聚焦大亞灣協(xié)同發(fā)展

近日，2018年粵港澳大灣區(qū)院士峰會(huì)暨第四屆廣東院士高峰年會(huì)于東莞開幕，來(lái)自各界的多位專家學(xué)者齊聚一堂，就粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了探討。

如何凸顯城市特色？

黃乃正：粵港澳大灣區(qū)城市發(fā)展需要清晰的自我定位

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不必強(qiáng)求每個(gè)城市都像深圳一樣。休閑、旅游、教育、工業(yè)、手工業(yè)都可以成為城市獨(dú)特的名片。城市發(fā)展需要有清晰的自我定位和詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃。這個(gè)定位對(duì)于深圳來(lái)說(shuō)，也許是高新科技產(chǎn)業(yè)，對(duì)于東莞來(lái)說(shuō)，則可以是工業(yè)制造業(yè)。像香港和廣州，就可以往高等教育方面進(jìn)一步發(fā)展。在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)等因素都需要統(tǒng)一考慮。

郭仁忠：粵港澳大灣區(qū)建設(shè)要避免“城市病”

智慧城市與城市的管理治理、規(guī)劃建設(shè)運(yùn)行有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，它對(duì)粵港澳大灣區(qū)城市群協(xié)調(diào)發(fā)展也起著一定的作用。通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代通信技術(shù)，智慧城市可以增進(jìn)人際交流、協(xié)調(diào)城市群關(guān)系。與此同時(shí)，智慧城市還能為區(qū)域發(fā)展提供智能化分析，幫助城市找出自身發(fā)展特色和適配產(chǎn)業(yè)。

要知道這個(gè)區(qū)域是適合發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，我們需要大數(shù)據(jù)的支撐，需要知道相連的區(qū)域目前需要什么，相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間有沒有形成互動(dòng)的關(guān)系。如果將企業(yè)孤立地放在一個(gè)地方，而不做配套的調(diào)查分析，企業(yè)跟周圍的產(chǎn)業(yè)之間沒有內(nèi)在互動(dòng)關(guān)系的話，這個(gè)決策所帶來(lái)的效益不會(huì)很好。

城市發(fā)展為什么要注重自身特色？城市之間需要形成互補(bǔ)之勢(shì)及科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局，而非同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。灣區(qū)內(nèi)部協(xié)調(diào)融合十分重要，同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)是沒有靈魂的。所以，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)過(guò)程中，既要發(fā)揮大城市的作用，也要避免“城市病”。要形成一個(gè)互補(bǔ)的關(guān)系、1+1大于2的關(guān)系、相互促進(jìn)的關(guān)系。

總而言之，我們要搞差異化的、有特色的發(fā)展，要形成完整的發(fā)展體系，形成一個(gè)有機(jī)建設(shè)的組合，這樣總體發(fā)展水平才會(huì)提升。

鄔賀銓：以資源優(yōu)化配置帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)城市建設(shè)

以前，區(qū)域發(fā)展常常以單個(gè)城市為核心來(lái)帶動(dòng)發(fā)展。而現(xiàn)在，以資源優(yōu)化配置帶動(dòng)城市群整體建設(shè)的發(fā)展策略則更具科學(xué)性。實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)行資源合理配置是關(guān)鍵。在這個(gè)過(guò)程中，每個(gè)城市都應(yīng)發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，依靠產(chǎn)業(yè)互聯(lián)關(guān)系，共同進(jìn)步。

對(duì)于粵港澳大灣區(qū)來(lái)說(shuō)，每個(gè)區(qū)域各有特色，自身基礎(chǔ)也都得天獨(dú)厚。在新一輪的建設(shè)過(guò)程中，大灣區(qū)各城市可以瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的方向，創(chuàng)造更加適合自身發(fā)展的模式。從目前政策創(chuàng)新和人才支持情況來(lái)看，我們看好大灣區(qū)的未來(lái)。

京津冀協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)也可以為粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)提供參考。比如，京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃中提到的“疏解非首都功能”的概念，對(duì)于解決廣州、深圳“大城市病”具有一定意義。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃、科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展三項(xiàng)需要齊頭并進(jìn)。

郭海成：粵港澳大灣區(qū)整體規(guī)劃需各城市分工合作

人們常說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)要一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。但在人才引進(jìn)方面，各區(qū)域、城市之間存在著不平衡。我認(rèn)為，不是每個(gè)地方都有必要搞一個(gè)最好的大學(xué)、最好的研究院。像美國(guó)的一些灣區(qū)，城市之間也并不都存在同質(zhì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)?；浉郯拇鬄硡^(qū)整體規(guī)劃，需要考慮人才培養(yǎng)的大方向以及各城市間的分工合作。

人才溝通渠道應(yīng)互利便捷

郭仁忠：粵港澳人才交流應(yīng)更加便捷

在教育、人才合作等方面，粵港澳三地政府、高校及研究機(jī)構(gòu)要盡可能的減少城市之間交流合作的行政及基礎(chǔ)設(shè)施障礙?；浉郯闹g的人員交流和通行應(yīng)盡可能便捷化。城市之間應(yīng)自視為發(fā)展共同體，注重開發(fā)融合發(fā)展方式?；浉郯拇鬄硡^(qū)城市群的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、達(dá)到通用水準(zhǔn)，更要注重發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變。此外，配套服務(wù)也需要進(jìn)一步融合完善。以看病就醫(yī)為例，若深圳老人在香港看病，可就地報(bào)銷，那么整體上兩地的交流溝通便會(huì)更加流暢。

我認(rèn)為，總體而言，我們要從生產(chǎn)生活方面將灣區(qū)城市作為一個(gè)整體去考慮，盡可能減少傳統(tǒng)思維模式導(dǎo)致的城市個(gè)體觀和人為障礙。此外，灣區(qū)城市群內(nèi)部之間需要有一定的分工和合作。目前，從整個(gè)灣區(qū)來(lái)看，各個(gè)城市之間的技術(shù)條件、資源儲(chǔ)備及發(fā)展水平參差不齊，強(qiáng)行同質(zhì)化并不可取。只有形成完整的發(fā)展體系，憑借有特色的發(fā)展內(nèi)容將各城市發(fā)展脈絡(luò)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能得到總體的提升。

郭海成：粵港澳三地學(xué)者應(yīng)強(qiáng)化交流

據(jù)我觀察，一直以來(lái)，許多香港的教授都會(huì)去內(nèi)地交流，但是這多是個(gè)人行為?，F(xiàn)如今，粵港澳大灣區(qū)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇則為三地學(xué)者提供了一個(gè)系統(tǒng)性的、可以有效將灣區(qū)科研人才結(jié)合在一起的機(jī)會(huì)，這是一個(gè)非常好的趨勢(shì)。

羅錫文：大灣區(qū)發(fā)展需要高端創(chuàng)新人才

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，需要有創(chuàng)新思維理念及生態(tài)。要實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)城市群高質(zhì)量發(fā)展，首先要明確目前發(fā)展水平，分析差距短板，只有清楚問(wèn)題，才能對(duì)照找出解決措施，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

在一系列的短板之中，人才問(wèn)題是共性的，我們?nèi)狈θ瞬牛绕涫歉叨巳瞬?、?chuàng)新人才。只有當(dāng)人才、思維、生態(tài)條件都具備了，我們才能更好地發(fā)展下去。

吳宏偉：港科大將設(shè)南沙分校助力人才培養(yǎng)

十幾年前曾構(gòu)想在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)發(fā)展科大分校，后來(lái)幾任校長(zhǎng)都在往這方面努力?，F(xiàn)在，隨著港珠澳大橋的通車和國(guó)家扶持政策的完善，我們愈發(fā)堅(jiān)定了在南沙開設(shè)分校的決心。

在分校的管理上，我們會(huì)沿用港科大的管理方式和考核制度，保持國(guó)際化特色。如何將國(guó)際特色和標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)到大灣區(qū)分校內(nèi)，是我們一直在思考的問(wèn)題。如何保持國(guó)際化的師資和多元化的生源，也是我們長(zhǎng)久以來(lái)在思索的議題。此外，我們還在考慮和灣區(qū)內(nèi)的大學(xué)聯(lián)合招生授課，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才更好地流通。

（來(lái)源：新華網(wǎng)思客）