新時代全面深化改革的科學內(nèi)涵探析

余成龍 杜巧玲

摘要：改革開放以來，中國的以飛速發(fā)展的狀態(tài)，取得了舉世矚目的成就。實踐證明，改革開放這個根據(jù)具體國情制定的基本國策是完全正確的。但是目前國際國內(nèi)的環(huán)境發(fā)生巨大變化，改革帶來了新的挑戰(zhàn)和新的機遇。為此，深化對新時代全面深化改革的科學內(nèi)涵的解析，具有重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：新時代全面深化改革；科學內(nèi)涵；意義

一.新時代全面深化改革的背景

1、國內(nèi)背景

回顧改革開放40周年，從十一屆三中全會到第十八屆三中全會，黨都會站在新的背景下對我們的改革提出一系列改革的措施和展望。我國的各項事業(yè)取得了顯著的成就。但目前我國改革仍然處于攻堅階段，比如城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡、行業(yè)發(fā)展不平衡等不平衡的矛盾已經(jīng)不能滿足我們?nèi)嗣駥γ篮蒙畹男枰?；植被流失、荒漠化和鹽堿化嚴重和水污染、大氣污染等一系列環(huán)境問題等等諸多問題。改革中的問題有的是歷史遺留的老問題，有的是改革進程中的產(chǎn)生的問題。總之，改革必然會產(chǎn)生一些新的矛盾，但是只要我們?nèi)フ暶?，分析矛盾，從而進一步解決矛盾，就會使我們改革的成效進一步凸顯，也會促使我國經(jīng)濟的良性健康的發(fā)展。所以我們要全面建設小康社會，加快我國社會主義現(xiàn)代化建設，和努力實現(xiàn)中國民族的偉大復興，就必須在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，進行新時代的新時代全面深化改革。

2、國外背景

中國2001年加入世界貿(mào)易組織以來，改革開放堅持的是“獨立自主”“引進來和走出去”的戰(zhàn)略方針，有力的運用了經(jīng)濟全球化帶來的益處，中國的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，一躍成為了世界第二大經(jīng)濟體，對世界的影響逐漸增大。但是意識形態(tài)的斗爭并沒有結(jié)束，反而隨著中國的崛起，意識形態(tài)之爭愈演愈烈，以“中美”貿(mào)易戰(zhàn)為例，中國的經(jīng)濟日益騰飛，但是我們畢竟是以公有制為主體的國家，美國以不正常經(jīng)濟關系為由，來限制中美之間的經(jīng)濟發(fā)展；隨著中國的國際影響力日益增大，美國為了掌握他在亞洲地方的霸權(quán)，宣布重返亞太的戰(zhàn)略，中國就必須意識到這是一個長期的斗爭，需要進行新時代全面深化改革來提高自己的綜合實力，自主創(chuàng)新能力就顯得尤為重要。南海、釣魚島、藏南地區(qū)的領土爭端，中亞的地區(qū)沖突，朝鮮的核問題等一系列因素就造就了中國的鄰邊地區(qū)的不穩(wěn)定，破壞中國和領國的一體化合作的進程，影響中國對外開放的戰(zhàn)略。面對如此復雜的國際形勢，如何實現(xiàn)中華民族偉大復興，進行新時代的新時代全面深化改革迫在眉睫。

二.新時代全面深化改革的科學內(nèi)涵

1.新時代全面深化改革的目的和根本方向是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度

只有改革才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義。習近平總書記指出，發(fā)展和完善社會主義，就是不斷調(diào)整生產(chǎn)關系來適應生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷完善上層建筑來適應經(jīng)濟基礎的發(fā)展要求。我國之所以能取得這么多重要的成就，其根本原因就在于我們能合理的運用生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系與經(jīng)濟基礎和上層建筑的這兩組矛盾。習近平總書記強調(diào)：推進改革的目的是為了讓整個社會換發(fā)出新的活力，完善和不斷發(fā)展中國特色社會主義制度。堅持走中國特色社會主義道路就是新時代全面深化改革的根本方向，習近平總書記指出：我們的改革是有方向、有立場的、有原則的；我們的改革即不走以前的老路，也不會走改旗易幟的邪路，必須是在堅持和高舉社會主義道路的旗幟下進行改革開放。要深刻了解和牢牢把握新時代全面深化改革的方向，制度自信和新時代全面深化改革有重大的關系。堅持制度自信才讓新時代全面深化改革有了底氣，不斷完善和發(fā)展新時代全面深化改革才讓制度自信更加飽滿和充實。堅持新時代全面深化改革，不是我們之前的社會主義制度不好，而是為了讓整個制度更完善。

2.新時代全面深化改革是全面性、協(xié)同性、漸進性和創(chuàng)新性的一個過程

首先，之前的改革都是以經(jīng)濟體制改革為重點，很少拓展到其他方面，但是在十八屆三中全會以來，各個領域的改革更廣和更深刻。全面深化改革雖然還是以經(jīng)濟體制改革為重點，但是也慢慢的拓展到政治、經(jīng)濟、文化、教育、醫(yī)療、生態(tài)等各個領域。原來即便在其他領域有一些小修小補的改革措施，但是力度和深度都還遠遠不夠，新時代的全面深化改革的領域之廣和力度之深是前面的小修小補不能比擬的。其次，五位一體總體布局就好比整體和部分的關系，只要充分每個部分的作用，是每個部分充分協(xié)調(diào)和相互促進，那么這個整體才會發(fā)揮最大的作用。在改革中只有每個部分積極協(xié)調(diào)，才能讓每個領域的改革得到最大成效。對各個領域需要的調(diào)整，充分說明了全面深化改革的協(xié)同性。然后，改革不是一蹴而就的，中國進行經(jīng)濟體制改革設立的特區(qū)，進行新農(nóng)村建設的試點等都說明了中國進行改革都是小心翼翼的，是試點成功后根據(jù)具體的國情慢慢推進的，同樣充分證明了全面深化改革的漸進性。最后，中國面臨的形勢異常復雜，中國已經(jīng)進入了改革的攻堅區(qū)和深水區(qū)。中國共產(chǎn)黨明確了當前的復雜情況，毅然決定推動改革進一步發(fā)展，社會等各個方面的革新，無不體現(xiàn)了全面深化改革時代特色。全面深化改革的目的是完善和發(fā)展社會主義制度，全面深化改革的總目標是推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，具有鮮明的時代烙印。這說明新時代全面深化改革具有明顯的創(chuàng)新性。

三.新時代全面深化改革的意義

1、新時代全面深化改革是推動社會發(fā)展前進的動力

改革是社會發(fā)展的助推器，在不改變原有的社會根本制度的前提下，通過不斷調(diào)整生產(chǎn)關系來適應生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷使上層建筑適應經(jīng)濟基礎的客觀要求來滿足國家和社會的進步。建國后我國實行統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制，在當時的現(xiàn)實國情下，對完成第一個五年計劃和實現(xiàn)三大改造起到了一定的作用，計劃經(jīng)濟在一定的歷史條件下它是具備積極意義的。但是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會的不斷進步，這種體制的弊端日益顯露。計劃經(jīng)濟的全部操盤手都在國家，這就嚴重抑制了人們的積極性和創(chuàng)造性，束縛了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。如果要糾正這些錯誤，在堅持中國特色社會主義道路和基礎上，就只能進行改革，以調(diào)整自身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)關系來適應生產(chǎn)力的發(fā)展。鄧小平同志曾說過：改革是動力，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定壓倒一切。新時代全面深化改革的進行，為實現(xiàn)“美麗中國”的目標一步步邁進。

2、新時代全面深化改革是中國發(fā)展的重要手段

縱觀整個中國社會的歷史，改革是社會發(fā)展的重要手段。我國在不同的歷史時期，通過改革和變法來發(fā)展社會經(jīng)濟文化是一種常見的手段。以商鞅變法為例。商鞅汲取了別國變法的經(jīng)驗，結(jié)合了秦國的實際，進一步發(fā)展了法家思想，鞏固了法家思想的地位，取得了很好的成效。經(jīng)濟上廢井田開阡陌，確立了土地私有制，政治上開始實行中央集權(quán)制，軍事上獎勵軍工等一系列的改革，使秦國逐漸強大起來，為后面秦統(tǒng)一六國做了堅實的基礎，商鞅變法使不適應生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關系得到了進一步調(diào)整。鄧小平同志說過：不改革死路一條，改革才有希望，中國就進行了轟轟烈烈的改革開放。通過中國古代的變法和現(xiàn)代的改革給我們的啟示是：只有不斷調(diào)整內(nèi)部的生產(chǎn)關系使之適應生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷地進行改革，才能讓整個社會保持新鮮的活力，才能繼續(xù)進步，在世界上才能屹立不倒。新時代全面深化改革是歷史的必然趨勢，是社會主義發(fā)展的必由之路。

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作者簡介：1 余成龍：（1993.7），男，重慶潼南人，研究方向：中國特色社會主義理論與實踐研究

2 杜巧玲：（1994.5），女，重慶豐都人，研究方向：中國特色社會主義理論與實踐研究