新形勢(shì)下做好公共資源交易中心黨建思想政治工作的思考

摘 要：新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)交易中心黨建思想政治工作，強(qiáng)化思想政治工作實(shí)效，提升交易中心工作服務(wù)質(zhì)量和水平，是黨務(wù)政工人員必須面對(duì)的課題。本文介紹了當(dāng)前公共資源交易中心黨建思想政治工作面臨的新情況，提出了加強(qiáng)黨建思想政治工作的實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；黨建；思想政治

中圖分類號(hào)：D267.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）24-0015-01

公共資源交易中心作為政府下屬的公益性事業(yè)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著社會(huì)公共資源交易、提供咨詢服務(wù)等職能，是公共資源統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易的服務(wù)平臺(tái)。近年來，公共資源交易中心黨組堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，發(fā)揮黨員作用推進(jìn)各項(xiàng)工作，代擬、出臺(tái)了一系列重要文件、制度，推出了一系列重大舉措，推進(jìn)了一系列重大工作，解決了一些長期想解決而沒有解決的難題，辦成了一些過去想辦而沒有辦成的大事，起到了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1 新形勢(shì)下公共資源交易中心黨建思想政治工作面臨的新課題

當(dāng)下全黨上下以全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神為首要政治任務(wù)，做好當(dāng)前工作充分以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)落實(shí)，要以學(xué)者精神學(xué)深悟透、以實(shí)干家精神落細(xì)做實(shí)黨的十九大精神，新形勢(shì)新時(shí)代交易中心面臨的交易業(yè)務(wù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)遭遇沖擊、體制機(jī)制突破難、硬件場(chǎng)地根本性改善難、信息化提升難、內(nèi)部管理有待完善等五大挑戰(zhàn)，面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員作用，如何將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)應(yīng)用到實(shí)際工作中，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快公共資源交易改革發(fā)展；不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，充分彰顯交易平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控功能；不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高智慧交易、職能管理水平；不斷推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展；不斷推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新、推進(jìn)公共資源治理體系現(xiàn)代化；不斷推進(jìn)內(nèi)部建設(shè)創(chuàng)新、讓創(chuàng)新和效率成為核心文化，培育工作亮點(diǎn)，創(chuàng)造特色經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)交易中心由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是當(dāng)前交易中心黨建思想政治工作面臨的新課題。

2 做好新形勢(shì)下公共資源交易中心黨建思想政治工作的路徑探索

（1）強(qiáng)化黨組織政治核心作用。始終圍繞中心改革發(fā)展等中心任務(wù)，充分發(fā)揮政治核心作用，是交易中心各級(jí)黨組織的重大政治任務(wù)。①必須始終堅(jiān)持與上級(jí)黨組織保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的各項(xiàng)決策部署，確保政令暢令行禁止。②進(jìn)一步完善制度、健全機(jī)制，深度參與交易中心改革發(fā)展帶有方向性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性、全局性及員工切身利益重大問題的決策。做到?jīng)Q策前期加強(qiáng)調(diào)查研究、提出意見和建議，決策過程中嚴(yán)把決策范圍關(guān)、程序關(guān)和表決關(guān)及時(shí)做好決策后評(píng)估工作，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各不同群體的利益關(guān)系，及時(shí)化解面臨的突出矛盾，促進(jìn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展。③必須堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行管理和考核，提升干部隊(duì)伍的管理能力和創(chuàng)新能力。

（2）激活干部員工隊(duì)伍。打造一支一流的干部、人才隊(duì)伍，是事關(guān)交易中心事業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)健。堅(jiān)持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組織在確定用人標(biāo)準(zhǔn)、研究推薦人選、完善考察機(jī)制、增養(yǎng)后備人才、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，樹立經(jīng)營干部資源的理念，大膽選找在深化改革上敢干擔(dān)當(dāng)、在科學(xué)發(fā)展上善于破題，在從嚴(yán)管理上敢抓敢管的干部，注重在干部最具精力、最富激情、最有有期的時(shí)候啟用重用，切實(shí)把最合適的干部放在最匹配的崗位上，做到配強(qiáng)一個(gè)班子，促進(jìn)一方發(fā)展；選準(zhǔn)一名干部，“樹立一面旗幟”。加大干部培訓(xùn)教育力度，著力在提升理論素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力上下功夫，努力建設(shè)素質(zhì)高、作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)精、堪當(dāng)重任的復(fù)合型干部隊(duì)伍。突出問題導(dǎo)向，不斷完善干部選拔任用機(jī)制，改革和完善考核評(píng)價(jià)辦法，切實(shí)提高考核考察工作質(zhì)量。堅(jiān)持底線思維對(duì)干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)選任、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)獎(jiǎng)懲、從嚴(yán)監(jiān)督，著力營造良好的選人用人環(huán)境。著眼交易中心基業(yè)長青，在統(tǒng)籌使用各年段干部的基礎(chǔ)上，加大優(yōu)秀年輕干部選拔使用力度。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化后備干部資源共享和統(tǒng)一調(diào)配使用，注重從業(yè)務(wù)一線選拔培養(yǎng)后備干部，戰(zhàn)略儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕后備干部。堅(jiān)持黨管人才，大力實(shí)施人才強(qiáng)中心戰(zhàn)略。深化識(shí)才、選才、引才、育才、用才、聚才工作機(jī)制創(chuàng)新，確保各類人才成長有通道、考評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)能到位、政策能配套，營造重視人才、培養(yǎng)人才、使用人才和愛護(hù)人才的良好環(huán)境。

（3）筑牢黨建工作基礎(chǔ)。融入中心，服務(wù)中心，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。著力打造“四強(qiáng)”黨組織。按照政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黨組織示范黨支部創(chuàng)建工作；積極開展主題突出的黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，樹立一批“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員服務(wù)窗口”品牌，為促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。努力培育“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。按照政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，深化黨員經(jīng)常性、先進(jìn)性教育，強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀；實(shí)施黨員“雙培養(yǎng)”工程，努力把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，不斷提高黨員隊(duì)伍履職盡責(zé)能力；堅(jiān)持典型引路，選樹一批業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，發(fā)揮“旗幟”的示范引領(lǐng)作用。切實(shí)提升“四化”工作水平。按照黨建工作“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、體系化”的要求，圍繞黨建工作的新情況、新特點(diǎn)、新要求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，形成統(tǒng)籌規(guī)劃、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的黨建工作架構(gòu)；健全工作制度，抓好制度宣傳和落地，不斷推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)陣地建設(shè)，搭建活動(dòng)平臺(tái)，落實(shí)保障措施，選優(yōu)配強(qiáng)書記，為基層黨組織開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。

（4）抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化政治責(zé)任抓落實(shí)。督促基層黨組織牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的政治意識(shí)，教育黨的書記把反腐倡廉建設(shè)列入目標(biāo)管理，要具體抓、親自抓，帶好隊(duì)伍，當(dāng)好表率，管好親屬；班子成員，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，直接抓、直接管，把責(zé)任落到實(shí)處。完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)抓落實(shí)，各個(gè)部門，各個(gè)崗位分析風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)制。提升交易系統(tǒng)智能化，著重服務(wù)功能和監(jiān)督智能開發(fā)和完善系統(tǒng)，各重要環(huán)節(jié)盡量防止人為操作或干預(yù)。細(xì)化交易中心“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施細(xì)則，列出詳細(xì)責(zé)任清單，把“兩個(gè)責(zé)任”變成硬指標(biāo)、硬約束，著力構(gòu)建責(zé)任清晰、任務(wù)明確、考核有力、追究到位的責(zé)任體系。鍛造干部員工忠誠干凈擔(dān)當(dāng)品質(zhì)，面對(duì)誘感、討好和捧殺，守住底線紅線，做到心有所畏，言有所戒，行有所止，真正成為維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的忠誠衛(wèi)士和預(yù)防腐敗的銅墻鐵壁，以鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。

3 結(jié) 語

新形勢(shì)下，黨建思想政工工作任務(wù)更重、責(zé)任更大，各級(jí)黨組織要統(tǒng)一隊(duì)伍思想，凝聚隊(duì)伍力量，發(fā)揮黨員示范帶頭作用，充當(dāng)改革排頭兵、急先鋒。帶領(lǐng)黨員群眾學(xué)深悟透黨的十九大精神，按照黨的十九大報(bào)告提出別的“構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域改革深化，推動(dòng)政府和市場(chǎng)關(guān)系的理順，使市場(chǎng)在公共資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，助推有為政府和有效市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一。

收稿日期：2018-7-25

作者簡(jiǎn)介：歐益清（1969-），男，主要從事政府采購工作。