“谷賤傷農(nóng)”：成因與對策

張磊

摘 要：在日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，會經(jīng)常發(fā)生這樣一種經(jīng)濟現(xiàn)象：在農(nóng)作物產(chǎn)量較高的年份，農(nóng)民因此而獲得的收入并沒有增長，反而出現(xiàn)了下降。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟學(xué)中被形象的稱之為“谷賤傷農(nóng)”。那么，既然農(nóng)作物的產(chǎn)量增加了，那為什么農(nóng)民的收入不增反減呢？ 本文將從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征和社會需求兩個方面入手，采用管理經(jīng)濟學(xué)中“需求彈性”的理論來分析相關(guān)原因。

關(guān)鍵詞：谷賤傷農(nóng) 成因 對策

一、社會中“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象

1.“谷賤傷農(nóng)”的概念?！肮荣v傷農(nóng)”的含義，如果從字面意思理解其意思就是谷物價格非常低，農(nóng)民出售谷物的收入非常的低，甚至是賠本賺吆喝，最終導(dǎo)致農(nóng)民的利益受損。其實這樣的理解是不對的，“谷賤傷農(nóng)”是指農(nóng)產(chǎn)品在缺乏需求彈性的情況下，人們對于農(nóng)產(chǎn)品的需求只會用于滿足日常的生活需要，并不會因農(nóng)產(chǎn)品降價而選擇大量購買，所以在豐收的季節(jié)，農(nóng)民的收入?yún)s不會有大的增加，甚至于虧損。

2.社會中的“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象。2011年初，山西省呂梁市嵐縣的土豆迎來豐收的一年，歷史性的產(chǎn)收2.5億公斤，但農(nóng)民收獲得的不是豐產(chǎn)帶來的收入增加，卻是市場上鮮有人問津的苦悶。在全國范圍內(nèi)土豆大豐收的背景下，今年來采購的商販反而更少，價格從2.5元下跌到0.8元都銷售不出去。

2015年年初，河北部分地區(qū)爆發(fā)了因企業(yè)拒收鮮奶而導(dǎo)致奶農(nóng)出現(xiàn)殺牛和倒奶的事件。在此之前，青海、山東等地區(qū)也發(fā)生奶農(nóng)倒奶、殺牛事件。

其實社會經(jīng)濟生活中，有太多“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象，在大多情況下農(nóng)民是劣勢群體，豐收的年份會出現(xiàn)增產(chǎn)不增收，歉收的年份無糧食可賣。不管怎樣最終利益受損的總是我們農(nóng)民朋友。只有真正的幫助農(nóng)民解決“谷賤傷農(nóng)”的困局，增加農(nóng)民收入，才能真正做到新農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。

二、“谷賤傷農(nóng)”的成因

從上面的敘述中，我們知道造成“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的本質(zhì)原因是農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性是剛性的，所謂的需求彈性就是需求的價格彈性，它是指一種商品的需求量對其價格變動的反應(yīng)程度，其彈性系數(shù)等于需求量變動的百分比除以價格變動的百分比。如果用Ed表示需求的價格彈性系數(shù)，用Q和△Q分別表示需求量和需求量的變動量，用P和△P分別表示價格和價格的變動量，那么用公式表示就是：Ed=需求量變動的百分比÷價格變動的百分比=-（△Q /Q）÷（△P/P）×100%=-（△Q/△P）×（P/Q）。農(nóng)產(chǎn)品大部分是日常生活的必須品，其價格波動對需求量的影響較小。

“谷賤傷農(nóng)”是經(jīng)濟學(xué)的一個經(jīng)典問題。農(nóng)民種植糧食最終能夠取得多少的收入，其實是由農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)作物價格共同決定的。上述兩個變量不是分割獨立的，而是互有關(guān)聯(lián)共同影響的，從經(jīng)濟學(xué)的視點來看，就是一條向下傾斜的需求曲線。價格和需求成負相關(guān)，價格下降需求增加，價格增高需求減少。但是，糧食的需求彈性是剛性的，價格按一定比例的增長變動會引起較小幅度的需求下降，同時價格按一定比例的下降會引起較小幅度的需求上升。

三、解決“谷賤傷農(nóng)”問題的政策建議

1.以市場為導(dǎo)向，加大對農(nóng)民的信息指導(dǎo)。我國是有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟。發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用對于優(yōu)化資源配置有著非常重大的意義。對于調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的供給和銷售也是重要的，所以應(yīng)遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律，順應(yīng)時代的發(fā)展，從市場的角度出發(fā)，滿足市場的需要，市場需要什么就種植什么。這樣農(nóng)民種植的農(nóng)產(chǎn)品才更有銷路，農(nóng)民的收入才能提升。在種植和銷售過程中，農(nóng)民應(yīng)以市場為導(dǎo)向選擇性的種植，滿足市場需求才能有銷路。同時由于流通環(huán)節(jié)過多導(dǎo)致的弊病，應(yīng)減少流通環(huán)節(jié)，讓更多的利潤回歸到農(nóng)民手中，建立多樣化的銷售渠道，拓寬銷售模式，如借助電子商務(wù)平臺，在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域創(chuàng)新銷售方式（如水果節(jié)等）。

2.農(nóng)產(chǎn)品再加工，提高產(chǎn)品價格彈性。 通過前面的分析可以了解，造成“谷賤傷農(nóng)”的本質(zhì)原因是農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性小，對農(nóng)產(chǎn)品的購買大多是為了滿足日常生活的需要，即使農(nóng)產(chǎn)品降價也不會產(chǎn)生大量的購買。平時消費只為了滿足日常生活的需要，人們不會因為這些農(nóng)產(chǎn)品降價了而去大量的購買。試著換一個角度考慮，就是有沒有可能提高農(nóng)產(chǎn)品的價格彈性，即讓Ed>1，這樣即使在豐收的年份，通過降低農(nóng)產(chǎn)品的價格也能帶來較大幅度的產(chǎn)品銷量，就是平常所說的“薄利多銷”，以此增加農(nóng)民收入。企業(yè)相對于農(nóng)戶具有更集中的資源，更科學(xué)的管理系統(tǒng)，更敏銳的市場觸覺，更先進的生產(chǎn)技術(shù)和良好的市場，特別是大中型企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的銷售模式可以改變?yōu)檗r(nóng)戶加企業(yè)的模式，即由企業(yè)對農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品集中收購，由企業(yè)進行再加工，給農(nóng)產(chǎn)品增加附加值，比如將農(nóng)作物加工成餅干、米粉之類的，水果可以加工成為飲料等等?！肮荣v傷農(nóng)”的本質(zhì)在于一般農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性較小，而農(nóng)作物加工的產(chǎn)品需求彈性會更大，特別是高品質(zhì)、滿足市場需求的再加工農(nóng)產(chǎn)品，這些物品的需求彈性大，可以用價格調(diào)節(jié)供求關(guān)系，同時由于附加值的提升可以增加收入。這種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)勢就在于，企業(yè)和農(nóng)戶可以建立長期的持續(xù)合作關(guān)系，在市場豐產(chǎn)的年份可以維護價格的穩(wěn)定性，保障農(nóng)戶的切身利益，同時由于經(jīng)過專業(yè)加工，更滿足市場需求，附加值更高，農(nóng)民總收入也將增加。

3.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種植的農(nóng)作物都是為了滿足基本的生活需要，是一種有了地就要種糧食的習(xí)慣性思維，在這種傳統(tǒng)模式的生產(chǎn)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展是不能滿足社會快速發(fā)展的需要。所以農(nóng)村經(jīng)濟想要獲得發(fā)展，農(nóng)民收入想要得到提高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)勢在必行。要想完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整，就必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)思維，需要農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)等等。農(nóng)民應(yīng)適應(yīng)市場需要，走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，有針對的進行規(guī)模生產(chǎn)。同時，各地需要積極發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢，形成獨具特色的專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域.因此，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)來能夠增加農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色優(yōu)勢，在一定程度上能防止“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生，增加農(nóng)民收入。

4.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，離不開齊全、完善的基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的一系列環(huán)節(jié)都與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完備相關(guān)，比如，遇到極端天氣下農(nóng)作物的搶收搶種，有沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械；在農(nóng)產(chǎn)品豐收的季節(jié)，大量的農(nóng)產(chǎn)品能不能通過便捷的交通運輸與送到市場上去，否則出現(xiàn)進不來出不去的狀況，受損的也將是農(nóng)民的利益。因此，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的根本。

5.發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)能夠改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多重功能，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾收入水平不斷提高，旅游觀光成了新的熱門話題，這些都為農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了機遇。農(nóng)戶種植農(nóng)產(chǎn)品除了銷售給收購商之外，可以結(jié)合度假休閑的方式，以體驗農(nóng)業(yè)摘采、養(yǎng)殖魚塘的休閑垂釣、特色農(nóng)家飯的農(nóng)家小院等旅游觀光項目，吸引除農(nóng)產(chǎn)品購買者以外的各方面的消費群體到農(nóng)村中去，通過人流量帶動當(dāng)?shù)叵M市場發(fā)展，既能增加農(nóng)民的收入，又能為當(dāng)?shù)亟鉀Q閑散人員的就業(yè)問題，合理利用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，使農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展和社會效益三者統(tǒng)一。

6.農(nóng)產(chǎn)品收購最低限價保護政策。農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品獲得收入的高低直接影響農(nóng)民的積極性。為了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障農(nóng)民的切身利益，政府可以出臺扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的保護性政策，如對農(nóng)產(chǎn)品，特別是糧食實行最低限價。所謂最低限價，也稱支持價格，是政府規(guī)定的某種產(chǎn)品的最低價格，以保證農(nóng)民的收入。政府通過指定的糧食公司按規(guī)定的最低收購價水平入市收購，以減少市場流通量促使價格回升，保護農(nóng)民種糧收益。

7.其它與之相關(guān)的配套政策。除了上述對策之外，“谷賤傷農(nóng)”問題的解決還需要相關(guān)的配套政策，如應(yīng)急救助機制、農(nóng)產(chǎn)品的福利性需求和農(nóng)產(chǎn)品收購最低限價保護政策。應(yīng)急救助機制是指在出現(xiàn)特殊情況下，即農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)的年份，由于市場需求的限制，出現(xiàn)滯銷，由于農(nóng)產(chǎn)品本身的特質(zhì)，不能長時間保存，容易腐爛，最終不得不摧毀掉導(dǎo)致資源浪費。在這種情況下，政府應(yīng)出面制定應(yīng)急救助措施，想方設(shè)法幫助農(nóng)民把滯銷的農(nóng)產(chǎn)品處理出去。