《百姓問政》：讓“官員應(yīng)考”成為常態(tài)

楊君

習(xí)近平總書記說：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！薄按鹁砣恕辈粌H要敢于直面受問，更要向人民群眾交出真實(shí)答卷。2018年2月26日，天津廣播電視臺(tái)電視新聞中心開播的《百姓問政》節(jié)目，以每周一考的頻率，“考問”相關(guān)政府職能部門的擔(dān)當(dāng)與作為。節(jié)目組把不同領(lǐng)域的人民群眾請(qǐng)進(jìn)問政現(xiàn)場做“考官”，天津政府職能部門“一把手”當(dāng)“考生”，將人民群眾反映突出的問題展現(xiàn)在電視觀眾面前。

按照習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”的重要要求，《百姓問政》節(jié)目聚焦天津推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中迫切需要解決的難點(diǎn)和老百姓最急最憂最怨的現(xiàn)實(shí)利益問題，自開播以來，已經(jīng)圍繞“2018年天津20項(xiàng)民心工程”“改善營商環(huán)境 聚焦‘天津八條”“治理大黃堡濕地”等話題制作播出了25期節(jié)目。針對(duì)各級(jí)政府在推進(jìn)天津高質(zhì)量發(fā)展的過程中出現(xiàn)的 “政府承諾難兌現(xiàn)”“重招商輕服務(wù)”“基層部門推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為”“超前謀劃不足、主動(dòng)進(jìn)位不夠”等現(xiàn)象，節(jié)目不回避、不遮掩，刀刀直指軟肋。

節(jié)目通過記者明察暗訪的短片，問政臺(tái)上犀利的質(zhì)詢，觀察員的旁征博引，為各級(jí)政府部門在“推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展”的過程中暴露出的種種問題，挖出“痛點(diǎn)”，彰顯了天津以疾風(fēng)厲勢(shì)治庸治懶治無為，激濁揚(yáng)清，唯實(shí)求真的作風(fēng)。

政府負(fù)責(zé)人“應(yīng)考”

真認(rèn)賬、敢承諾、出實(shí)招

《百姓問政》節(jié)目現(xiàn)場推動(dòng)辦理了多個(gè)長期困擾百姓和企業(yè)的難題。河北區(qū)委副書記、區(qū)長李新對(duì)天津優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，一些政府部門出現(xiàn)的“走過場”“擺樣子”等情況不回避、不護(hù)短，“這么好的地理位置，樓宇還在低效率使用，看著很痛心，反映了政府在如何更好服務(wù)企業(yè)上仍存在問題。”李新表示首先馬上壓實(shí)物業(yè)責(zé)任，其次進(jìn)一步調(diào)查開發(fā)商的相關(guān)問題。天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任蔡云鵬也表示落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，馬上和河北區(qū)一起對(duì)悅海大廈涉及的問題逐一梳理，共同解決。

在商業(yè)方面，有企業(yè)家代表現(xiàn)場直指天津人才政策的軟肋，給天津的相關(guān)政府職能部門負(fù)責(zé)人提建議、出考題。該期節(jié)目播出后，天津改革了人才政策，推出“海河英才計(jì)劃”，吸引更多的人才落戶，推動(dòng)了京津冀協(xié)同發(fā)展。

以負(fù)責(zé)任的態(tài)度，臺(tái)上的政府部門負(fù)責(zé)人真認(rèn)賬、敢承諾、出實(shí)招。

從“有顧慮不敢問”

到“帶著信任敢發(fā)問”

由于是問政節(jié)目，在節(jié)目錄制中，有些老百姓和企業(yè)負(fù)責(zé)人總會(huì)“有顧慮不敢來”。武清區(qū)某食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的吊爐花生是天津名牌產(chǎn)品。2012年，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公司將營養(yǎng)成分表印在了產(chǎn)品外包裝上，寫明的數(shù)據(jù)依據(jù)的是天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)研究院所出具的檢測(cè)報(bào)告。2017年產(chǎn)品被人投訴，稱營養(yǎng)成分表的數(shù)據(jù)標(biāo)注不準(zhǔn)確，有欺詐嫌疑。企業(yè)再次送檢，天津市食品安全檢測(cè)技術(shù)研究院出具了相關(guān)數(shù)據(jù)，不過結(jié)果卻與2012年有較大差異。企業(yè)認(rèn)為，花生營養(yǎng)成分穩(wěn)定，生產(chǎn)工藝和流程前后一致，那問題到底出在哪里呢？

節(jié)目播出前，企業(yè)負(fù)責(zé)人曾打過“退堂鼓”，理由是“不想給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)添麻煩”。但他還是出現(xiàn)在了節(jié)目現(xiàn)場，“我來是要說明一下，這個(gè)問題主要在于被投訴地與天津標(biāo)準(zhǔn)的不一致，市場監(jiān)管部門以及區(qū)政府沒有責(zé)任，區(qū)長也沒有責(zé)任?！?/p>

“我看有我的責(zé)任，而且政府部門從上到下都有責(zé)任，”武清區(qū)區(qū)長主動(dòng)“攬”責(zé)任的行為贏得了現(xiàn)場陣陣掌聲，“企業(yè)遇到問題，政府要做的就是幫助解決問題。所以，我們當(dāng)然都有責(zé)任。”節(jié)目現(xiàn)場，天津市京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任孫虎軍認(rèn)為，這個(gè)問題涉及京津冀協(xié)同發(fā)展中區(qū)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及市場監(jiān)管、執(zhí)法的對(duì)接問題，“對(duì)此，我們責(zé)無旁貸?！睂O虎軍承諾，對(duì)于企業(yè)遇到的問題將進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤解決，并積極協(xié)調(diào)京、津兩地的市場監(jiān)管部門，有效解決企業(yè)在經(jīng)營中遇到的由于標(biāo)準(zhǔn)不一致而帶來的困擾，保障企業(yè)健康發(fā)展。

政府職能部門與企業(yè)家面對(duì)面，直面營商環(huán)境中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，剝開“隔熱層”，推倒“藩籬墻”，真正讓企業(yè)家成為“老大”，讓政府職能部門當(dāng)好“店小二”。

“趕考”路上答好卷

? 民心工程贏民心

“什么道理都大不過為百姓服務(wù)的道理?！?018年天津20項(xiàng)民心工程剛剛敲定，政府職能部門負(fù)責(zé)人就來到問政現(xiàn)場。21個(gè)職能部門“一把手”集體亮相，市民也不留情面地提出了最急、最憂、最怨的現(xiàn)實(shí)問題。

問政現(xiàn)場，一位白發(fā)老人義正詞嚴(yán)地說：“我家有一位親戚，他想讓自己的孩子到國辦幼兒園，但需要花錢才能夠入園。這種局面給了腐敗分子可乘之機(jī)?！彼Ｍ形⑹姓锤瘯r(shí)要注意這個(gè)問題。市教委主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回復(fù)稱，“在資源短缺的情況下，您說的問題確實(shí)存在。所以市教育工委、市教委和市紀(jì)檢部門駐教育工委紀(jì)檢組聯(lián)合下發(fā)文件，制定了‘八條規(guī)定，如若有人觸犯，將嚴(yán)懲不貸?！?/p>

節(jié)目現(xiàn)場，針對(duì)高層住宅的電梯管理、老舊小區(qū)的二次供水改造、農(nóng)村地區(qū)健身設(shè)施建設(shè)等問題，職能部門負(fù)責(zé)人都給予了詳細(xì)的解答與回復(fù)。面對(duì)“考官”的辛辣提問，各區(qū)、各部委辦局的相關(guān)負(fù)責(zé)人不講空話、不講套話、不回避問題，對(duì)百姓做出了鄭重承諾。

臺(tái)上說得好，不如臺(tái)下做得好，《百姓問政》更關(guān)注問政之后的踐行實(shí)效，并持續(xù)追蹤報(bào)道，這也是節(jié)目常態(tài)化后的重要環(huán)節(jié)。節(jié)目建立了有效的記者追蹤機(jī)制，讓群眾反映的問題事事有著落、件件有回音，督促問題的落實(shí)解決。節(jié)目開播以來，《百姓問政》共為市民群眾解決了41件民生問題，為54家企業(yè)解決了營商難題。

黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。只有直面百姓最急、最憂、最怨的現(xiàn)實(shí)問題，拿出魄力、敢于擔(dān)當(dāng)，才能進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，才能推動(dòng)天津高質(zhì)量發(fā)展。《百姓問政》將治庸問責(zé)與創(chuàng)新發(fā)展緊密結(jié)合，成為展現(xiàn)天津新氣象、新作為的重要窗口，也成為天津市政府回應(yīng)關(guān)切、化解矛盾的一個(gè)重要平臺(tái)。