加強自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理的研究

摘 要：自然保護(hù)區(qū)能有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的安全性。加強自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理不僅能保護(hù)環(huán)境，更能美化環(huán)境。本文對加強自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理展開分析，并提出相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū)；建設(shè)管理；分析

中圖分類號：S759.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）24-0014-02

引 言

開展自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理，主要目的是為了有效的維護(hù)那些重要以及已經(jīng)被破壞的生態(tài)環(huán)境，保證自然環(huán)境生物資源的多樣性，為社會的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理對人和自然的和諧發(fā)展意義重大。但在實際的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理中還存在不少問題，如管理體系不夠完善、資金投入不足等，針對這些問題展開研究并解決才可以有效的提高自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理的作用。

1 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理概述

我國自然保護(hù)區(qū)目前分為三類，既自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)。這三種自然保護(hù)區(qū)有各自的特色與優(yōu)勢，是一個有機整體。在這些自然保護(hù)地當(dāng)中，自然保護(hù)區(qū)其最大的特點就是絕對保護(hù)，相比風(fēng)景名勝區(qū)與森林公園，其自然性是最強的。自然保護(hù)區(qū)對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用非常重要，其有著十分全面的保護(hù)功能[1]。

加強自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理，其原因：①對那些重要的自然生態(tài)展開長期有效的保護(hù)，這也是生態(tài)保護(hù)的根本。②保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境不受人為破壞，從而推動人類社會的持續(xù)性發(fā)展。③保護(hù)生物以及自然的多樣性，對于生命物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的安全性也有著很大的保護(hù)作用。④自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理能夠給予人類更多的機會展開物種改進(jìn)，并且給人類帶來更多科研以及野生動物調(diào)節(jié)的機會[2]。

2 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理中存在的問題

自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理有十分關(guān)鍵的現(xiàn)實價值，但在實際的管理中有著不少問題，如自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理體制并不完善，相關(guān)工作也缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，資金缺少等，下面便對這些問題展開分析[3]。

2.1 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理體制不夠完善

要做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作，其關(guān)鍵就是要建立相對完善的管理體制，我國有不少自然保護(hù)區(qū)因為管理人員的素質(zhì)存在差異，組織內(nèi)部也并沒有完整以及操作價值大的管理體系，這導(dǎo)致自然保護(hù)區(qū)管理的效果大大下降。有些自然保護(hù)區(qū)還有多頭管理的情況，導(dǎo)致管理過程中出現(xiàn)意見無法統(tǒng)一，出現(xiàn)問題相互推諉的情況，更為嚴(yán)重的是管理觀念的沖突[4]。再加上相關(guān)的宣傳不夠，導(dǎo)致大眾的法治意識不強，存在大量偷、盜獵行為，導(dǎo)致了大量瀕臨滅絕的野生動植物急劇的減少甚至滅絕。

2.2 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

政府部門在自然保護(hù)區(qū)方面的布局上都沒有統(tǒng)一、合理的進(jìn)行規(guī)劃，沒有及時對保護(hù)區(qū)展開具體劃分，不僅如此，在自然保護(hù)區(qū)管理還有著其他的問題[5]。一方面就是國家級的自然保護(hù)區(qū)占據(jù)的比例太大，一般來說我國對保護(hù)區(qū)的支持政策就是等級越高，給予支持也就越多，我國的保護(hù)區(qū)當(dāng)中有不少都是國家級的，其占據(jù)整體保護(hù)區(qū)面積的65%左右，正是因為我國國家級保護(hù)區(qū)管理面積的增大，必然需要更多的管理資源。還有就是我國人口密集區(qū)域的保護(hù)區(qū)比較少。在我國的平原地區(qū)，人口是比較密集的，這也讓環(huán)境壓力不斷的變大，因為這些地區(qū)的人口很多，自然保護(hù)區(qū)的面積卻很低。這樣人類的活動負(fù)擔(dān)將會更大，人為活動對于自然環(huán)境的影響也會更為劇烈。

2.3 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)缺乏資金

我國自然保護(hù)區(qū)若是在保護(hù)區(qū)當(dāng)中的比例太大就會讓管理資源出現(xiàn)不足的情況。我國政府在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)方面的資金投入也達(dá)不到實際的需要，因為建設(shè)經(jīng)費的不足，也導(dǎo)致管理機構(gòu)不能有效的落實，單純的靠自然保護(hù)區(qū)自己籌集經(jīng)費是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這其中保護(hù)區(qū)的住房、交通等各種基礎(chǔ)設(shè)備若是不足，對于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作而言將會產(chǎn)生十分不利的影響。

3 加強自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理的策略

現(xiàn)如今，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)以及管理工作當(dāng)中還存在著不少的問題，因此必須對這些問題展開深入而全面的研究，從而采取針對性的解決策略。具體來說，需要加強對自然保護(hù)區(qū)建立及管理的資金投入，還需要完善相關(guān)的法律法規(guī)，除此之外，還需要健全相關(guān)的管理機構(gòu)。下面便對這些策略展開論述。

3.1 加強對保護(hù)區(qū)的資金幫扶

要想加強對自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理，就必須對保護(hù)區(qū)投入更多的資金。因為我國現(xiàn)階段并沒有形成對保護(hù)區(qū)長期有效的保護(hù)機制，再加上政府對保護(hù)區(qū)投入的資金十分有限，有關(guān)技術(shù)的運用也比較薄弱，大眾對于自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)意識并不強烈，因為這些原因?qū)е铝宋覈匀槐Ｗo(hù)區(qū)并沒有得到有效保護(hù)。面對這種情況，我國政府必須對自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作重視起來，加大對保護(hù)區(qū)的幫扶。需要從多個方面加強對保護(hù)區(qū)的扶持，比如資金方面，科學(xué)技術(shù)方面，還有相關(guān)的法律方面。在這些因素當(dāng)中，資金的投入是非常關(guān)鍵的。具體來說，必須加強相關(guān)資金的投入。而對于那些國家級的保護(hù)區(qū)，我國進(jìn)行合適的資金幫扶，結(jié)合保護(hù)區(qū)的實際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行合理的財政預(yù)算，這樣就可以讓保護(hù)區(qū)發(fā)展經(jīng)費真正的落實下來。除此之外，還需要不斷的建立多方面的幫扶機制，也就是以當(dāng)?shù)卣膸头鲎鳛楹诵?，充分的調(diào)動保護(hù)區(qū)域及國際社會的組織進(jìn)行捐助，這樣就可以大大的增加其建設(shè)的資金來源，從而有效的提升資源搞基建設(shè)管理工作的發(fā)展。

3.2 加強相關(guān)法制建設(shè)

要加強保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作，還需要建立完善的法律法規(guī)。相關(guān)部門必須和職能部門展開良好的合作，將保護(hù)區(qū)管理的條件以及方法真正有效的落實下來。大力加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，對自然保護(hù)區(qū)所在范圍必須給予公告，這樣就可以產(chǎn)生一定的警示作用。

另外，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作相關(guān)部門還要展開密切的互動與合作，保護(hù)區(qū)的管理工作便可以得到大力的推動，并且還需要在保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行大力宣傳，提升我國民眾的環(huán)保意識。充分的調(diào)動社會各界的力量，讓廣大的群眾也加入到自然保護(hù)區(qū)建設(shè)以及管理工作當(dāng)中，大家一起努力保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境。

3.3 建立完善的管理機構(gòu)

要想加強自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作，還需要健全相關(guān)的管理機制。健全的管理機構(gòu)對于自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作而言有著很大的促進(jìn)作用，根據(jù)我國相關(guān)的規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)，保護(hù)區(qū)其實是歸屬于事業(yè)單位的，需要建立有關(guān)的管理部門。具體來說需要選擇那些有關(guān)專業(yè)、綜合能力比較高的人員加入到自然保護(hù)區(qū)的管理工作當(dāng)中，就可以有效的提升管理隊伍的能力。在保護(hù)區(qū)當(dāng)中建立完善的管理機制，就、可以讓各個階段的工作變得更加明確的、，從而確保各個環(huán)節(jié)管理工作的有效性。

4 總 結(jié)

根據(jù)上文論述可知，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)對于人類社會的發(fā)展有著十分重要的意義，即可以讓社會得到更為長久的發(fā)展。在實際的建設(shè)管理工作當(dāng)中，相關(guān)人員必須有效意識到其中所存在的問題，并且對此展開全面的調(diào)研和實踐，對自然生態(tài)進(jìn)行改善，推動人類社會的經(jīng)濟的長期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2018-7-14