從社會主要矛盾轉(zhuǎn)化看新時代中國改革發(fā)展

當歷史長河跨入新時代，處在嶄新歷史方位的中國，又一次發(fā)出時代強音——

“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！?變化的時代，不變的初心;變化的矛盾，不變的奮斗。

以人民幸福為己任的中國共產(chǎn)黨，帶領(lǐng)人民開展偉大的社會革命，為民族復(fù)興和人類發(fā)展書寫新的華童。

一

日月開新元，天地又一春。

3月5日，人民大會堂。人民的盛會唱響新時代的凱歌。

“五年來，經(jīng)濟實力躍上新臺階。國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增加到82.7萬億元，年均增長7.1%，占世界經(jīng)濟比重從11. 4%提高到15%左右，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%?！薄?/p>

政府工作報告中一組組數(shù)字，透射出中國經(jīng)濟社會發(fā)展的蓬勃生機。

難以再用“落后”來描述今日中國的社會生產(chǎn)。

同時代和國情的變化相一致，同廣大人民群眾的直觀感受相吻合，黨的十九大對中國社會主要矛盾作出的新概括，得到廣泛認同。

科技的進步，提了一個認識和把握中國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的獨特視角——

1981年6月6日，袁隆平接受新中國第一個特等發(fā)明獎：他帶領(lǐng)團隊研究的秈型雜交水稻，為增產(chǎn)糧食作出巨大貢獻。

彼時，中國經(jīng)濟總量僅占世界的2%，位居最不發(fā)達的低收入國家之列。發(fā)展生產(chǎn)、解決溫飽，無疑是當時黨和國家工作的重心所在。

“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾?！?/p>

自那時起，從黨的十二大到十八大，每一次黨的全國代表大會，都將這一社會主要矛盾寫入黨的文獻。

光陰荏苒，時過境遷。2017年度國家科學技術(shù)獎，水稻研究領(lǐng)域又有多項成果金榜題名。獲獎緣由從增加產(chǎn)量，轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘焚|(zhì)與安全。

科技成果的迭代，折射出人民需求的變遷和社會主要矛盾的深刻變革。

這是時代變遷的客觀要求——

黨的十八大以來，全方位、開創(chuàng)性的成就，深層次、根本性的變革，開啟了中國特色社會主義新時代。

“用‘落后來衡量我們的社會生產(chǎn)，顯然已經(jīng)不符合實際了?！眹野l(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說，提出社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，是對客觀現(xiàn)實的準確把握，也是中國特色社會主義進入新時代的客觀依據(jù)。

這是實現(xiàn)目標的必然選擇——

全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國……與新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排同向發(fā)力，必須抓住主要矛盾，牽住問題的“牛鼻子”。

在國家發(fā)展改革委主任何立峰看來，推動化解社會主要矛盾，是新時代所有工作的出發(fā)點、著力點和落腳點。

這是人民至上的責任擔當——

從解決溫飽到全面小康，人民的需求更加多元，層次不斷提升。

“過去很長一段時間，人民對美好生活的向往，集中反映在免于匱乏?，F(xiàn)在，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境的需求，指向的則是獲得尊嚴?！敝醒朦h校教授周為民說。

顯然，新的社會主要矛盾解決起來難度更大。勇于把這一矛盾變化揭示出來，中國共產(chǎn)黨以這樣的方式展現(xiàn)著高度的理論自覺和實踐擔當。

二

如同硬幣的兩面。發(fā)展提升了人民的需求，對美好生活的向往，又凸顯出發(fā)展的不平衡、不充分的問題。

區(qū)域不平衡、領(lǐng)域不平衡、群體不平衡……中國發(fā)展不平衡問題，既是無法選擇的國情所致，也是與發(fā)展階段相伴生的“成長煩惱”。

從一個貧困人口眾多的落后國家，一躍成為全球第二大經(jīng)濟體，幾百年的時空被壓縮在幾十年的坐標之內(nèi)，必然呈現(xiàn)傳統(tǒng)痼疾、時代矛盾疊加交織的局面。

馬克思說，一切都取決于它所處的歷史環(huán)境。

河北張家口，這座緊鄰北京的城市，所轄區(qū)縣被列入國家級貧困縣的，占比超過六成。

繁華都市與貧困鄉(xiāng)村“比鄰而居”。造成這一現(xiàn)狀的根源，正是長期以來形成的城鄉(xiāng)二元體制，一些地區(qū)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重視不夠，優(yōu)勢資源過于向城市傾斜。

如果說一些地方發(fā)展的重心傾向?qū)е鲁青l(xiāng)差距日益擴大，發(fā)展理念的偏差則進一步加劇了發(fā)展不平衡、不充分。

蒼茫雄渾的祁連山，近年來承受“干瘡百孔”之痛，西北生態(tài)屏障傷痕累累。

問題背后，是一些地方發(fā)展理念之殤：注重GDP政績導(dǎo)向、忽視社會全面發(fā)展，注重追求顯績、忽視久久為功……

問題背后，還有體制機制的羈絆。

國家博物館玻璃展柜內(nèi)，來自天津濱海新區(qū)的109枚行政審批公章被永久封存。這里的每一枚公章都曾是一道通往市場的“關(guān)卡”，牢牢束縛住企業(yè)與市場的活力。

只有把權(quán)力關(guān)進籠子，才能還市場更大生機。

問題背后，更難的則是對“變”與“不變”分寸的把握。

變的是社會主要矛盾，不變的是社會主義初級階段的基本國情，是世界最大發(fā)展中國家的國際定位。

黨的十九大報告作出了最精辟的結(jié)論——

“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線……”

中央文獻研究室主任冷溶說，在不變中，又要準確把握社會主義初級階段不斷變化的特點。在繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

這就是發(fā)展的唯物論，也是矛盾運動的辯證法。

三

步入新時代，面對新矛盾，十九大報告明確指出，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

新矛盾呼喚新變革：以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，開啟一場關(guān)系中國發(fā)展全局的深刻革新。

長江之畔，湖北宜昌。

2017年前l(fā)l個月，該市固定資產(chǎn)投資同比下降12. 6%，地方財政總收入同比下降8%。

數(shù)據(jù)回落的背后，是一座工業(yè)大市力破“化工圍江”的壯士斷腕之舉。

實現(xiàn)平衡、充分的發(fā)展，“三農(nóng)”是必須克服的最大短板。

產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕- 2018年中央一號文件聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，擘畫出新時代中國農(nóng)村巨變的壯美藍圖。

“這將是鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升，是鄉(xiāng)村的全面振興?！敝醒朕r(nóng)辦主任韓俊說。

新矛盾呼喚新變革：不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)中國經(jīng)濟向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的發(fā)展創(chuàng)新。

“需”與“供”，構(gòu)成社會主要矛盾的基本面。

需求一側(cè)，因著美好生活而變得豐富多元;供給一側(cè)，也須完成由量而質(zhì)的嬗變。

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，正在推動中國走上新發(fā)展之路。

貴州，這片脫貧攻堅的決戰(zhàn)重地，在大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大發(fā)展戰(zhàn)略支撐下，創(chuàng)新發(fā)展之路越走越寬。2017年地區(qū)生產(chǎn)總值增速位居全國第一。

“在經(jīng)濟整體邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的同時，一些地區(qū)通過搶抓機遇，充分利用一體化市場、開放型經(jīng)濟和現(xiàn)代化技術(shù)，可以超越原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！睂幖獑凑f。

新矛盾呼喚新變革：以全面深化改革為動力，持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

今天，發(fā)展的不平衡、不充分不只限于經(jīng)濟領(lǐng)域之內(nèi)。經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，相互交織，相互作用。

“這要求我們運用系統(tǒng)思維，用全面深化改革的辦法，破除那些造成不平衡不充分發(fā)展的體制機制障礙。”中國法學會副會長張文顯說。

發(fā)展出題目，改革做文章。

“面對人民群眾新期待，我們必須堅定改革開放信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革開放，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會創(chuàng)造活力?！绷暯娇倳涍@樣向世人宣示。

緊扣社會主要矛盾變化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，守牢風險底線，開拓發(fā)展創(chuàng)新，黨和國家事業(yè)發(fā)展正在迎來一場艱難而華麗的轉(zhuǎn)身。

四

1937年，毛澤東同志在《矛盾論》中寫道：“中國共產(chǎn)黨人必須學會這個方法，才能正確地分析中國革命的歷史和現(xiàn)狀，并推斷革命的將來?！?/p>

80年后，習近平總書記在黨的十九大報告中深刻指出：“我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。”

一部中國共產(chǎn)黨的歷史，就是不斷認識和解決中國社會主要矛盾的歷史。

“中國可以取得成功，因為中國共產(chǎn)黨的思想理論代代傳承延續(xù)，并在此基礎(chǔ)上把握時代特點，不斷創(chuàng)新發(fā)展?！钡聡乓了贡ぐＩ髮W的中國研究學者費立民說。

明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢，提出新發(fā)展理念，要求既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，強調(diào)使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民……

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政的偉大實踐中，展現(xiàn)出對社會主要矛盾變化的敏銳洞察與深速思考。

“習近平新時代中國特色社會主義思想，根據(jù)我國發(fā)展不平衡不充分這一客觀事實，堅持帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活這一立場，科學回答新時代課題，為中國逐步解決社會主要矛盾提供了根本遵循?！敝醒朦h校教授董振華說。

面對越是尖銳的矛盾挑戰(zhàn)，越是要牢記，打鐵必須自身硬;

面對越是尖銳的矛盾挑戰(zhàn)，越是要牢記，時代是出卷人，人民是閱卷人;

面對越是尖銳的矛盾挑戰(zhàn)，越是要牢記，讓夢想照進現(xiàn)實，必須不馳于空想、不騖于虛聲。

草木蔓發(fā)，春山可望。

大力推動高質(zhì)量發(fā)展，加大改革開放力度，抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)……緊扣我國社會主要矛盾變化，今年的政府工作報告部署一系列舉措。

擔當不渝，新局再啟。

“扎實解決好發(fā)展不平衡不充分問題，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階?！?/p>

習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話，指明了適應(yīng)社會主要矛盾變化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的清晰路徑。

這是屬于奮斗者的時代。

站在歷史交匯期，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標勝利在望，向第二個百年奮斗目標進軍的恢宏大幕，正在徐徐拉開。

新的征程上，讓我們砥礪前進！