黨建安全齊步走

摘 要：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對安全生產(chǎn)問題作了一系列重要論述。作為一個中國共產(chǎn)黨黨員，同時作為安全管理人員，筆者通過長時間的嘗試探索“如何讓黨建工作更貼合企業(yè)實際，如何讓黨建工作與安全工作互相促進、互相進步”，有了一些小收獲。

關(guān)鍵詞：企業(yè)黨建；安全管理；項目安全；項目黨建

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）24-0033-01

1 黨建與安全

1.1 什么是黨建

黨建，即黨的建設(shè)。

黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用。黨的建設(shè)包括三個方面的含義：①研究黨的建設(shè)的理論科學(xué)；②在馬克思主義黨的學(xué)說指導(dǎo)下所進行的黨的建設(shè)的實踐活動；③作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規(guī)章。

思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)三大范疇是我們黨在長期黨的建設(shè)實踐中形成的。改革開放以來，我們黨又高度重視制度建設(shè)，十六大進一步強調(diào)將制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)各項工作之中。到十七大，又鮮明提出反腐倡廉建設(shè)這個范疇，十八大時增寫了加強黨的純潔性建設(shè)，從而將黨的建設(shè)的總體布局完善為思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)的“六位一體”，使黨的建設(shè)的內(nèi)容和范疇更加符合馬克思主義執(zhí)政黨的特點。

1.2 什么是安全

“無危則安，無缺則全”。即安全意味著沒有危險且盡善盡美。這是華夏古人傳統(tǒng)的安全觀念。

在現(xiàn)代，安全是指不受威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險、危害的隱患，是免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類的生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。

1.3 黨的安全方針

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對安全生產(chǎn)問題作了一系列重要論述。這些重要論述充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，體現(xiàn)了深遠的戰(zhàn)略眼光，具有很強的針對性、指導(dǎo)性。

習(xí)近平總書記強調(diào)指出，強化紅線意識，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。始終把人名群眾的生命安全放在首位，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，絕不要帶血的GDP。

1.4 企業(yè)黨建與安全管理

在企業(yè)中抓好黨建工作，一定要結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)的特點，讓思想理論在生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用。

對于企業(yè)來說，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效率的提高，事關(guān)企業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。對于員工來說，安全事關(guān)生命，也是企業(yè)對員工的基本承諾。而對于海外項目而言，安全已經(jīng)成為隊伍能否進入國際服務(wù)市場必須首先跨越的一道門檻；沒有高標(biāo)準(zhǔn)的安全管理體系和良好的業(yè)績就很難通過招投標(biāo)資格預(yù)審，更別說拿到項目合同。

因此，馬來西亞項目部以“零污染、零傷害、零事故”為目標(biāo)，以“以人為本、健康至上、環(huán)境優(yōu)先”為指導(dǎo)，以“安全生產(chǎn)”為中心來開展黨建工作，通過黨建工作來強化安全生產(chǎn)管理，讓黨建和安全這兩條腿協(xié)調(diào)、快速的動起來，為項目的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益保駕護航。

2 創(chuàng)新形式，強化黨建工作的服務(wù)功能

思路決定出路，思路新則舉措新、面貌新。黨的十八大報告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。馬來西亞項目部認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，探索新思路，創(chuàng)新黨建新形式，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用。

針對安全生產(chǎn)，開展“黨員責(zé)任區(qū)”活動，推行區(qū)域負責(zé)人《黨員+HSE目標(biāo)責(zé)任卡》。責(zé)任卡包含了黨員基本信息、黨員+HSE承諾卡、所在區(qū)域職責(zé)、全年責(zé)任目標(biāo)、履職效能等6個方面內(nèi)容，實行“黨員承諾制”，對自己管轄的區(qū)域做出承諾，對安全生產(chǎn)負全責(zé)?！笆赝劣胸?zé)”，編織一張以基層黨員干部為節(jié)點的安全網(wǎng)，把其覆蓋到各個角落，使活動從“黨內(nèi)”到“黨外”，由黨員到群眾，人人都是安全生產(chǎn)的保護神。

黨員需每月將責(zé)任卡上登記的事項向組織報告，支部書記根據(jù)黨員上交的責(zé)任卡進行點評，為全面掌握黨員承諾踐諾情況提供參考依據(jù)。同時，將印有黨員公開承諾內(nèi)容、所屬黨支部聯(lián)系方式的責(zé)任卡，發(fā)放員工群眾，邀請員工群眾對黨員的踐諾情況進行動態(tài)監(jiān)督。所屬黨支部通過不定期回訪，認(rèn)真聽取員工對黨員的評價，評比優(yōu)劣、適當(dāng)獎懲，進一步優(yōu)化和改進工作方式。通過一系列使黨建工作的服務(wù)功能得到進一步的加強。

3 開展活動，強化黨建工作的組織功能

安全工作只有起點，沒有終點。馬來西亞項目黨組織充分發(fā)揮黨建工作的組織優(yōu)勢，配合安全生產(chǎn)，以開展豐富多彩的活動為有效載體，在開展“勞動競賽”活動的同時，結(jié)合“安全月”開展了“安全月+黨建”活動，結(jié)合“黨建項目化管理”開展了“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員+HSE承諾”等活動，促進了項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實，提高了全體員工的安全生產(chǎn)意識，做到警鐘長鳴。

4 對“黨建+安全”的一些其他想法

馬來西亞項目部通過對“十八大”及習(xí)近平總書記系列講話的學(xué)習(xí)，開展了一系列的“黨建+安全”活動，取得了良好的效果。

通過這些探索活動，我們深刻的認(rèn)識到：雖然黨建工作與安全工作是兩個完全不同的課題，但是兩者之間有著必然的聯(lián)系。作為生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)，安全工作是一切工作的基礎(chǔ)，沒有安全保證，其他一切工作都無從談起。而黨建工作是企業(yè)政治工作的核心內(nèi)容，主要是做通黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來充分調(diào)動和發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證各項工作健康穩(wěn)定發(fā)展。二者雖有所不同，但最終效果都是靠人的思想和行為來體現(xiàn)。所以，二者互為作用、互為條件、互為補充、互為促進，共同負擔(dān)著企業(yè)發(fā)展的重任。

對于“黨建+安全”，我們還有一些想法，會在以后的工作中陸續(xù)實踐，如“三會一課”講安全、“安全技術(shù)”黨課、“黨員身邊無事故”、“知識競賽”等活動。馬來西亞項目部將繼續(xù)堅持“左腿黨建，右腿安全，黨建安全齊步走”的方針，繼續(xù)開拓進取，務(wù)實創(chuàng)新，扎實工作，繼續(xù)增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力開創(chuàng)項目安全生產(chǎn)工作新局面，以“下盤”的平穩(wěn)及協(xié)調(diào)保證整體的生產(chǎn)與效益。

收稿日期：2018-7-25