規(guī)范整頓：重拳出擊

祝媛莉

近年來(lái)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，各種新樣態(tài)的傳播形式和娛樂(lè)方式不斷涌現(xiàn)——視頻網(wǎng)站興盛、短視頻迅速崛起、自媒體野蠻生長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲全民風(fēng)靡、直播平臺(tái)“網(wǎng)紅”也有泛濫之勢(shì)。伴隨新事物的出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)上也滋生了一些不良現(xiàn)象，虛假新聞、侵權(quán)盜版、低俗媚俗、惡搞內(nèi)容頻現(xiàn)。

為凈化網(wǎng)絡(luò)空間，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)健康有序發(fā)展，今年，國(guó)家相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，開(kāi)展了一系列規(guī)范整頓行動(dòng)。

2月，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局、全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室作出部署，2月上旬至4月下旬進(jìn)一步開(kāi)展針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)傳播低俗色情暴力等違法有害信息和兒童“邪典”動(dòng)漫游戲視頻的集中整治行動(dòng);7月10日，國(guó)家廣播電視總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好暑期網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目播出工作的通知》，要求相關(guān)部門(mén)嚴(yán)把節(jié)目導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)，制作傳播正能量鮮明的青少年節(jié)目，保護(hù)青少年身心健康。

如今風(fēng)頭正勁的短視頻行業(yè)，也經(jīng)歷了嚴(yán)厲監(jiān)管和治理。今年以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)數(shù)次約談各家短視頻平臺(tái)，責(zé)令全面整改各類問(wèn)題。

4月4日，針對(duì)社會(huì)輿論強(qiáng)烈關(guān)注的“今日頭條”“快手”兩家網(wǎng)站播出有違社會(huì)道德節(jié)目等問(wèn)題，國(guó)家廣播電視總局高度重視，嚴(yán)肅約談兩家網(wǎng)站主要負(fù)責(zé)人。8月，北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)按照國(guó)家廣播電視總局要求，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，分別對(duì)“快手”開(kāi)辦單位北京快手網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，“今日頭條”開(kāi)辦單位北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司等存在的問(wèn)題作出警告和罰款的行政處罰。

國(guó)家廣播電視總局多次發(fā)布相關(guān)文件規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目傳播秩序，統(tǒng)一網(wǎng)臺(tái)管理標(biāo)準(zhǔn)。11月9日，國(guó)家廣播電視總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)文藝節(jié)目管理的通知》，要求各電視上星綜合頻道19：30—22：30播出的綜藝節(jié)目的全部嘉賓總片酬不得超過(guò)節(jié)目總成本的 40%，主要嘉賓片酬不得超過(guò)嘉賓總片酬的70%。重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目也要符合上述規(guī)定，上線前向國(guó)家廣播電視總局報(bào)備以上信息。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的電視劇、網(wǎng)絡(luò)?。êW(wǎng)絡(luò)電影）成本配置比例行業(yè)自律規(guī)定，每部電視劇、網(wǎng)絡(luò)?。êW(wǎng)絡(luò)電影）全部演員片酬不超過(guò)制作總成本的40%，其中主要演員不超過(guò)總片酬的70%。如果出現(xiàn)全部演員總片酬超過(guò)制作總成本40%的情況，制作機(jī)構(gòu)須向所屬協(xié)會(huì)及中廣聯(lián)演員委員會(huì)進(jìn)行備案并說(shuō)明情況。

此外，7月，國(guó)家版權(quán)局等部門(mén)啟動(dòng)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2018”專項(xiàng)行動(dòng)，此次專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效，15家短視頻平臺(tái)共下架刪除各類涉嫌侵權(quán)盜版短視頻作品57萬(wàn)部。

10月20日起，國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)針對(duì)自媒體亂象開(kāi)展了集中清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，9800多個(gè)自媒體賬號(hào)被依法依規(guī)全網(wǎng)處置，騰訊微信、新浪微博等自媒體平臺(tái)被依法約談;11月15日，中央網(wǎng)信辦發(fā)布新規(guī)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人皆可成為傳播者，這在一定程度上決定了網(wǎng)生內(nèi)容的門(mén)檻在降低。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的受眾輻射范圍廣，也給管理部門(mén)的監(jiān)管工作帶來(lái)一定難度。如今，國(guó)家主管部門(mén)將重拳揮向互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)，再次證明互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，從業(yè)者必須依法依規(guī)，共同維護(hù)健康、綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，將清風(fēng)正氣還諸網(wǎng)絡(luò)。