1932年,美國陸軍航空兵團(tuán)(美國空軍的前身)退役上校約翰·朱厄特率一支非官方航空顧問團(tuán)幫中國規(guī)劃、組織空軍并訓(xùn)練飛行員,這個民間軍事顧問團(tuán)開啟了中美軍事合作的序幕。
1937年,大名鼎鼎的退役美軍上尉陳納德應(yīng)國民政府航空委員會主席宋美齡之邀來華擔(dān)任空軍顧問,從此與中國結(jié)緣。
“七·七”事變后,蔣介石為了拉攏歐美支持中國,曾邀請美國派出正式軍事顧問團(tuán)來華,但當(dāng)時美國奉行中立政策,婉拒邀請。到1941年,太平洋上戰(zhàn)云密布,美國在當(dāng)年5月正式宣布將擴(kuò)大對中國的軍事、經(jīng)濟(jì)援助,并于8月26日派出有駐華經(jīng)驗的約翰·馬格魯?shù)聹?zhǔn)將為首的軍事代表團(tuán),負(fù)責(zé)美國援華物資的轉(zhuǎn)運(yùn)與交接,這是美國第一次向中國派出官方正式軍事代表團(tuán)。
美軍與國務(wù)院之間的矛盾
不久,太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā),中美兩國結(jié)盟,大批美軍顧問來華協(xié)助中國抗戰(zhàn)。
抗戰(zhàn)勝利后,駐華美軍陸續(xù)撤離,中國戰(zhàn)區(qū)美軍司令部的解散也提上日程,美國政府開始考慮成立一個軍事使團(tuán)以代替該司令部繼續(xù)執(zhí)行對華軍事政策。國民黨政府很清楚戰(zhàn)后世界由美蘇主導(dǎo)的現(xiàn)實,為維護(hù)中美關(guān)系、抗衡蘇聯(lián)并謀求美國支持其對付共產(chǎn)黨,也積極尋求美國繼續(xù)對華軍事援助。日本投降不久,蔣介石就向美國表示希望戰(zhàn)后中美繼續(xù)保持結(jié)盟關(guān)系,并邀請美國派出一個為期五年的軍事顧問團(tuán),幫忙重建和整訓(xùn)國民黨軍。時任美國總統(tǒng)杜魯門與國務(wù)卿貝爾納斯磋商后,在1945年9月13日致函蔣介石,保證美國將向中國派出軍事顧問團(tuán)。
美國軍方態(tài)度積極,軍方最高決策組織即參謀長聯(lián)席會議認(rèn)為派顧問團(tuán)、提供軍援,可以配合美國對華政治、經(jīng)濟(jì)援助,還能阻止中國尋求與其他國家建立軍事關(guān)系,hRAD69KeAjGwmgi3TQvZJbhAOPTcOCLKrlnoY6eO1Yk=因此派出顧問團(tuán)不但必要,而且應(yīng)該盡早。
但主導(dǎo)外交的國務(wù)院則態(tài)度消極,主導(dǎo)對華政策制訂和實施的職業(yè)外交官派系有不同看法,以國務(wù)院遠(yuǎn)東司司長范宣德為代表的一批職業(yè)外交官暗中反對國務(wù)卿貝爾納斯。他們不信任蔣介石,認(rèn)為派遣軍事顧問團(tuán)將鼓勵蔣介石以武力解決中國內(nèi)部爭端,美軍有可能被卷入中國內(nèi)戰(zhàn);此舉還會給外界傳遞錯誤信號,讓世人覺得中國淪為美國的受保護(hù)國,中國軍隊成了美軍顧問把持的半殖民軍。
范宣德提出,如果非要派顧問團(tuán),不但要嚴(yán)格限定顧問團(tuán)規(guī)模和人數(shù),而且不許派現(xiàn)役軍人,美軍可憑私人身份去“應(yīng)聘”當(dāng)顧問,對外顯示與美國政府沒有關(guān)系。軍方與國務(wù)院經(jīng)過一番爭吵后,達(dá)成的共識是顧問團(tuán)應(yīng)嚴(yán)保中立,決不能介入中國內(nèi)戰(zhàn)。一旦國民黨政府出現(xiàn)“情況”,顧問團(tuán)即應(yīng)立即撤回。
蔣介石原本希望美國派出的顧問團(tuán)類似抗戰(zhàn)期間那樣,由美國官方派遣、人員和經(jīng)費(fèi)由美國負(fù)擔(dān)。但因為美國內(nèi)部文武傾軋,最后只好同意美國的條件,仿照抗戰(zhàn)前德國軍事顧問團(tuán)模式,國民黨政府“聘請”美軍顧問來華,經(jīng)費(fèi)由中國負(fù)擔(dān)。
三個小型顧問團(tuán)
按中美原定計劃,美國軍事援助顧問團(tuán)應(yīng)于1946年8月成立,以延續(xù)1946年5月1日被撤銷的前中國戰(zhàn)區(qū)美軍司令部的使命。此時,馬歇爾調(diào)停國共內(nèi)戰(zhàn)趨于失敗,雙方在東北和中原地區(qū)大打出手。1946年6月,國民黨軍全面圍攻李先念的中原軍區(qū),內(nèi)戰(zhàn)實際上已經(jīng)打響,美國國內(nèi)對派顧問團(tuán)的問題仍在爭吵。軍方計劃像抗戰(zhàn)時代那樣,派出總計4600人的龐大顧問團(tuán),全面參與國民黨軍的訓(xùn)練與參謀工作;國務(wù)院則主張為避免顧問團(tuán)卷入戰(zhàn)斗,只限咨詢,不得參與訓(xùn)練國民黨軍,顧問團(tuán)總?cè)藬?shù)不得超過700人。在華盛頓官僚們的公文往來中,此事被擱置下來。
雖然正式的駐華顧問團(tuán)一直難產(chǎn),但美軍戰(zhàn)后繼續(xù)留駐中國,美國軍方早就悄悄派出了小型顧問團(tuán),而且一派就是三個,分別是陸軍、海軍顧問團(tuán)和由美軍中國戰(zhàn)區(qū)司令部留駐人員演變來的聯(lián)合顧問參謀處。陸軍顧問團(tuán)人數(shù)最多,有750人,由駐華美軍司令魏德邁在1946年4月下令成立,大部分駐南京和上海,在北平、成都、杭州和臺北各派有10名成員。
陸軍顧問團(tuán)主要負(fù)責(zé)執(zhí)行美國對華軍事物資的移交,其內(nèi)部又分為地面部隊顧問團(tuán)和空軍顧問團(tuán),前者協(xié)助國民黨發(fā)展陸軍,但僅限對國民黨陸軍最高指揮機(jī)關(guān)、軍校提供咨詢與訓(xùn)練,不參與野戰(zhàn)部隊的訓(xùn)練,在國民黨國防部的各廳、處、局都派有美軍顧問;后者負(fù)責(zé)向國民黨空軍移交美援軍用飛機(jī)并提供訓(xùn)練和技術(shù)支持。
這一階段,陸軍顧問團(tuán)的主要貢獻(xiàn)是在臺灣、南京、廣州、漢口、成都、徐州等地的訓(xùn)練中心幫忙訓(xùn)練國民黨軍官。但由于國民黨軍自身效率低下、配合不力,經(jīng)費(fèi)、物資和器材缺乏,除了臺灣一個訓(xùn)練中心搞得不錯,在那里訓(xùn)練出的青年軍204師和205師兩個部隊被評價較高外,其他訓(xùn)練中心總共只培訓(xùn)了幾千名軍官,這點(diǎn)人對內(nèi)戰(zhàn)中動輒數(shù)以萬計被殲滅的國民黨軍來說完全是杯水車薪。
抗戰(zhàn)期間,根據(jù)協(xié)議,1943年成立了中美空軍混編大隊,兩軍聯(lián)合作戰(zhàn)多年,彼此都很熟悉。戰(zhàn)后,中美混編大隊解散,美軍軍官們即被分散配屬到國民黨空軍各個部隊中,在人事管理、訓(xùn)練和后勤維護(hù)保養(yǎng)方面提供幫助。勝利后的國民黨空軍士氣和管理水平一落千丈,美軍顧問的評價是:“在內(nèi)戰(zhàn)中的表現(xiàn)極端低劣?!?/p>
海軍顧問團(tuán)成立最早,美國在抗戰(zhàn)時就承諾戰(zhàn)后將幫助中國重建海軍,抗戰(zhàn)后美國海軍一方面協(xié)助國民黨軍運(yùn)兵趕赴前線,另一方面根據(jù)戰(zhàn)時協(xié)議向國民黨政府移交大批艦艇。為了處理好這些事情,1945年11月23日,美國海軍就成立了海軍顧問團(tuán)調(diào)查組,這個小組不是正式的顧問團(tuán),也沒有中美兩國政府認(rèn)可,但事實上承擔(dān)起了顧問團(tuán)的職責(zé),協(xié)助國民黨軍運(yùn)兵、遣返日軍日僑,并培訓(xùn)國民黨軍操作使用美式艦艇。在青島的美國第七艦隊還成立了一個兩棲戰(zhàn)訓(xùn)練大隊以培訓(xùn)國民黨軍。到1948年3月時,海軍顧問團(tuán)在南京、上海與青島等地活動,共有39名軍官和75名士兵。在美國顧問幫助下,國民黨軍改組了海軍總司令部,建立起基本的制度和工作程序,并制定了艦隊訓(xùn)練計劃和人事制度。美軍顧問負(fù)責(zé)的海軍訓(xùn)練中心,先后訓(xùn)練了30余名軍官和3000余名水兵。
此外,美軍為處理陸軍顧問團(tuán)的行政事務(wù)并協(xié)調(diào)在華陸海軍顧問團(tuán)的活動,還成立了聯(lián)合顧問參謀處。1947年以后,該處權(quán)力不斷擴(kuò)大,不但開始充當(dāng)國民黨政府與美國軍方的聯(lián)絡(luò)工作,還因戰(zhàn)后國民黨軍根據(jù)美國顧問的建議撤銷軍事委員會并成立國防部和高級參謀部,該處對國民黨軍參謀部的功能與具體運(yùn)轉(zhuǎn),提供了不少咨詢與幫助,并對國民黨軍的人事、情報工作提供咨詢。
值得一提的是,中共地下黨很早就打進(jìn)美軍顧問團(tuán)。根據(jù)公開的黨史資料,有不少于9名地下黨員打入美軍顧問團(tuán),還組成了美軍顧問團(tuán)地下黨支部,由南京市委派遣打入空軍顧問團(tuán)的姚禹漠任地下黨支部書記,趁工作便利獲取了大量機(jī)密情報。
平庸的顧問團(tuán)長
按照美國軍方的最初想法,應(yīng)向中國派出一個統(tǒng)一的聯(lián)合軍事顧問團(tuán),而不是偷偷摸摸派三個沒名分的顧問組織。鑒于中國的重要性,擔(dān)任團(tuán)長的人選級別要夠高,不但要有能力,還得具備較高聲望,參聯(lián)會擬議由魏德邁中將或馬克·克拉克上將充任。克拉克在二戰(zhàn)中擔(dān)任過集團(tuán)軍群司令,他打仗一般,但戰(zhàn)后在意大利負(fù)責(zé)和蘇軍交涉奧地利問題,處理復(fù)雜的政治事務(wù)很老練,表現(xiàn)出較高政治手腕。魏德邁熟悉中國事務(wù),和國民黨政府關(guān)系融洽。1946年初原本擬由他接替赫爾利擔(dān)任駐華大使,因為周恩來代表共產(chǎn)黨表示反對,最后馬歇爾決定讓前燕京大學(xué)校長司徒雷登當(dāng)大使,魏德邁暫時回國,先后擔(dān)任集團(tuán)軍司令、陸軍副參謀長。
到1948年初,國民黨在戰(zhàn)場上情況不妙,美軍急迫要成立正式的聯(lián)合軍事顧問團(tuán)。前一年的7、8月間,魏德邁擔(dān)任特使訪華,認(rèn)為國民黨大勢已去,回國后寫成著名的《魏德邁報告》。此時即便是國民黨的“諍友”,他也不愿來華登上即將沉沒的航船。此外,艾森豪威爾戰(zhàn)后擔(dān)任美國陸軍參謀長,任期到1948年5月即將到期,魏德邁和克拉克都是接任參謀長的熱門人選,此時兩人都不愿來中國。
1948年9月17日,美國政府終于批準(zhǔn)將已在華活動的三個顧問團(tuán)合并,成立統(tǒng)一的聯(lián)合軍事顧問團(tuán)。11月1日,顧問團(tuán)正式開始運(yùn)作,此時遼沈戰(zhàn)役打響,濟(jì)南戰(zhàn)役已結(jié)束,淮海戰(zhàn)役即將打響,誰都看得出中國的大決戰(zhàn)即將落幕。參聯(lián)會挑了一個名氣平平、級別也不高的少將軍官戴維·巴爾(中文名巴大維)出任聯(lián)合顧問團(tuán)團(tuán)長。
戴維·巴爾在二戰(zhàn)中擔(dān)任過幾個參謀職位,從沒指揮過戰(zhàn)斗,戰(zhàn)爭末期他曾擔(dān)任第6集團(tuán)軍群司令雅各布·德弗斯將軍的參謀長。在一個次要戰(zhàn)區(qū)給一位二流將軍擔(dān)任參謀長,這類經(jīng)歷不可能給任何人帶來過人的名望。巴爾也確實資質(zhì)平庸,離開中國后他擔(dān)任美軍第7步兵師師長,恰好趕上朝鮮戰(zhàn)爭,巴爾并沒有什么突出戰(zhàn)績,在長津湖戰(zhàn)役中的新興里戰(zhàn)斗中,美軍步7師下屬31團(tuán)被圍在長津湖西岸,巴爾當(dāng)時作為師長很清楚31團(tuán)處境有多危急,他本應(yīng)協(xié)調(diào)好下屬部隊與同一地域友軍的協(xié)同以助突圍,但他什么也沒做,最終給人民志愿軍創(chuàng)造了一個一戰(zhàn)殲滅美軍一個團(tuán)級單位的模范戰(zhàn)例。
大致同一時期,華盛頓向希臘派出的顧問團(tuán)團(tuán)長是詹姆斯·范弗里特中將,范弗里特在諾曼底登陸當(dāng)天作為團(tuán)長帶頭沖向灘頭,二戰(zhàn)結(jié)束時已經(jīng)是軍長,靠戰(zhàn)功一路升官。美國派往韓國的顧問團(tuán)團(tuán)長羅伯特·威廉斯準(zhǔn)將在巴斯托尼戰(zhàn)役時指揮第10裝甲師B戰(zhàn)斗群,因此戰(zhàn)聞名全軍。給偌大中國派來個沒有打過仗、也沒有名氣的兩星少將,從這一點(diǎn)也許能看出,華盛頓對中國當(dāng)時的戰(zhàn)略重要性的排名比較靠后,已經(jīng)不關(guān)心日薄西山的國民黨政府的死活。
聯(lián)合顧問團(tuán)幾經(jīng)波折才成立,巴爾少將不久就發(fā)現(xiàn),國民黨軍在三大戰(zhàn)役中兵敗如山倒,要挽救國民黨政府為時已晚,除非美國直接武力介入中國內(nèi)戰(zhàn),否則以任何形式的援助都無法挽救國民黨的命運(yùn)。但中國太大了,美軍不可能派兵到中國幫忙打內(nèi)戰(zhàn),國民黨失敗的命運(yùn)已不可避免。三大戰(zhàn)役后,國民黨軍迅速崩潰,美國在1948年底決定將顧問團(tuán)大部分人員撤往日本,僅留下象征性代表。1949年1月26日,巴爾轉(zhuǎn)告蔣介石,美國政府已決定顧問團(tuán)撤退,當(dāng)月杜魯門還宣布,不再接受國民黨政府所提出的一切軍事援助申請。3月3日,美軍顧問團(tuán)正式結(jié)束使命撤離中國。