對性的安全管理制度外，還可以通過建立崗位問責機制來強化責任到人的管理策略。這樣一來不但可以加強員工的自我約束與管理工作，同時對于進一步激發(fā)其工作熱情以及創(chuàng)造性，實現(xiàn)更高水平的安全管理也具有良好的促進作用。

3.2 重視技術(shù)交底工作

水利工程施工安全管理工作開展的基礎之一就是技術(shù)交底。通過施工技術(shù)交底，不但能夠?qū)崿F(xiàn)設計方與施工方的充分溝通與交流，進而解決和預防一些施工中難以解決的設計問題。另外，通過施工技術(shù)交底，設計人員也可以根據(jù)施工方的客觀施工技術(shù)要求進行適當?shù)淖兏@樣可以有效提升施工效率與施工安全性，當然必須按程序和有關規(guī)定進行設計變更，同時也可以進一步保證安全管理工作的順利開展。在技術(shù)交底過程中，通過組織施工人員與施工管理人員參與安全教育與安全培訓活動，還可以根據(jù)施工設計的具體要求制定出更加符合該項目的安全防護措施，不但幫助每一個參與施工的人員做到心中有數(shù)，更是從本質(zhì)上實現(xiàn)了全體安全培訓教育的目標，為順利完成安全施工管理任務奠定了良好的基礎。

3.3 加強事故隱患的排查和整改

為了進一步強化水利大壩工程的施工安全管理，首先可以通過統(tǒng)計過去施工過程中出現(xiàn)的問題，然后結(jié)合其問題的原因來找出事故的多發(fā)作業(yè)環(huán)節(jié)，通過對環(huán)節(jié)和流程進行控制與優(yōu)化進而確定其安全性。當事故不幸發(fā)生時，要立刻組織相關部門人員介入調(diào)查，在調(diào)查過程中不但要明確事故的發(fā)生時間、發(fā)生地點與原因，同時還要調(diào)查清楚傷亡性質(zhì)、目擊者以及直接責任人等內(nèi)容，并結(jié)合實際情況作出嚴肅處理。

3.4 強化水利施工人員的安全意識培訓工作

水利施工人員的安全意識培訓工作是提升安全管理工作的基礎，更是提升工作效果的前提。在施工開展之前，可以通過對施工單位提出相應的要求并將其作為考核的標準之一。在施工過程中，通過加強培訓與引導施工人員安全意識來進一步強化施工安全的重要性。其次，在施工過程中要了解人員構(gòu)成，盡可能選擇一些文化素質(zhì)水平較高的員工參與建設，對于一些文化素質(zhì)較高且安全意識不強的員工也要加強崗前教育，通過三級教育以及一票否決等制度建設來不斷強化施工人員的安全意識，直到到達預期的施工安全管理效果。

3.5 建立有效的考核問責機制

施工安全管理工作的順利開展離不開長期有效的考核問責機制建設。在該機制建設中，一定要明確不同崗位的職責，要求每一個參建人員時刻謹記自己的崗位以及應該承擔的責任，這樣才能夠提升考核問責機制的價值。另外，在施工過程中，將安全施工的相關內(nèi)容作為考核的重點納入到績效當中，以此來不斷提醒人員對于安全施工的重視程度，同時也可以為其更加積極的開展安全管理與完成安全施工任務創(chuàng)設條件。

3.6 建立安全監(jiān)督管理機構(gòu)

根據(jù)我國現(xiàn)行的《水利水電工程安全生產(chǎn)法》中的規(guī)定，水利水電工程在施工過程中必須要設立專門的安全管理機構(gòu)并配備安全管理人員。由于大壩土建工程相對較為龐大，因此，在監(jiān)理部門的配合下，施工單位進一步設立了施工安全生產(chǎn)管理委員會，全面負責該項目的施工安全管理。施工安全生產(chǎn)管理委員會由該項目所有的施工主體共同組成，同時由項目總監(jiān)擔任委員會負責人，監(jiān)理現(xiàn)場代表負責工程項目安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督與具體事務管理，同時不同施工主體都必須要配備足夠的安全管理人員配合委員會的相關管理工作。

4 結(jié)束語

水利大壩施工中的安全管理是一項長期的系統(tǒng)工程。在工程施工過程中，要建立大壩工程施工管理監(jiān)督體系，健全大壩施工安全規(guī)章制度，制定并落實施工風險管理預案，消除高危環(huán)節(jié)中的安全隱患，做好施工設備的日常檢查，確保大壩工程建設順利進行，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，只有這樣，才能不斷提高工程建設質(zhì)量，確保大壩工程如期完工。

參考文獻

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收稿日期：2018-7-12

作者簡介：楊 磊（1980-），男，漢族，四川資陽人，工程師，本科，主要長期從事水利水電基礎處理施工和管理工作。