中國駐瑞典大使館9月23日通過官網(wǎng)提醒在瑞中國公民注意安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),這是中國使館在兩個(gè)多月時(shí)間里第5次就瑞典發(fā)布旅游安全提醒。這不禁讓很多人疑惑:瑞典怎么了?長期以來,瑞典以安全、寬容、高福利及人民生活幸福指數(shù)高等聞名。然而,過去幾年,在這個(gè)“天堂國度”,爆炸、蓄意縱火案等現(xiàn)象屢見不鮮,瑞典何以至此?
丹麥?zhǔn)紫啵骸拔医?jīng)常將瑞典當(dāng)作反面案例”
2018年8月13日夜,瑞典第二大城市哥德堡,數(shù)十名蒙面青年縱火焚燒百余輛汽車,并向警方投擲石塊。
2018年6月18日晚,瑞典第三大城市馬爾默,一家網(wǎng)絡(luò)咖啡廳外發(fā)生槍擊事件,至少3人死亡。警方調(diào)查后表示,事件與恐怖襲擊無關(guān),是幫派沖突事件。
2017年4月7日下午,瑞典首都斯德哥爾摩,一名男子駕駛一輛劫持來的卡車沖擊王后大街,并撞進(jìn)市中心一座購物中心。襲擊造成5人死亡、15人受傷。
“瑞典已經(jīng)無法辨認(rèn)!”德國《世界報(bào)》近日一篇報(bào)道一開頭就描繪了一幅場(chǎng)景:斯德哥爾摩市中心就像一個(gè)“社會(huì)狩獵場(chǎng)”——幾十名蒙面男子在街道上憤怒地追打幾名難民。一會(huì)兒,警笛聲大作……文章稱,這種情景的沖擊是深刻的,令人震驚的事件一件接著一件,瑞典政府幾乎束手無策。
以上這些很難讓人同印象中那個(gè)強(qiáng)調(diào)包容、平等、友善理念的高福利國家瑞典聯(lián)系起來,但事實(shí)卻是如此。根據(jù)瑞典民事應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),2017年,瑞典國內(nèi)共有1457輛汽車被蓄意縱火燒毀;2016年,被燒毀的汽車多達(dá)1641輛。槍擊事件同樣不少。2017年瑞典共發(fā)生320起槍擊事件,造成42人死亡、140人受傷,這個(gè)數(shù)量是5年前的2倍,并且受害者和犯罪者大都是年輕人。
實(shí)際上,“治安脆弱地區(qū)”的存在與管控早已成為擺在瑞典政府面前無法回避的社會(huì)問題。去年,瑞典政府在2015年評(píng)估的基礎(chǔ)上,新增8個(gè)“治安脆弱地區(qū)”,修訂后全境共有23個(gè)“治安脆弱地區(qū)”,其中9個(gè)位于發(fā)生連環(huán)燒車事件的大哥德堡區(qū)。
瑞典激增的暴力事件自然引來國際關(guān)注。對(duì)北歐鄰國來說,瑞典發(fā)生的事更具敏感性。在挪威,“瑞典狀況”已經(jīng)成為一個(gè)描述暴力和社會(huì)騷亂的通用短語。去年1月,北約前秘書長、丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律诮邮苋鸬涿襟w采訪時(shí)直言:“我經(jīng)常將瑞典當(dāng)作反面案例。”
“瑞典的暴力現(xiàn)實(shí)正在毀滅其和平安定的‘自我形象”’,美國“政治”網(wǎng)站今年4月總結(jié)說,瑞典或許以流行音樂、宜家和慷慨的福利著稱于世,但如今它正越來越同與日俱增的被“伊斯蘭國”(Is)招募的“新兵”、爆炸和手榴彈襲擊事件相關(guān)聯(lián)。
一邊是左翼,另一邊是右翼
在“以共識(shí)為導(dǎo)向”的瑞典社會(huì),犯罪是一個(gè)敏感話題,有關(guān)該話題的爭(zhēng)論受到多種禁忌的限制。盡管瑞典政府不愿將治安與移民問題掛鉤,但其列出的“治安脆弱地區(qū)”基本上都是傳統(tǒng)的難民聚居區(qū)。在這些區(qū)域,宗教極端主義橫行、暴力犯罪頻發(fā)、幫派沖突尖銳、警察執(zhí)法困難,因此又被部分國際媒體稱為“禁行區(qū)”。更為嚴(yán)重的是,“治安脆弱地區(qū)”為宗教極端主義和回流恐怖分子提供了天然庇護(hù)。
根據(jù)瑞典國家犯罪預(yù)防局?jǐn)?shù)據(jù),自3年前歐洲爆發(fā)難民危機(jī)后,瑞典犯罪率有明顯上升趨勢(shì)。一些針對(duì)難民和難民營的仇恨性犯罪開始出現(xiàn)。在瑞典西南部城市特羅海爾的一所學(xué)校,一名蒙面男子曾持劍攻擊師生,造成2死2傷。警方后續(xù)發(fā)布的信息披露,攻擊者沒有犯罪記錄,但曾注冊(cè)參加極右的瑞典民主黨主導(dǎo)的反移民宣傳活動(dòng)。
這正是瑞典社會(huì)面臨的另一大問題。9月初的瑞典大選,社民黨主導(dǎo)的中左翼政府以微弱優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝中右翼聯(lián)盟,但取得的議席沒過半數(shù),無法獨(dú)立組閣。而瑞典民主黨自2010年大選獲得席位以來,一路高歌猛進(jìn),并在本屆大選中斬獲17.6%的支持率,鞏固了議會(huì)第三大黨的地位。瑞典民主黨強(qiáng)勢(shì)崛起,正是收獲了大量對(duì)社民黨政府難民政策不滿的瑞典民眾的選票。
一些人將問題歸咎于難民,難民們對(duì)此有話說。記者在瑞典境內(nèi)搭乘優(yōu)步時(shí),發(fā)現(xiàn)司機(jī)小哥大多為移民或者移民后代。其中一名年輕小伙艾哈邁德說,他來自索馬里,跟隨家人來瑞典已經(jīng)十幾年,“他們(極右勢(shì)力)就是納粹、種族主義者,把所有問題都推給移民和難民,自己對(duì)于怎么+2dpEaI5lO2LdcGK7yA/ww==把瑞典搞好卻提不出建設(shè)性意見”。艾哈邁德的話代表了許多在瑞少數(shù)族裔的心聲。
不管怎樣,這樣的局面造成瑞典的開放社會(huì)被動(dòng)搖,社會(huì)裂痕加深:一邊是左翼,另一邊是右翼。瑞典歷史學(xué)家拉爾斯·特萊格爾德說,幾十年來,左派將瑞典的民族元素從思想中驅(qū)逐出去,希望把瑞典打造成一個(gè)理想的道德國度,現(xiàn)在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)卻為極右翼政黨崛起開辟了道路。
8月末,帶有明顯納粹色彩的“北歐抵抗運(yùn)動(dòng)”申請(qǐng)舉行大型游行,讓瑞典警方如臨大敵。記者前往采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),雖然警方批準(zhǔn)了他們的游行申請(qǐng),但實(shí)際上根據(jù)他們的游行路線畫了個(gè)同心圓一樣的封鎖線,讓游行人群在內(nèi)圈自娛自樂,中圈是警察把守,外圈行人根本看不見游行者。
“榜樣國家”麻煩纏身?
年輕的父親推著嬰兒車“休產(chǎn)假”,工人們戴著安全帽騎行在干凈、安靜的街道上……瑞典在兩性平等、環(huán)保、和平等諸多領(lǐng)域以先驅(qū)出現(xiàn),瑞典上下為自己“進(jìn)步且寬容”的形象自豪,但如今,瑞典政府卻不得不發(fā)動(dòng)提升“瑞典形象”的國際攻勢(shì),以淡化犯罪現(xiàn)象增多帶來的不利影響。
今年3月訪問白宮期間,瑞典首相勒文承認(rèn)本國存在犯罪尤其是槍擊案件增多等問題,但否認(rèn)存在“不得進(jìn)入的區(qū)域”。瑞典教育大臣4月訪問匈牙利期間也發(fā)出類似信息。今年3月,瑞典勞動(dòng)市場(chǎng)大臣約翰松對(duì)英國廣播公司表示瑞典強(qiáng)奸和性騷擾案“正一再下降”。然而,現(xiàn)實(shí)恰恰相反,約翰松后來在致歉聲明中承認(rèn)了這一點(diǎn)。
不久前,瑞典政府給480萬戶家庭分發(fā)一本“戰(zhàn)爭(zhēng)與危機(jī)”小冊(cè)子,教導(dǎo)瑞典人危機(jī)時(shí)刻怎么做。表面上這是為應(yīng)對(duì)俄羅斯的威脅,但一些媒體認(rèn)為,它反映了瑞典近年來的不安全感和危機(jī)感,而背后的主因絕不是俄羅斯因素那么簡(jiǎn)單。
“榜樣國家陷入危機(jī)”,德國黑森州廣播電視臺(tái)近日分析了瑞典社會(huì)問題的深層原因:“斯堪的納維亞模式”其實(shí)是以“瑞典模式”為依托,1930年代,在世界陷入危機(jī)之時(shí),瑞典卻出現(xiàn)“溫暖”的改變。福利國家逐漸形成,“社會(huì)利益”和“高稅收”成為兩大支柱。這讓瑞典社會(huì)有了強(qiáng)大的社會(huì)共識(shí),國家就像一個(gè)大家庭。
近年來,隨著老齡化的不斷加深,以及全球化帶來的沖擊,加上難民危機(jī)這一導(dǎo)火索,瑞典的社會(huì)問題如火山爆發(fā)般開始出現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、警察部門、養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)開始實(shí)行緊縮政策,政府要提高退休年齡,富翁們紛紛到國外避稅。根據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)據(jù),社會(huì)群體之間的不平等現(xiàn)象在世界任何地方都沒有像瑞典那樣迅速變得嚴(yán)重,難怪越來越多的瑞典人,甚至外國人都在感嘆:瑞典過去一切都要比現(xiàn)在好很多。
中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建接受記者采訪時(shí)表示,瑞典最近幾年政治局勢(shì)和社會(huì)環(huán)境處于劇烈變動(dòng)之中,尤其是歐債危機(jī)發(fā)生后,瑞典經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊,再加上左翼執(zhí)政的傳統(tǒng)被打破,恰逢難民危機(jī),而瑞典又是北歐接收難民最多的國家,在此背景下,最終導(dǎo)致各種社會(huì)問題層出不窮。崔洪建認(rèn)為,短期來看,瑞典社會(huì)遭遇難民融入帶來的文化沖擊問題;長期來看,國際形勢(shì)整體在變化,歐洲民粹主義泛濫,瑞典很難置身事外。
曾經(jīng),以瑞典為代表的“北歐模式”被當(dāng)成范本在全球研究,而今這個(gè)離“人間天堂”名號(hào)最近的國家卻負(fù)面新聞纏身,引發(fā)國際社會(huì)唏噓。1920年代,瑞典社民黨為瑞典規(guī)劃方向,實(shí)現(xiàn)近一個(gè)世紀(jì)的繁榮穩(wěn)定,未來瑞典何去何從將考驗(yàn)新政府的智慧。