電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理要點(diǎn)分析

摘 要：電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理極為重要，嚴(yán)重影響工程項目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及使用壽命，因此需對電力系統(tǒng)輸變電工程項目實施全過程管理，以保證工程項目的施工質(zhì)量。本文先是概述了電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理，又對目前我國的管理現(xiàn)狀進(jìn)行簡要闡述，最后詳細(xì)分析了管理要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；輸變電工程；管理要點(diǎn)

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.23.148

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電力工程建設(shè)得到前所未有的發(fā)展，成就巨大，推動我國電力事業(yè)的發(fā)展。輸變電工程指的是輸電與變電，就是指線路與變電站，在實際建設(shè)過程中，輸變電工程具備高質(zhì)量、高技術(shù)、工期長等特征，屬于電力系統(tǒng)中極為重要的一個環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響電力系統(tǒng)的運(yùn)行。近幾年，隨著我國電力系統(tǒng)的快速發(fā)展，對電力系統(tǒng)輸變電工程的施工質(zhì)量提出更高的要求，以保證電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行。近幾年，電力工程建設(shè)的管理方法與管理體制一直在不斷改進(jìn)與探索中，尤其是電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理的弊端日漸凸顯，需要科學(xué)的項目管理方法與我國電力系統(tǒng)輸變電工程的實際情況相結(jié)合，以提高電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理水平。

1 電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理概述

電的生產(chǎn)過程極為復(fù)雜，需經(jīng)過發(fā)電、輸電、配電以及用電等多個過程。其中發(fā)電指的是生產(chǎn)電能的地方，例如：火電單位、水電單位等；輸電是指利用高壓線路完成電力輸送的操作；變電指的是利用高壓變電將高壓電壓、超高壓電壓等電能轉(zhuǎn)變成低壓電能；配電為最后一步，降壓電能并將其輸送給用電者。電力系統(tǒng)輸變電工程項目重視輸電與變電兩個步驟。隨著我國用電需求的急劇增加，急需電力系統(tǒng)輸變電工程來承擔(dān)電力系統(tǒng)的輸送與供應(yīng)。多個輸變電項目合在一起，就構(gòu)成了我國電網(wǎng)的主架。

現(xiàn)階段，我國的輸變電工程普遍存在110kV、220kV、330kV、500kV等多個電壓等級，其中220kV在我國的使用頻率較高；330kV普遍存在于我國西北電網(wǎng)中；500kV級別最高，費(fèi)用、容量、工藝等的要求較高、較先進(jìn)。目前，我國極為重視500kV電網(wǎng)的建設(shè)，屬我國電網(wǎng)中的中堅力量。

輸變電工程屬于電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)中的重要工程項目，包括輸電線路工程與變電所工程，所需費(fèi)用較高，工程施工極為復(fù)雜，施工技術(shù)要求高。輸變電工程一般包括電氣安裝、通信及自動化、土建、電氣設(shè)備調(diào)試、系統(tǒng)啟動調(diào)試等。其中電氣安裝包括高壓設(shè)備等一次設(shè)備的安裝，也包括保護(hù)與控制系統(tǒng)等二次設(shè)備的接線與安裝；通信及自動化指的是通信工程與變電所自動化；土建涵蓋設(shè)備基礎(chǔ)、建筑物工程、四通一平、構(gòu)架基礎(chǔ)等；電氣設(shè)備調(diào)試就是對安裝的一次設(shè)備與二次設(shè)備進(jìn)行試驗與調(diào)整；系統(tǒng)啟動調(diào)試指的是在輸變電工程建設(shè)施工結(jié)束后，對輸電線路與變電所的運(yùn)行情況進(jìn)行啟動調(diào)試。

2 電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理的現(xiàn)狀

2.1 不重視工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)性

電力系統(tǒng)輸變電工程項目與其他項目存在很大不同，電力系統(tǒng)輸變電工程的的要求更高，要求施工進(jìn)度嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行，以保證工程建設(shè)按時竣工?，F(xiàn)階段，我國多數(shù)電力企業(yè)不重視電力系統(tǒng)輸變電工程項目進(jìn)度的管理與協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，既降低了施工人員與工程師掌控工程進(jìn)度的能力，又對工程效益與工程質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響。少數(shù)電力系統(tǒng)輸變電工程僅僅重視工程進(jìn)度，缺乏工程質(zhì)量的監(jiān)管，造成城市電力緊缺的問題。

2.2 不重視監(jiān)管工程質(zhì)量與工程進(jìn)度

電力系統(tǒng)輸變電工程項目建設(shè)過程中，深受施工監(jiān)督與施工計劃的影響，嚴(yán)重約束與規(guī)范工程環(huán)節(jié)與施工起止時間，以保證電力系統(tǒng)輸變電工程能夠按時竣工。但是，在實際操作中，流程不同，工作進(jìn)度也各不相同，需要工作人員做好電力系統(tǒng)輸變電工程項目的管理工作。在電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理過程中，未能有效整合電力系統(tǒng)輸變電工程項目中的各個環(huán)節(jié)，造成施工進(jìn)度規(guī)劃不科學(xué)、不合理，也未監(jiān)管工程質(zhì)量與工程進(jìn)度，對電力系統(tǒng)輸變電工程項目的運(yùn)行產(chǎn)生不良影響。

2.3 不重視項目工程的安全管理

在電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理過程中，安全管理極為重要，主要是因為電力系統(tǒng)輸變電項目中有安全隱患的存在，一旦不注意，就會對施工人員的人身安全產(chǎn)生極大的威脅，因此，需重視安全管理的開展。就目前我國的實際情況來說，電力系統(tǒng)輸變電工程項目中，大多數(shù)管理人員沒有牢固樹立安全管理意識，也不重視輸變電工程的管理，沒有針對安全教育培訓(xùn)施工人員，嚴(yán)重阻礙項目工程安全管理的開展。在電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理中，項目管理層人員的管理理念影響安全管理制度的構(gòu)建，為安全施工埋下隱患，嚴(yán)重影響輸變電工程的運(yùn)行情況。

2.4 工程管理隊伍的專業(yè)水平不高

電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理人員的專業(yè)水平影響項目管理的質(zhì)量，就現(xiàn)階段我國電力系統(tǒng)管理人員來說，管理人員的專業(yè)水平普遍不高。受到我國招聘模式與管理模式等因素的影響，我國多數(shù)電力企業(yè)不重視引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才，也沒有系統(tǒng)的培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的管理人員，造成電力企業(yè)中極度缺乏管理人才。同時，大多數(shù)電力企業(yè)中沒有健全完善的項目管理培訓(xùn)體系，阻礙管理人員專業(yè)知識與能力的提升，不利于項目管理工作的進(jìn)行。

2.5 工程造價管理不科學(xué)、不合理

電力系統(tǒng)輸變電的工程造價嚴(yán)重影響項目工程的經(jīng)濟(jì)效益，因此需重視工程造價的管理，以最大程度的擴(kuò)大項目工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。就現(xiàn)階段我國電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理的實際情況而言，大多數(shù)電力企業(yè)不重視工程造價的管理工作，未構(gòu)建合理、科學(xué)的工程造價管理模式，現(xiàn)有的監(jiān)管模式已經(jīng)不適于電力企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致電力系統(tǒng)輸變電項目的工程造價不斷攀升，大大降低了電力企業(yè)獲取的經(jīng)濟(jì)效益，大大限制了電力企業(yè)的生存與發(fā)展，降低了電力企業(yè)的市場競爭力。近幾年，我國建筑材料價格的波動極為明顯，大大增加工程造價管理工作的難度，若是不能做好電力系統(tǒng)輸變電工程造價的管理工作，就會造成電力系統(tǒng)輸變電工程的成本增加，減少電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理的要點(diǎn)分析

3.1 構(gòu)建完善的安全管理體系

在電力系統(tǒng)輸變電工程項目施工建設(shè)過程中，安全施工極為重要，因此在項目管理中需構(gòu)建安全管理體系與安全管理制度，以保證施工建設(shè)的安全性。在構(gòu)建安全管理體系時，工作人員需重視下列工作：（1）準(zhǔn)確掌握輸變電工程的實際情況，以實際情況為基礎(chǔ)，以施工要求為原則，編制安全管理制度，其中需明確規(guī)定施工技術(shù)與安全責(zé)任，保證每位施工人員都能夠明確知道自己崗位的工作職責(zé)與工作重點(diǎn)部分。制定獎懲措施，激發(fā)工作人員的工作熱情，以保障工程項目施工的順利開展；（2）進(jìn)行安全管理前，要和施工單位進(jìn)行相關(guān)合同的簽訂，且合同中需明確規(guī)定安全管理相關(guān)事項，以有利于工作人員的學(xué)習(xí)與查閱。例如：某項工程施工中，建設(shè)單位和參建方均需嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的工程周期、施工范圍與工程質(zhì)量等進(jìn)行施工建設(shè)，同時還需遵守合同中的安全管理制度。在該項工程的施工建設(shè)過程中，未出現(xiàn)安全事故，有效保障了施工人員的人身安全，證實安全管理制度是有效可行的。

3.2 提高工程進(jìn)度協(xié)調(diào)性的重視度

在電力系統(tǒng)輸變電工程進(jìn)度的管理中，協(xié)調(diào)性管理極為重要，管理層人員需詳細(xì)分析工程項目的情況，以施工要求為基礎(chǔ)，編制采購、施工、設(shè)計等方面的管理制度，同時計算施工環(huán)節(jié)中施工進(jìn)度變化的參數(shù)，并以此為依據(jù)，編制合理、科學(xué)的施工進(jìn)度。管理人員需嚴(yán)格掌控施工環(huán)節(jié)與施工進(jìn)度，并進(jìn)行進(jìn)度圖標(biāo)的繪制，并與工程設(shè)計圖紙進(jìn)行嚴(yán)格對比，以此和核算工程進(jìn)度與工程工期的合理性，同時分析可能影響施工進(jìn)度的影響因素，編制解決措施，在保證工程項目施工質(zhì)量的同時，確保工程項目在規(guī)定的工期內(nèi)竣工。

3.3 嚴(yán)格審查參建方的資質(zhì)

在電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理過程中，需嚴(yán)格審查參建方的資質(zhì)，相關(guān)單位要重視并做好下列工作：（1）考察設(shè)計單位實力，并準(zhǔn)確了解設(shè)計單位的專業(yè)水平、設(shè)計成果以及社會信譽(yù)等相關(guān)信息，選擇最佳的設(shè)計單位合作，以確保設(shè)計單位能夠能夠有序的安排工程項目，做好工作規(guī)劃，保證工程項目的施工質(zhì)量；（2）工程發(fā)包前，就需做好招標(biāo)單位，選擇施工資質(zhì)、施工經(jīng)驗、施工設(shè)備與施工技術(shù)均較理想的施工單位，保障工程項目施工的順利開展；（3）合同簽訂前，需對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，以保證施工單位能夠有效進(jìn)行電力系統(tǒng)輸變電工程項目的施工建設(shè)，如有需要，可組建指導(dǎo)小組，以保障工程施工質(zhì)量。在建設(shè)110kV工程時，嚴(yán)格審核參建方的資質(zhì)，同時構(gòu)建項目工程的管理機(jī)構(gòu)，并指派項目經(jīng)理管理輸變電項目工程的施工，負(fù)責(zé)分包商的安全管理，從而保證項目工程的有序進(jìn)行，保證按時竣工。

3.4 重視監(jiān)管工程質(zhì)量與工程進(jìn)度

在電力系統(tǒng)輸變電工程項目施工建設(shè)過程中，需重視監(jiān)管工程質(zhì)量與工程進(jìn)度，合理規(guī)劃工程進(jìn)度，借鑒先進(jìn)的工程管理經(jīng)驗，全面整合工程項目的施工環(huán)節(jié)，以實際情況為基礎(chǔ)，規(guī)劃好合理的工程進(jìn)度，從而保證工程項目的順利施工。施工人員編制合理、科學(xué)的工程進(jìn)度，同時嚴(yán)格監(jiān)管工程質(zhì)量與施工情況，以保證施工工藝與施工環(huán)節(jié)均在合同規(guī)定的時間結(jié)束，同時重視工程質(zhì)量、工程施工效率。

3.5 編制科學(xué)、合理的工程造價管理制度

在電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理過程中，成本管理屬于重要的部分，電力企業(yè)需編制科學(xué)的工程造價管理相關(guān)制度，以提高工程造價與工程成本的管理力度，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（1）管理人員重視管理工程造價，并構(gòu)建管理體系，嚴(yán)格、全面的控制施工費(fèi)用支出；（2）重視控制采購環(huán)節(jié)，并對施工材料的采購價格、采購地點(diǎn)以及采購時間等進(jìn)行詳細(xì)記錄，嚴(yán)格核查采購發(fā)票，以保證采購費(fèi)用支出的真實性與合理性；（3）對施工材料進(jìn)出庫情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況需排查原因，重視施工資源的管理，避免浪費(fèi)，從而有效減少資金成本的投入。

3.6 組建高專業(yè)水平的隊伍

利用獵頭招聘、電視招聘以及網(wǎng)絡(luò)招聘等多種招聘渠道，引進(jìn)專業(yè)水平高的人才，以提高企業(yè)的管理水平。定期組織管理人員進(jìn)行再繼續(xù)教育與培訓(xùn)，重視管理人員思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)，努力為管理人員打造歸屬感，構(gòu)建完善的管理體系。依托信息管理技術(shù)與管理體系組建搞專業(yè)水平的隊伍，以有效提高電力系統(tǒng)輸變電工程項目的管理水平。

4 結(jié)語

綜上所述，在電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理過程中，需要工作人員親自到施工現(xiàn)場，以準(zhǔn)確掌握輸變電工程項目的實際情況，并編制電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理體系，以保證輸變電工程項目的順利施工，滿足工程項目的多樣化需求，提高工程項目的管理水平。

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作者簡介：程圓超（1990-），男，河南平頂山人，本科，助理工程師，研究方向：水利水電工程。